Постанова № 31818332, 03.06.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/3430/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2013 року о 12 год. 45 хв. м. Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Кочмар М.І.

за участю сторін:

представника позивача - Смоков М.Д. (по довіреності)

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс Грейн» до Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервіс Грейн» з адміністративним позовом до Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001412300/0 від 20.04.2011 року.

Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав з підстав, викладених в позовній заяві та додаткових поясненнях по справі, оскільки суми бюджетного відшкодування підтверджуються первинними документами, правомірність формування податкового кредиту підтверджена рішеннями судів, які набрали законної сили, по кожному періоду, а тому висновки в акті перевірки не відповідають дійсності, а відтак податкове повідомлення рішення є неправомірним та підлягає скасуванню.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності (Том ІІ, аркуш справи 74, 75). В матеріалах справи містяться письмові заперечення на адміністративний позов (Том І, аркуші справи 163-167), згідно яких відповідач позовні вимоги не визнає, оскільки позивачем безпідставно, враховуючи відсутність реальність здійснення господарських операцій, включено суми податку на додану вартість до податкового кредиту та до суми бюджетного відшкодування, а тому податкове повідомлення-рішення винесено правомірно.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальність «Сервіс Грейн» як юридичну особу зареєстровано 08.05.2009 року Арцизькою районною державною адміністрацією Одеської області (Том І, аркуш справи 18).

Позивач є платником податку на додану вартість, основними видами діяльності якого за КВЕД є складське господарство, оптова торгівля зерном, насінням та кормами для тварин, здавання в оренду власного нерухомого майна, надання послуг у рослинництві, облаштування ландшафту, посередництво в торгівлі сільськогосподарською сировиною, живими тваринами, текстильною сировиною та напівфабрикатами, інші види оптової торгівлі (Том І, аркуші справи 19, 20).

Арцизькою міжрайонною державною податковою інспекцією у період з 21.03.2011 року по 14.04.2011 року проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ «Сервіс Грейн» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку згідно Декларації з ПДВ за січень 2011 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в період з 01.01.2011 року по 31.01.2011 року, за результатами якої складено акт перевірки №360/23-36354585 від 14.04.2011 року (Том І, аркуші справи 21-66).

Зазначеною перевіркою встановлено порушення ТОВ «Сервіс Грейн», зокрема, п. п.7.2.1, 7.2.3 п. 7.2, п. 7.7, абз. «д», п. п. 7.4.5 п. 7.4, п. п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого підлягає зменшенню від'ємне значення по податку на додану вартість (рядок 26 Декларації з ПДВ за січень 2011 року) в періоді, що перевірявся на загальну суму 1980654 грн., у тому числі за липень 2009 року - на 240393 грн., за серпень 2009 року - 194192 грн., за вересень 2009 року - 124676 грн., за жовтень 2009 року - 108110 грн., за листопад 2009 року - 345627 грн., за грудень 2009 року 102761 грн., за лютий 2010 року - 71839 грн., за березень 2010 року - 117374 грн., за травень 2010 року - 298829 грн., за липень 2010 року - 376853 грн.

Враховуючи виявлені порушення позивачем вимог податкового законодавства, Арцизькою міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області винесено податкове повідомлення-рішення №0001412300/0 від 20.04.2011 року, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 1980654 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 1 грн. (Том І, аркуш справи 67).

Відповідно до пункту 1.8 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) бюджетне відшкодування - сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Згідно із п. п. 7.7.1, п. п. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Податковим органом не заперечується правомірність формування від'ємного значення та суми бюджетного відшкодування в податковій декларації, проте відповідач зазначає про неправомірність формування податкового кредиту та суми від'ємного значення в липні-грудні 2009 року, січні-квітні, червні, липні, жовтні-грудні 2010 року, тобто суми від'ємного значення попередніх податкових періодів, яка мала вплив на заявлену суму бюджетного відшкодування за січень 2011 року.

Однак, слід зазначити, що правомірність формування сум від'ємного значення за 2009, 2010 роки, була предметом перевірок податкових органів та за їх результатами приймались рішення щодо зменшення зазначених сум, які були оскаржені в судовому порядку та скасовані судами.

Так, з матеріалів справи вбачається, що правомірність визначення ТОВ «Сервіс Грейн» від'ємного значення з податку на додану вартість за липень 2009 року в сумі 240392,58 грн., за серпень 2009 року в сумі 194191,97 грн., за вересень 2009 року в сумі 124676,04 грн., була предметом розгляду в адміністративній справі №2а-243/10/1570.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06.06.2011 року по справі №2а-243/10/1570 у задоволенні адміністративного позову ТОВ «Сервіс Грейн» щодо визнання протиправними дій Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області щодо зменшення від'ємного значення з податку на додану вартість ТОВ «Сервіс Грейн» за липень 2009 року в сумі 240 392,58 гривень, за серпень 2009 року 194191,97 грн., за вересень 2009 року 124676,04 грн. та зобов'язання Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області утриматись від вчинення будь-яких дій, спрямованих на зменшення від'ємного значення з податку на додану вартість ТОВ «Сервіс Грейн» за липень 2009 року в сумі 240 392,58 грн., за серпень 2009 року 194191,97 грн., за вересень 2009 року 124676,04 грн. (Том ІІ, аркуші справи 29-32).

