Постанова № 31840230, 05.03.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2013 р. Справа № 804/1235/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Барановського Р.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровська міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до суду із адміністративним позовом до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас", у якому просить стягнути з відповідача до державного бюджету заборгованість загальною сумою 695 554, 74 грн. (грошове зобов'язання- 647 636, 22 грн., пеня- 47 918, 52 грн.), в тому числі з податку на додану вартість в сумі 576 117, 43 грн., з плати за землю в сумі 13 655, 88 грн., по частині частого прибутку в сумі 2 170, 87 грн, за збором за спеціальне використання води в сумі 99 806, 15 грн., з податку на прибуток підприємств 3805, 00 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю непогашеної заборгованості відповідача.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що Державне міжрайонне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" (далі- підприємство), (код ЄДРПОУ 03564045) зареєстроване у Синельниківській районній державній адміністрації Дніпропетровської області. Відмості про юридичну особу включені до ЄДРПОУ від 01.09.2005 р. №12161200000000110.

Згідно із свіченої копії довідки Синельниківського відділення Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції від 30.03.2012 р. №187 підприємство взято на облік податкового органу 24.01.1992 року, №2Р(3-Р).

Відповідач має відкриті банківські розрахункові рахунки № 37127440281001, № 37123911601716, № 35434001009298 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012; № 26039000033003, № 26034308083060, № 26030000033002, № 26031000033001, № 26005000033604 у Дніпропетровській філії АТ "Індекс-Банк" в м. Дніпропетровськ, МФО 307015; № 26043000003630, № 26009000085346, № 26009000083218, № 26009000082349, № 26008000082340, № 26002000081660 в ПАТ "Уурсоцбан", МФО 300023; № 26033396860100, № 26003080510600 в "Райффайзен банк Аваль" м. Дніпропетровськ, МФО 305653; № 26001709191003 у "Райффайзен банк Аваль" м. Київ, МФО 380805; № 26033301202 у Синельніківській філії ВАТ Ощадбанк м. Синельникове, МФО 306362; № 2605301156401 у Дніпропетровській філії АБ "Південний" м. Дніпропетровськ, МФО 306458; № 26051050380001 у ПАТ КБ "Приватбанк"; № 26003011623901 у ПАТ "Альфа-банк" у м. Києві, МФО 300346; № 26022303021317 у Дніпропетровській філії ВАТ "Ощадбанк" м.Дніпропетровськ, МФО 305482; №26007001303075 у ПАТ "Актабанк", МФО 307394.

Згідно із ст. 67 Конституції України встановлено - кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 68 Конституції України ж передбачає, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України.

Податкова заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати та несвоєчасної сплати податкових зобов'язань, визначених за відповідними договорами про розстрочення грошових зобов'язань (№ 4/190 від 30.05.2012 р., № 8/190 від 30.07.2012р., № 13/190 від 30.08.2012 р., №15/190 від 28.09.2012р., № 17/190 від 30.10.2012р.), визначених податковим повідомленням-рішенням № 0000311640 від 20.11.2012 року.

Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем у встановленому законодавством порядку не оскаржувалось.

Крім того, у зв'язку з несплатою задекларованих податкових зобов'язань, які було розстрочено згідно із відповідними договорами, на суму погашеного грошового зобов'язання (яке на час погашення набуло статусу податкового боргу ) нарахована пеня згідно ст. 129 Податкового кодексу України (далі- ПК).

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п. 14.1.175 ст. 14 ПК).

П.57.1. ст. 57 ПК передбачає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, у вказаний 10-денний строк відповідач зобов'язаний був сплатити задекларовані зобов'язання.

Строк сплати зобов'язань з плати за землю (земельний податок), встановлений у п. 287.4 ст. 287 ПК, згідно якого податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Частину задекларованого підприємством зобов'язання з ПДВ розстрочено відповідно до положень Податкового кодексу шляхом укладення відповідних договорів.

Так, статтями 31 - 33 ПК встановлено, що зміна встановленого сплати податку та збору забороняється, крім випадків, передбачених цим кодексом. Зміна строку сплати податку та збору здійснюється шляхом перенесення встановленого податковим законодавством строку сплати податку та збору або його частини на більш пізній строк. Зміна строку сплати податку здійснюється у формі: відстрочки, розстрочки, податкового кредиту.

Відповідно ст. 100 ПК розстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному у п.129.4 ст.129 цього Кодексу.

