Постанова № 31832278, 13.06.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2013 р. Справа № 804/6355/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства "Дніпроводбуд" пересувна механізована колона № 205 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог, просило стягнути з Дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства "Дніпроводбуд" пересувна механізована колона № 205 заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень 2013 року сумі 8041,95 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VІ не здійснив своєчасно та в повному обсязі сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень 2013 року у сумі 7414,54 грн. та сум застосованих до нього рішеннями позивача фінансових санкцій та пені у загальному розмірі 627,41грн. Таким чином, прострочена заборгованість (недоїмка) за цей період складає 8041,95 грн. У зв'язку із тим, що відповідач у добровільному порядку суми недоїмки, на яку виставлено вимогу про сплату, не відшкодовує, позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Позивач про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, проте у судове засідання його представник не з'явився, але надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, в якому також просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач також був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, в якому також зазначив, що визнає позовні вимоги у повному обсязі.

Зважаючи на приписи ч.4 ст.122, ч.4, ч.6 ст.128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство відкритого акціонерного товариства "Дніпроводбуд" пересувна механізована колона № 205 (код ЄДРПОУ 01035681) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.10).

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, відповідач як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08 жовтня 2010 року № 22-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1014/18309, встановлено форми, строки та порядок подання цього звіту.

На виконання вимог означеного Порядку Дочірнім підприємством відкритого акціонерного товариства "Дніпроводбуд" пересувною механізованою колоною № 205 був поданий до Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за березень 2013 року, згідно яких відповідачем самостійно було визначено суму єдиного внеску, яка підлягає сплаті за вказаний звітний період, у розмірі 7414,54 грн. (а.с.6-9).

Відповідно до п.1.ч.1 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» для платників - підприємств, установ та організацій, інших юридичних осіб, утворених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філій, представництв, відділень та інших відокремлених підрозділів зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами - єдиний внесок нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. При цьому згідно ч.5 вказаної статті єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

При цьому ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом, яким для відповідача є місяць, однак, в порушення приписів цієї статті, сума єдиного внеску за березень 2013 року відповідачем сплачена не була. Таким чином, утворилася недоїмка у загальному розмірі 7414,54 грн.

Частиною 3 статті 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону України № 2464-VI встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно ч.10 ст.25 Закону України № 2464-VI на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

На підставі наведених норм закону позивачем були прийняті рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій у вигляді штрафу та про нарахування пені:

- згідно рішення № 260 від 19 березня 2013 року до відповідача було застосовано штраф у розмірі 733,63 грн. та нараховано пеню у розмірі 66,03 грн.;

- згідно рішення № 261 від 19 березня 2013 року до відповідача було застосовано штраф у розмірі 439,58 грн. та нараховано пеню у розмірі 171,44 грн.

Означені рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій у вигляді штрафу та пені отримані уповноваженою особою відповідача - Куцевою 26.03.2013 року, що підтверджується її підписами у повідомленнях про вручення поштових відправлень.

Доказів оскарження означених рішень сторонами не надано.

Як вбачається з наданої позивачем облікової картки особового рахунку відповідача - платника єдиного внеску, станом на час нарахування останньому штрафних санкцій та пені у нього на рахунку була наявна переплата по сплаті єдиного внеску у розмірі 783,27грн., яка була врахована позивачем в рахунок часткового погашення штрафних санкцій та пені, застосованих до відповідача згідно рішень від 19.03.2013р. №260 та №261.

Таким чином, сума несплачених штрафних санкцій та пені за цими рішеннями склала 627,41грн.

З урахуванням заборгованості по сплаті єдиного внеску, сума якого була самостійно визначена відповідачем у поданому ним звіті за березень 2013 року, у розмірі 7414,54грн., а також суми заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені у розмірі 627,41грн., загальна сума боргу відповідача склала 8041,95 грн.

Частиною 14 статті 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Частиною 4 статті 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

14 травня 2013 року Управління Пенсійного фонду в Апостолівському районі Дніпропетровської області було винесено вимогу № Ю-123/2 про сплату Дочірнім підприємством відкритого акціонерного товариства "Дніпроводбуд" пересувною механізованою колоною № 205 боргу зі сплати єдиного внеску за березень 2013 року у сумі 8041,95 грн., з якої суму недоїмки зі сплати єдиного внеску складає 7414,54 грн., штраф - 575,60 грн. та пеня - 51,81 грн., яку згідно поштового повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення відповідач отримав 22.05.2013 року.

На час розгляду справи судом будь-яких доказів погашення відповідачем суми заборгованості за березень 2013 року або оскарження ним вимоги про сплату цього боргу до суду надано не було.

Натомість відповідачем у клопотанні про розгляд справи за відсутності його представника зазначено, що ним позовні вимоги визнаються у повному обсязі.

При цьому згідно ч.3 ст.112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.12 ст.9 Закону України № 2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, при цьому відповідачем повністю визнано пред'явлений до нього позов і суд вважає за необхідне прийняти таке визнання.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 112, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства "Дніпроводбуд" пересувна механізована колона № 205 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства "Дніпроводбуд" пересувна механізована колона № 205 (вул. Визволення, 66, м. Апостолове, Апостолівський район, Дніпропетровська область, 53800, код ЄДРПОУ 01035681) на користь Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області (вул. Енгельса, 1, м. Апостолове, Дніпропетровська область, 53800, код ЄДРПОУ 24618360) заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 8041,95 грн. (вісім тисяч сорок одна гривня дев'яносто п'ять копійок) на р/р 37199101000429, код 24618360, МФО 805012 в ГУ ДКУ в Дніпропетровській області.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова