Постанова № 31848273, 12.06.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2013 року Справа № 811/1465/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомДолинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області ДПСдоПриватного науково - виробничого підприємства «Будтехніка - Центр»пронакладення арешту на кошти, - ВСТАНОВИВ: Долинська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області ДПС звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного науково - виробничого підприємства «Будтехніка - Центр» про накладення арешту на кошти, що знаходяться у банку для забезпечення податкового боргу в сумі 189739,99 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується борг в сумі 189739,99 грн., який складається з 187247,26 грн. податку на додану вартість та 2492,73 грн. податку на прибуток підприємств. На підтвердження позовних вимог податковий орган надає розрахунок заборгованості (а.с.5-6).

Приватне науково-виробниче підприємство «Будтехніка-Центр» зареєстроване Долинською районною державною адміністрацією 17.10.2008 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію №520469 (а.с.7).

Відповідно до довідки №5824 від 24.01.2012 року Приватне науково-виробниче підприємство «Будтехніка-Центр» взяте на облік в органах державної податкової служби 20.10.2008 року (а.с.9).

Контролюючими органами, згідно пп.41.1.1. п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно п.41.5 ст.45 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Як вбачається з матеріалів справи представниками Долинської МДПІ Кіровоградської області було проведено позовну роботу стосовно стягнення податкового боргу. Позовні заяви були задоволені в повному обсязі постановами Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.02.2012 року по справі № 1170/2а-321/12 (а.с.14-15) на суму 94481,00 грн., від 23.12.2011 по справі № 1170/2а-4556/11 (а.с.16-17) на суму 18649,91 грн., від 05.09.2012 року по справі № 1170/2а-2611/12 (а.с.18) на суму 24557,41 грн., від 17.07.2012 року по справі № 1170/2а-1770/12 (а.с.19-20) на суму 34461,88 грн., від 28.03.2012 року по справі № 1170/2а-326/12 (а.с.21-22) на суму 13751,19 грн.

На підставі винесених постанов податковим органом були отримані виконавчі листи, які були направлені до відділу державної виконавчої служби Долинського РУЮ Кіровоградської області, але на підставі п.2 ч.1 ст.47 та ст.50 Закону України «Про виконавче провадження», дані листи були повернуті без виконання в зв'язку з відсутністю майна на яке можливо звернути стягнення з рахунок погашення боргу, що підтверджується постановами державних виконавців (а.с.24, 26, 28).

На підставі п.п.20.1.17 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу передбачено - органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника додатків, що знаходяться у банку, у разі якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Посадовими особами Долинської МДПІ Кіровоградської області ДПС було направлено запити, щодо наявності у відповідача майна чи інших активів, на що надійшли відповіді від ООБТІ від 13.08.2012 року № 1723 (а.с.10), Долинського РЕВ ДАІ УМВС від 08.08.2012 року № 329 (а.с.11), довідки ДІСГ з Кіровоградській області від 06.08.2012 року № 100 (а.с.12), з яких вбачається, що у відповідача відсутнє майно, за рахунок якого можливо провести стягнення в рахунок погашення податкових зобов'язань.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до довідки виданої відділом інформатизації обліку платників податків Долинської МДПІ Кіровоградської області ДПС у відповідача є наявні відкриті банківські рахунки 25.11.2008 року (а.с.31).

Відповідно до ст. 1074 Цивільного кодексу України обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком за рішенням суду у випадках, встановлених Законом, а також у разі зупинення фінансових операцій, які можуть бути пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму, передбачених Законом.

Згідно ч.1 сг.59 Закону України «Про банки та банківську діяльність» від 07.12.2000 року № 2121 - арешт на майно або кошти банку, що знаходяться на його рахунка):, арешт на кошти ті інші цінності юридичних або фізичних осіб, що знаходяться в банку, здійснюються виключно за рішенням суду про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, встановленому законом. Відповідно до п. 10.6 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої Правлінням банку України від 21.01.2004 року N5/22, залежно від наявності/відсутності коштів на рахунку клієнта, на кошти якого накладено арешт, банк здійснює такі дії:

- якщо на рахунку є кошти з сумі, що визначена документом про арешт коштів, то банк арештовує їх на цьому рахунку та продовжує виконання операцій за рахунком клієнта. Документ про арешт, коштів банк обліковує на відповідному позабалансовому рахунку;

- якщо на рахунку клієнта недостатньо визначеної документом про арешт коштів суми коштів, то банк арештовує на цьому рахунку нажну суму коштів, обліковує цей документ на відповідному позабалансовому рахунку і не пізніше ніж наступного робочого дня письмово повідомляє орган, який надіслав документ про арешт коштів, про недостатність коштів для його виконання;

- якщо на рахунку клієнта немає коштів для забезпечення виконання документа про арешт, коштів, то банк обліковує його на відповідному позабалансовому рахунку і не пізніше ніж наступного дня письмово повідомляє орган, який надіслав документ про арешт коштів, про відсутність коштів для його виконання.

Під час дії документа про арешт коштів банк протягом операційного дня відповідно до статті 59 Закон України «Про банки та банківську діяльність» зупиняє видаткові операції за рахунком клієнта та здійснює арешт усіх надходжень на рахунок клієнта до забезпечення суми коштів, що зазначена в документі про арешт коштів, або до отримання передбачених законодавством документів про звільнення коштів з-під арешту.

Відповідно до п.10.9 Інструкції кошти, що арештовані на рахунку клієнта забороняється використовувати до надходження платіжної вимоги на примусове списання коштів за тим рішенням суду, для виконання якого накладався арешт, або до отримання передбачених законодавством документів про звільнення коштів з-під арешту.

Пунктом 95.2. ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи податковим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 45 від 06.09.2011 року (а.с.13), яка в установленому порядку направлялась відповідачу, та була отримана уповноваженою особою, що підтверджується копією зворотного поштового повідомлення (а.с.13).

З огляду на вище викладене, повно і всебічно дослідивши матеріали справи, керуючись чинним законодавством, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159 - 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Приватного науково - виробничого підприємства «Будтехніка - Центр» (код ЄДРПОУ 36188867), що знаходяться у банку для забезпечення податкового боргу в сумі 189739,99 грн.

Постанова відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10- денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Пасічник Ю.П.