Ухвала суду № 31830296, 06.06.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Абдукадирова К.Е.

Суддя-доповідач - Шишов О.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2013 року справа №2а-8486/10/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Шишова О.О.

суддів Жаботинської С.В., Сіваченка І.В.,

секретарі судового засідання Сульженко А.В.

за участю представників позивача Чаплі М.В.,

за участю представників відповідача Співак Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Авдіївці Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2013 року у справі № 2а-8486/10/0570 про поворот виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2010 року за заявою Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Авдіївці Донецької області по справі № 2а-8486/10/0570 за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Авдіївці Донецької області до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Авдіївці Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування сум адресної допомоги і доплати до пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду задоволено клопотання Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Авдіївці Донецької області про поворот виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2010 року.

З рішенням суду першої інстанції не погодився позивач та звернулись з апеляційною скаргою у якій вказали, що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зазначили, що у суду першої інстанції були відсутні законі підстави для повороту виконання рішення та стягнення з УПФУ коштів, які були примусово стягнуті з відповідача. Просили скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні заяви про поворот виконання рішення.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги, просив задовольнити її, ухвалу суду першої інстанції скасувати та відмовити в задоволенні клопотання.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечували проти доводів апеляційної скарги, просили залишити її без задоволення, ухвалу суду залишити без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2010 року у задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України у м. Авдіївці Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Авдіївка про спонукання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Авдіївка вчинити дії по підписанню акта звірки та про відшкодування сум адресної допомоги і доплати до пенсій на загальну суму 402 440, 91грн. було відмовлено.(а.с. 57-59)

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2010 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2010 року у справі № 2а-8486/10/0570 скасовано. Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Авдіївці Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Авдіївка про спонукання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Авдіївка вчинити дії по підписанню акта звірки та про відшкодування сум адресної допомоги і доплати до пенсій на загальну суму 402 440, 91грн задоволено повністю (а.с. 78 - 80).

Відділом державної виконавчої служби Авдіївського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження постановою від 21 січня 2011 року ВП №23837166 за виконавчим листом, виданим Донецьким окружним адміністративним судом по справі № 2а-8486/10/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Авдіївці Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Авдіївка про спонукання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Авдіївка вчинити дії по підписанню акта звірки та про відшкодування сум адресної допомоги і доплати до пенсій на загальну суму 402 440, 91грн. 30 липня 2010 року.(а.с. 125)

Відповідно до призначення платежу за платіжним дорученням № 170 від 30 травня 2012 року Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Авдіївка було перераховано відшкодування згідно рішення від 13.07.2010 року Донецького апеляційного адміністративного суду з щомісячної адресної допомоги з 01.05.2008 року по 29.02.2010 року повністю у сумі 402 440, 91 грн.(а.с. 126)

Частинами першою-третьою статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

У випадках, встановлених частиною першою цієї статті, суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання.

Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 05 липня 2012 року, якою скасовано рішення суду апеляційної інстанції у справі № 2а-8486/10/0570 питання про поворот виконання ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2010 року у справі № 2а-8486/10/0570 не вирішено.

Отже, враховуючи скасування судом касаційної інстанції судового рішення суду апеляційної інстанції, на підставі якого було здійснено стягнення, суд першої інстанції дійшов висновку про обґрунтованість заявленої Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Авдіївка заяви про поворот виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2010 року у справі № 2а- 8486/10/0570.

З вказаними висновками суду першої інстанції погоджується колегія суддів.

Статтею 200 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому при таких обставинах апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення а рішення суду без змін.

Повний текст рішення складений 10 червня 2013 року.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Авдіївці Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2013 року у справі № 2а-8486/10/0570 - залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2013 року у справі № 2а-8486/10/0570 - залишити без змін.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України складення рішення у повному обсязі відкласти на строк - до 5 днів.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення в повному обсязі.

Головуючий О.О.Шишов

Судді І.В.Сіваченко

С.В.Жаботинська