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2011 року Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06.06.2011 року по справі №2а-243/10/1570 скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ТОВ «Сервіс Грейн» задоволено та визнано протиправними дії Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області щодо зменшення від'ємного значення з податку на додану вартість ТОВ «Сервіс Грейн» за липень 2009 року в сумі 240 392,58 гривень, за серпень 2009 року 194191,97 грн., за вересень 2009 року 124676,04 грн. та зобов'язано Арцизьку міжрайонну державну податкову інспекцію Одеської області утриматись від вчинення будь-яких дій, спрямованих на зменшення від'ємного значення з податку на додану вартість ТОВ «Сервіс Грейн» за липень 2009 року в сумі 240 392,58 грн., за серпень 2009 року 194191,97 грн., за вересень 2009 року 124676,04 грн. (Том ІІ, аркуші справи 33-36).

Крім того, правомірність визначення ТОВ «Сервіс Грейн» від'ємного значення з податку на додану вартість за жовтень 2009 року в сумі 108110 грн., листопад 2009 року в сумі 345627,00 грн., грудень 2009 року в сумі 102761,00 грн., лютий 2010 року в сумі 71839,00 грн., березень 2010 року в сумі 117374,00 грн., була предметом розгляду в адміністративній справі №2а-1570/387/2011.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.05.2011 року по справі №2а-1570/387/2011, яку Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2011 року залишено без змін, визнано протиправними дії Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області щодо зменшення ТОВ «Сервіс Грейн» від'ємного значення з податку на додану вартість за жовтень 2009 року в сумі 108110 грн., листопад 2009 року в сумі 345627,00 грн., грудень 2009 року в сумі 102761,00 грн., лютий 2010 року в сумі 71839,00 грн., березень 2010 року в сумі 117374,00 грн. (Том ІІ, аркуші справи 37-59).

Правомірність визначення ТОВ «Сервіс Грейн» від'ємного значення з податку на додану вартість за травень 2010 року в сумі 299200 грн. була предметом розгляду в адміністративній справі №2а-8930/10/1570.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08.12.2010 року по справі №2а-8930/10/1570, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Арцизької міжрайонної Державної податкової інспекції Одеської області №0000551600/0 від 31.08.2010 року, яким зменшено ТОВ «Сервіс Грейн» суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 299200 грн. за травень 2010 року (Том ІІ, аркуші справи 21-25).

Зазначене рішення суду набрало законної сили 31.05.2011 року.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржено дії Арцизької міжрайонної Державної податкової інспекції Одеської області щодо зменшення податкового кредиту з податку на додану вартість за липень 2010 року на суму 453653 грн. та податкове повідомлення-рішення Арцизької міжрайонної Державної податкової інспекції Одеської області №0000631600/0 від 07.10.2010 року, яким зменшено ТОВ «Сервіс Грейн» суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за липень 2010 року у розмірі 97148.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2011 року, яка набрала законної сили 30.01.2013 року, визнано протиправними дії Арцизької міжрайонної Державної податкової інспекції Одеської області щодо зменшення ТОВ «Сервіс Грейн» податкового кредиту з податку на додану вартість за липень 2010 року на суму 453653 грн. та скасовано податкове повідомлення-рішення Арцизької міжрайонної Державної податкової інспекції Одеської області №0000631600/0 від 07.10.2010 року, яким зменшено ТОВ «Сервіс Грейн» суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за липень 2010 року у розмірі 97148 грн. (Том ІІ, аркуші справи 68-72).

Таким чином, судовими рішеннями в інших справах, що набрали законної сили, встановлено протиправність зменшення податковим органом від'ємного значення ТОВ «Сервіс Грейн» по податку на додану вартість у розмірі 1980654 грн., у тому числі за липень 2009 року - на 240393 грн., за серпень 2009 року - 194192 грн., за вересень 2009 року - 124676 грн., за жовтень 2009 року - 108110 грн., за листопад 2009 року - 345627 грн., за грудень 2009 року 102761 грн., за лютий 2010 року - 71839 грн., за березень 2010 року - 117374 грн., за травень 2010 року - 298829 грн., за липень 2010 року - 376853 грн., та правомірність заявлених ТОВ «Сервіс Грейн» до бюджетного відшкодування сум.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, враховуючи правомірність формування від'ємного значення з податку на додану вартість за періоди, які мали вплив на формування суми бюджетного відшкодування за січень 2011 року, що встановлено судовими рішеннями в інших справах, які набрали законної сили, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а податкове повідомлення-рішення №0001412300/0 від 20.04.2011 року, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 1980654 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 1 грн., не правомірним та таким, що підлягає скасуванню.

Судові витрати розподіляються відповідно до приписів ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 118, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс Грейн» до Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001412300/0 від 20.04.2011 року - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області №0001412300/0 від 20.04.2011 року.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови складено та підписано 03 червня 2013 року.

Суддя Л.І. Свида

.

.