Ухвала суду № 31777296, 21.05.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Клименко О.М.

Суддя-доповідач:Бондарчук І.Ф.

УХВАЛА

іменем України

"21" травня 2013 р. Справа № 2а/1770/4319/2012

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бондарчука І.Ф.

суддів: Моніча Б.С.

Охрімчук І.Г.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Рівне Рівненської області Державної податкової служби на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "19" лютого 2013 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Олан Україна" до Державної податкової інспекції у м. Рівне Рівненської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2012 року позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у м.Рівному), в якому просив визнати частково протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000291544 від 26 вересня 2012 року в частині зменшення суми бюджетного відшкодування ПДВ в розмірі 12 900 грн. та нарахування штрафної санкції в сумі 6 450 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що податковий кредит по взаємовідносинах з іноземним підприємством «Томашгородський каменедробильний завод» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Техгормаш» позивачем сформовано відповідно до вимог Податкового кодексу України. Зазначає, що у декларації з ПДВ за червень 2012 року до бюджетного відшкодування включено фактично сплачену суму від'ємного значення ПДВ в розмірі 10 521 грн., яка складається із суми податкового кредиту за лютий 2012 року за результатами господарських операцій із ІП «Томашгородський каменедробильний завод». Щодо суми бюджетного відшкодування в розмірі 10 712 грн., задекларованої у декларації з ПДВ за липень 2012 року зазначає, що 2 379 грн. - сума податкового кредиту, сформована за господарськими операціями з ТОВ "Техгормаш", що мали місце у січні 2012 року та оплачені у червні 2012 року.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду 19 лютого 2013 року позов задоволено.

Визнано протиправним частково та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби №0000291544 від 26 вересня 2012 року в частині зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 12 900,00 грн. та нарахування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 6 450,00 грн.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції покликався на те, що матеріали справи свідчать про дотримання позивачем вимог законодавства щодо правомірності включення сплачених в ціні товарів від'ємних значень сум ПДВ до бюджетного відшкодування у декларації з ПДВ за червень та липень 2012 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідачем було проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ТОВ «Олан Україна» від'ємного значення між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту та бюджетного відшкодування податку на додану вартість, задекларованого на розрахунковий рахунок за червень, липень 2012 року, за наслідками якої складено акт №341/15-300/37382304 від 17.09.2012 року (далі - акт перевірки від 17.09.2012 року).

Під час перевірки податковий орган встановив, що фактично за результатами звірки даних, зазначених у розрахунку бюджетного відшкодування податку на додану вартість за червень 2012 року, із даними первинних документів, що підтверджують факт оплати платником товарів/послуг загальна сума ПДВ складає 21 067 грн. Згідно додатку 2 до декларації в розрахунку бюджетного відшкодування ПДВ за червень 2012 року приймають участь від'ємні значення попередніх періодів: за січень 2012 року в сумі 7 496 грн. та за лютий 2012 року в сумі 10 521 грн. Разом з тим, податковий орган посилається на акт перевірки №217/15-300/37382304 від 06.07.2012 року «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки правомірності нарахування ТОВ «Олан Україна» бюджетного відшкодування ПДВ, задекларованого на розрахунковий рахунок за квітень 2012 року», відповідно до якого значення рядка 24 декларації за квітень 2012 року в сумі 66 725 грн. є неоплаченим та складається з сум: 23 094 грн. - за квітень 2011 року: рахується по ПП "Ремо", з яким розрахунки за придбаний автомобіль було проведено шляхом взаємозаліку; 25 646 грн. - за січень 2012 року: станом на 01.04.2012 року не проведено розрахунки з постачальниками, від яких було сформовано податковий кредит січня 2012 року: ЗАТ "Томашгородський кар'єр "Розовий" - ПДВ в сумі 120,19 грн., ПП "Ремо" - ПДВ в сумі 18 732 грн., ДТГО Львівська залізниця (Вагонне депо Здолбунів) - ПДВ в сумі 6 793,81 грн. та 17 985 грн. - за лютий 2012 року: станом на 01.04.2012 року не проведено розрахунки з постачальниками, від яких сформовано податковий кредит лютого 2012 року: ТОВ "Журавлина" - ПДВ в сумі 7 464,46 грн., ЗАТ "Томашгородський кар'єр "Розовий" - ПДВ в сумі 10 520,54 грн.

На момент проведення перевірки податковим органом не встановлено розрахунків з вищевказаними контрагентами, які знаходилися в рядку 24, а відповідно від'ємні значення в розмірі 25 646 за січень 2012 року та в розмірі 2 379 грн. на момент проведення перевірки є неоплаченими.

На підставі акту перевірки відповідачем прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення №0000291544 від 26 вересня 2012 року, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ за червень 2012 року - 18 017 грн. основного платежу та штрафні (фінансові) санкції - 9 008,50 грн. та за липень 2012 року - 2 379 грн. основного платежу та штрафні (фінансові) санкції - 1 189,50 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про протиправність зазначеного податкового повідомлення-рішення в частині зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 12 900,00 грн. та нарахування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 6 450,00 грн.