Згідно вказаних норм частину задекларованого відповідачем зобов'язання розстрочено шляхом укладення договорьів про розстрочення грошових зобов'язань, за якими перенесено строки сплати цього зобов'язання, а відповідач зобов'язувався забезпечити своєчасну сплату розстроченої суми рівними частинами за встановленими договором строками.

Платник податків, який звернувся про розстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання (п. 100.2 ст. 100 ПК). Розстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу погашається рівними частками починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення (п. 100.6 ст. 100 ПК).

Отже, відповідно ст. 31-33, 100 Кодексу Відповідач зобов'язаний сплачувати розстрочені суми в порядку і у встановлені згідно з цим Кодексом перенесені строки.

Однак, підприємством не погашено частини розстрочених сум зобов'язання у встановлених розмірах:

- (по 9990, 00 грн.) за Договором №4/190 від 30 травня 2012 року по граничним термінам сплати 15.06.12, 16.07.12, 13.09.12, 15.10.12.;

-(по 34 683, 60 грн.) за Договором №8/190 від 30 липня 2012 року по граничним термінам сплати 22.08.12, 21.09.12, 22.10.12, 20.11.12, 22.12.12;

-(по 37 631, 25 грн.) за Договором №13/190 від 30 серпня 2012 року по граничним термінам сплати 24.09.12, 24.10.12, 23.11.12, 24.12.12;

-(по 42 642, 00 грн.) за Договором №15/190 від 28 вересня 2012 року по граничним термінам сплати 24.10.12, 23.11.12, 24.12.12;

-(по 60 038, 00 грн.) за Договором №17/190 від 30 жовтня 2012 року по граничному терміну сплати 23.11.12, 23.12.12.

Крім того, у зв'язку із погашенням відповідачем податкових зобов'язань з ПДВ з порушенням граничних строків, податковим органом застосовано до підприємства штрафну санкцію в сумі 43 556,00 грн. про що 20.11.12р. прийнято податкове повідомлення-рішення №0000311640.

Вказане повідомлення-рішення вручене посадовій особі відповідача особисто, про що свідчить відповідні записи та підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п. 57.3 ст.57 ПК, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Так, Державне міжрайонне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" повиненно було самостійно погасити узгоджену суму податкового зобов'язання не пізніше 10 днів з дня отримання зазначеного повідомлення-рішення, однак зобов'язання не сплачене.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який, згідно пп. 14.1.175 ст. 14 Кодексу, становить сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій зі їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П. 87.9 ст. 87 ПК встановлено, що - у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зараховувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення.

Так, податковий борг підприємства виник ще у 2001 році. Першу податкову вимогу відповідачу вручено 18.10.2001 р., а другу- 11.12.2001 року. У зв'язку з тим, що податковий борг відповідача не переривався, то нові вимоги прийняттю не підлягали.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК, у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу, що виникла після надіслання ( вручення) вимоги.

Щодо активів підприємства, які не входять до цілісного майновго комплексу, зареєстровано податкову заставу.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 ПК визначається, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 ПК, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З огляду на викладене, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" (код ЄДРПОУ 03564045, р/р № 37127440281001, № 37123911601716, № 35434001009298 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012; № 26039000033003, № 26034308083060, № 26030000033002, № 26031000033001, № 26005000033604 у Дніпропетровській філії АТ "Індекс-Банк" в м. Дніпропетровськ, МФО 307015; № 26043000003630, № 26009000085346, № 26009000083218, № 26009000082349, № 26008000082340, № 26002000081660 в ПАТ "Уурсоцбан", МФО 300023; № 26033396860100, № 26003080510600 в "Райффайзен банк Аваль" м. Дніпропетровськ, МФО 305653; № 26001709191003 у "Райффайзен банк Аваль" м. Київ, МФО 380805; № 26033301202 у Синельніківській філії ВАТ Ощадбанк м. Синельникове, МФО 306362; № 2605301156401 у Дніпропетровській філії АБ "Південний" м. Дніпропетровськ, МФО 306458; № 26051050380001 у ПАТ КБ "Приватбанк"; № 26003011623901 у ПАТ "Альфа-банк" у м. Києві, МФО 300346; № 26022303021317 у Дніпропетровській філії ВАТ "Ощадбанк" м.Дніпропетровськ, МФО 305482; №26007001303075 у ПАТ "Актабанк", МФО 307394) на користь державного бюджету заборгованість загальною сумою 695 554 (шістсот дев'яносто п'ять тисяч п'ятсот п'ятдесят чотири) грн. 74 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.А. Барановський