Ухвала суду № 31790119, 05.06.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

Справа № 764/1935/13-а

05.06.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Горошко Н.П.,

суддів Щепанської О.А. ,

Кондрак Н.Й.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Ленінського районного суду м.Севастополя (суддя Фисюк О.І.) від 15.03.2013 у справі № 764/1935/13-а

за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 99055)

до Кабінету Міністрів України (вул. Грушевського, 12/2, м.Київ, 01024)

про стягнення недоплаченої щорічної матеріальної допомоги учаснику війни,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Ленінського районного суду м.Севастополя з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України про стягнення недоплаченої щорічної матеріальної допомоги учаснику війни.

Ухвалою Ленінського районного суду м.Севастополя від 15.03.2013 адміністративний позов ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про стягнення недоплаченої щорічної матеріальної допомоги учаснику війни залишено без руху, запропоновано позивачу в строк до 01 квітня 2013 року усунути вказані в мотивувальній частині ухвали недоліки.

У разі невиконання вимог ухвали в указаний строк позовна заява буде визнана такою, що не подана та повернута позивачу.

Не погодившись з даною ухвалою, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що оскаржувана ухвала прийнята з порушенням норм процесуального права.

У судове засідання 5 червня 2013 року сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до части 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства , адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником, Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Частиною 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовні заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом зазначено та підтверджується матеріалами справи, що позовна заява подана з порушенням вимог ст.ст.105,106 Кодексу адміністративного судочинства України, що виразилося в наступному: позивачу необхідно подати позовну заяву, яка буде відповідати вимоги ст. 106 КАС України (відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб), вказавши хто є відповідачем по справі та які конкретно позовні вимоги та до кого заявлені.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України , суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З урахуванням викладеного, судова колегія вважає, що суд дійшов до правомірного висновку про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195, 197, 199, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Ленінського районного суду м.Севастополя від 15.03.2013 у справі № 764/1935/13-а - залишити без задоволення.

2. Ухвалу Ленінського районного суду м.Севастополя від 15.03.2013 у справі №764/1935/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя підпис Н.П.Горошко

Судді підпис О.А.Щепанська

підпис Н.Й. Кондрак

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Н.П.Горошко