Ухвала суду № 31761994, 04.06.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 801/1215/13-а

04.06.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Омельченка В. А. ,

Мунтян О.І.

секретар судового засідання Бондаренко К.С.

за участю сторін:

Позивач- Прокурор міста Ялта- Місюра Олексій Миколайович - посвідчення № 005793 від 25.09.2012,

представник позивача- Кримського територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку- Руднева Марія Євгенівна, довіреність № 03 від 02.01.13

представник відповідача- Акціонерного товариства закритого типу "ПІКОР"- не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу Акціонерного товариства закритого типу "ПІКОР" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Аблякимов Е.Е. ) від 18.02.13 у справі № 801/1215/13-а

за позовом Прокурора м. Ялта (вул. Кірова, 18, Ялта, Автономна Республіка Крим, 98600)

в інтересах державі в особі Кримського територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вул. Севастопольська, 43 Б, Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95000)

до Акціонерного товариства закритого типу "ПІКОР" (вул. Васильєва, 19,Ялта,Автономна Республіка Крим,98600)

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.02.13 у справі № 801/1215/13-а адміністративний позов задоволено: стягнуто з Акціонерного товариства закритого типу "ПІКОР" на користь Кримського територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку заборгованість у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.

Не погодившись з постановою суду, представник Акціонерного товариства закритого типу "ПІКОР" звернувся до Севастопольського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції.

В судовому засіданні представники позивачів заперечували проти задоволення апеляційної скарги, просили залишити без змін рішення суду першої інстанції.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

З матеріалів справи вбачається, що 09.11.2012 стосовно АТЗТ «ПІКОР» складено акт №340-КР-1-Е про правопорушення, яким встановлено факт порушення вимог ч.2 ст.20 Закону України Про акціонерні товариства» від 27.09.2008р. №514-VI, а саме: нездійснення емітентом до 30.04.11 переведення випуску акцій документальної форми існування у без документарну, та порушення вимог п. 5 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про акціонерні товариства», а саме: не приведення до 30.04.2011 статуту та внутрішніх положень товариства у відповідність із нормами Закону України «Про акціонерні товариства».

Стосовно вказаного порушення Уповноваженою особою Комісії винесене розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 291-АР від 12.07.2011 з терміном виконання до 12.01.2012 та інформування про виконання цього розпорядження до 13.01.12.

За невиконання товариством розпорядження про усунення порушень законодавствам про цінні папери №291-АР від 12.07.2011 на АТЗТ «ПІКОР» постановою № 11-КР-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 02.04.2012 накладена фінансова санкція - штраф у розмірі 1000 неоподаткованих податком мінімумів доходів громадян - 17 000 гривень та Уповноваженою особою Комісії 02.04.2012 винесене нове розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №17-КР-1-Е з терміном виконання до 01.09.2012 та інформуванням уповноваженої особи Комісії про виконання розпорядження до 10.09.2012.

За наявними в Кримському територіальному управлінні Національної комісії з цінних паперів та фондовому ринку даними розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №17-КР-1-Е від 02.04.2012 у визначений термін виконано не було.

Відповідно до п. 14 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензії на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Згідно до п. 8 ст. 11 Закону Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Колегія суддів зазначає, що розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №17-КР-1-Е від 02.04.2012 у визначений термін виконано не було, Уповноваженою особою Комісії 19.11.2012 винесено Постанову № 321-КР-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, яким на АТЗТ «ПІКОР» накладено фінансову санкцію - штраф у сумі 17 000грн.

Оскільки відповідач не надав суду доказів оскарження вказаної постанови, зазначена постанова недійсною у встановленому порядку не визнана, не скасована, та є належним доказом наявності заборгованості у сумі 17 000 грн., доказів сплати якої в добровільному порядку також не надано.

Судове рішення є законним і обґрунтованим й не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Акціонерного товариства закритого типу "ПІКОР" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.02.13 у справі № 801/1215/13-а залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.02.13 у справі № 801/1215/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 10 червня 2013 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис В.А.Омельченко

підпис О.І. Мунтян

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко