Постанова № 31829954, 11.06.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/2958/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Удовіченка С.О.,

при секретарі - Христич О.С.,

за участю:

представника позивача -Близнюка В.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю " База будівельної комплектації " про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

23 травня 2013 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби (далі по тексту - позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю" База будівельної комплектації " (дала по тексту - відповідач) про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом .

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача податкової заборгованості перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб в сумі 40087 грн.51 коп. (сума заборгованості збільшена, згідно заяви про збільшення позовних вимог, наданої позивачем 07 червня 2013 року), яка в добровільному порядку Товариством з обмеженою відповідальністю " База будівельної комплектації" не погашена. Позивачем направлена податкова вимога, прийнято рішення про стягнення коштів з рахунків у банках в рахунок погашення його податкового боргу, однак заборгованість відповідачем не погашена.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Відповідач був належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив. Письмових заперечень проти позову відповідач до суду не подав.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "База будівельної комплектації " (код ЄДРПОУ 30311085) зареєстроване як юридична особа розпорядженням Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області 17 січня 2003 року, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до єдиного державного реєстру 15851200000001722, Свідоцтво А00 №127582 (а.с.8) та перебуває на обліку в Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції з 23 лютого 1999 року за №4647 (а.с.11).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстрований як платник податку на додану вартість, про що видано свідоцтво №23699918 НБ249601 (а.с.12).

Пунктом 49.1 статті 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до абзацу 1 пункту 49.2 статті 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

У пункті 287.3 статті 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції було подано декларації з плати за землю: № 2699 від 28.01.11 терміном сплати 30.08.11 на суму 5102,77 грн. (а.с.38); № 2699 від 28.01.11 терміном сплати 30.09.11 на суму 5102,77 грн.; № 2699 від 28.01.11 терміном сплати 30.10.11 на суму 5102,77 грн.; № 2699 від 28.01.11 терміном сплати 30.11.11 на суму 5102,77 грн.; № 2699 від 28.01.11 терміном сплати 30.12.11 на суму 5102,77 грн.; № 2699 від 28.01.11 терміном сплати 30.01.12 на суму 5102,79 грн.; № 4183 від 17.02.12 терміном сплати 01.03.12 на суму 3067,32 грн.(а.с.35); № 4183 від 17.02.12 терміном сплати 30.03.12 на суму 3067,32 грн.; № 4183 від 17.02.12 терміном сплати 30.04.12 на суму 3067,32 грн.; №4183 від 17.02.12 терміном сплати 30.05.12 на суму 3067,32 грн.; №4183 від 17.02.12 терміном сплати 30.06.12 на суму 3067,32 грн.; № 4183 від 17.02.12 терміном сплати 30.0X12 на суму 3067,32 грн.; № 4183 від 17.02.12 терміном сплати 30.08.12 на суму 3067,32 грн.; № 43403 від 25.09.12 терміном сплати 25.09.12 на суму 972,11 грн.; № 4183 від 17.02.12 терміном сплати 30.09.12 на суму 3067,32 грн.; № 43403 від 25.09.12 терміном сплати 30.09.12 на суму 471,90 грн.(а.с.26); №4183 від 17.02.12 терміном сплати 30.10.12 на суму 3067,32 грн.; № 43403 від 25.09.12 терміном сплати 30.10.12 на суму 471,90 грн.; № 4183 від 17.02.12 терміном сплати 30.11.12 на суму 3067,32 грн.; № 43403 від 25.09.12 терміном сплати 30.11.12 на суму 471,90 грн.; № 4183 від 17.02.12 терміном сплати 30.12.12 на суму 3067,32 грн.; № 43403 від 25.09.12 терміном сплати 30.12.12 на суму 471,90 грн.; № 4183 від 17.02.12 терміном сплати 30.01.13 на суму 3067,32 грн.; № 43403 від 25.09.12 терміном сплати 30.01.13 на суму 471,90 грн.

Судом встановлено, що заборгованість за відповідачем зменшено, згідно уточнюючого звіту: № 10426 від 25.02.11 терміном сплати 30.08.11 -383,81 грн. (а.с.23); № 100153 від 30.08.11 терміном сплати 30.08.11 -1651,64 грн.(а.с.32); № 10426 від 25.02.11 терміном сплати 30.09.11-383,81 грн. ; № 100153 від 30.08.11 терміном сплати 30.09.11 -1651,64 грн. ; № 10426 від 25.02.11 терміном сплати 30.10.11 - 383,81 грн.; № 100153 від 30.08.11 терміном сплати 30.10.11 -1651,64 грн.; № 10426 від 25.02.11 терміном сплати 30.11.11 -383,81 грн.; № 100153 від 30.08.11 терміном сплати 30.11.11 -1651,64 грн.; № 10426 від 25.02.11 терміном сплати 30.12.11 - 383,81 грн.; №100153 від 30.08.11 терміном сплати 30.12.11 -1651,64 грн.; № 10426 від 25.02.11 терміном сплати 30.01.12 - 383,85 грн.; № 100153 від 30.08.11 терміном сплати 301)1.12 - 1651,63 грн.

Також, встановлено, що Кременчуцькою об'єднаною податковою інспекції проведені камеральні перевірки за результатами яких:

- складено акт №7333/15-227/30311085, на підставі якого винесено податкове повідомлення рішення від 25 жовтня 2011 року №0010501503/0/3237, яким відповідачу визначено до сплати грошове зобов'язання в розмірі 407 грн. 09 коп. (а.с.64), та яке отримане відповідачем 25 жовтня 2011 року, про що свідчить особистий підпис керівника Товариства з обмеженою відповідальністю " База будівельної комплектації " на корінці-повідомленні;

- складено акт №2453 від 24 липня 2012 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення рішення від 11 вересня 2012 № 0006651503 , яким відповідачу визначено до сплати грошове зобов'язання в розмірі 5102,33 грн. (а.с.41), яке отримане відповідачем 11 вересня 2012 року, про що свідчить особистий підпис керівника Товариства з обмеженою відповідальністю " База будівельної комплектації " на корінці-повідомленні; та податкове повідомлення - рішення від 11 вересня 2012 № 0006661503 , яким відповідачу визначено до сплати грошове зобов'язання в розмірі 101 грн. 88 коп.(а.с.42), яке отримане відповідачем 11 вересня 2012 року, про що свідчить особистий підпис керівника відповідача на корінці - повідомленні.

Докази оскарження податкових повідомлень-рішень № №0010501503/0/3237 від 25 жовтня 2011 року, № 0006651503 від 11 вересня 2012 року, № 0006661503 від 11 вересня 2012 року в адміністративному та судовому порядку суду не надані.

Заборгованість, частково погашено за рахунок переплати в розмірі 15,24 грн., самостійної сплати в розмірі 18956,52 грн. та 6000,00 грн.

Пунктом 129.1.1 Податкового кодексу передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до пункту 129.4. Кодексу пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Підпунктом 129.3.2 , пунктом 123.3 статті 129 Податкового кодексу України встановлено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

На підставі вищевикладеної статті відповідачу нараховано пеню на суму 904,58 грн. Залишок не сплаченої пені становить 307,25 грн., яка складається з: 14,20 грн. - пеня, згідно уточнюючої декларації від 25 вересня 2012 року № 43403, самостійно поданої платником податків на підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-УІ) (а.с.28); 293,05 грн. - пеня, нарахована за несвоєчасне погашення узгодженого податкового зобов'язання на підставі підпункту 129.3.1 статті 129 Податкового кодексу України), яка нараховувалась в автоматичному режимі 12 жовтня 2012 року після часткового погашення податкового боргу по декларації № 4183 від 17 лютого 2012 року в сумі 6 000,00 грн. Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно підпункту 4.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 40 087 грн. 51 коп.

Згідно з пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України податкові органи визначені органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах встановлених повноважень.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

На виконання зазначених положень, Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією сформовано та направлено податкову вимогу від 31 серпня 2011 року №1709/1775, яка вручена відповідачу 14 жовтня 2011 року (а.с.65).

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом встановлено, що докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу у матеріалах справи відсутні. Натомість, відповідно до розрахунку податкового боргу станом на 17 травня 2013 року(а.с.72-78), який містяться в матеріалах справи, свідчить про наявність у відповідача заборгованості по орендній платі з юридичних осіб в загальному розмірі 40 087 грн. 51 коп.

Згідно підпункту 20.1.18. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.28. пункту 20.1 стастті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно положень статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "База будівельної комплектації" стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом в сумі 40 087 грн. 51 коп. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "База будівельної комплектації" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "База будівельної комплектації" (вул. Перемоги, буд.17/6, м. Кременчук, Полтавська область, 39614, ідентифікаційний код 30311085) заборгованість з орендної плати з юридичних осіб в сумі 40087 (сорок тисяч вісімдесят сім) гривень 51 (п'ятдесят одну) копійки на р/р 33218812700008, одержувач: УК у м. Кременчуці /м. Кременчук/ 13050200, код одержувача: 37965850, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 14 червня 2013 року.

Суддя С.О. Удовіченко