Встановлено, що у формуванні суми бюджетного відшкодування ПДВ в розмірі 10 521 грн., виключеної податковим органом, приймало участь від'ємне значення суми ПДВ попереднього періоду, а саме лютого 2012 року за господарськими операціями з ІП "Томашгородський каменедробильний завод".

19.05.2011 року між ТОВ «Олан Україна» (Покупець) та ІП «Томашгородський каменедробильний завод» (Продавець) укладено договір купівлі-продажу №У-3/2011, за умовами якого Продавець зобов'язується продати, а Покупець прийняти та оплатити товар, відповідно до умов договору та специфікації, а саме: гірничу масу. На виконання умов договору, відповідно до специфікації №2-1 від 04.07.2011 року, Продавець передав, а Покупець прийняв товар: гірничу масу в кількості 14 100 м.куб. на загальну суму 290 609,60 грн., в т.ч. ПДВ у розмірі 48 434,93 грн.

Як вбачається з досліджених судом першої інстанції доказів, позивачем та його контрагентом в повній мірі виконано умови зазначеного договору та здійснено розрахунок.

Отже, за результатами господарських операцій з ІП «Томашгородський каменедробильний завод» ТОВ «Олан Україна» у декларації з ПДВ за червень 2012 року правомірно включило до бюджетного відшкодування фактично сплачену суму від'ємного значення ПДВ в розмірі 10 521 грн., яка складається із суми податкового кредиту за лютий 2012 року.

Крім того встановлено, що між ТОВ «Олан Україна» (Покупець) та ТОВ «Техгормаш» (Продавець) 18.01.2012 року було укладено договір купівлі-продажу №18/01, відповідно до умов якого Продавець зобов'язується передати у власність (повне господарське відання) Покупця товар або партію товару, а Покупець зобов'язується його прийняти та оплатити, згідно з умовами даного договору та додатків до нього.

Виконання зазначеного договору та його оплата підтверджено податковою накладною та платіжними дорученнями, що досліджені судом першої інстанції.

Отже, в декларації з ПДВ за липень 2012 року ТОВ «Олан Україна» правомірно включило до бюджетного відшкодування фактично сплачені суми від'ємного значення ПДВ, а саме 2 379 грн. - суму податкового кредиту січня 2012 року, сформованого за господарськими операціями з ТОВ «Техгормаш» у січні 2012 року та відображеного у декларації з ПДВ за січень 2012 року.

Пунктом 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України встановлено, що якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України.

Висновки податкового органу спростовуються наданими позивачем копіями платіжних документів ТОВ "Олан Україна" в підтвердження оплати господарських операцій з ІП "Томашгородський каменедробильний завод": №478 від 29.05.2012 року на суму 44 700 грн., №430 від 21.05.2012 року на суму 50 000 грн. та №483 від 31.05.2012 року на суму 150 000 грн. та 40 000 грн. та з ТОВ "Техгормаш": №530 від 13.06.2012 року на суму 40 000 грн.

Судом першої інстанції встановлено, що задекларований позивачем до бюджетного відшкодування в декларації за червень та липень 2012 р. ПДВ в загальній сумі 12 900 грн. був фактично сплачений постачальникам в місяці, що передує місяцю декларування бюджетного відшкодування - в травні та червні відповідно, в повній відповідності до законодавчих норм Податкового кодексу. Тому будь-які законні підстави для висновку про завищення заявленої суми бюджетного відшкодування у податкового органу відсутні.

Крім того, оскільки встановлено дотримання позивачем вимог законодавства щодо правомірності включення сплачених в ціні товарів від'ємних значень сум ПДВ до бюджетного відшкодування у декларації з ПДВ за червень та липень 2012 року, підстави для застосування штрафних санкцій податковим органом відсутні.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що податкове повідомлення-рішення №0000291544 від 26 вересня 2012 року в частині зменшення суми бюджетного відшкодування ПДВ в розмірі 12 900 грн. та нарахування штрафної санкції в сумі 6 450 грн. не відповідає критеріям, визначеним ч. 3 ст. 2 КАС України, оскільки прийнято необґрунтовано, без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії) та непропорційно.

Суд першої інстанції дав належну оцінку обставинам справи, вірно застосував Законодавство, яке регулює ці правовідносини та ухвалив правильне рішення, яке відповідає вимогам матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду без змін.

За таких обставин, доводи, наведені в апеляційній скарзі , спростовуються матеріалами справи, а висновок суду першої інстанції є таким, що ґрунтується на належних та допустимих доказах.

Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Рівне Рівненської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "19" лютого 2013 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Ф.Бондарчук

судді: Б.С. Моніч І.Г. Охрімчук

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Олан Україна" вул.Г.Мазепи,6а/4а , оф.103,м.Рівне,33300

3- відповідачу Державна податкова інспекція у м.Рівне Рівненської області Державної податкової служби вул. Відінська, 8,м.Рівне,33023