Постанова № 31748319, 10.06.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2013 року Справа № 803/1264/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження, в місті Луцьку адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Любомильському районі Волинської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Любомильському районі Волинської області (далі - УПФ України в Любомильському районі, позивач) звернулося з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок» (далі - СГ ТзОВ «Світанок», відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2013 року по 28.05.2013 року в сумі 5062,70 грн.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що СГ ТзОВ «Світанок» відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» зобов'язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Однак, своїх зобов'язань відповідач не виконує, в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійному фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах заборгованість з 01.01.2013 року по 28.05.2013 року становить 5062,70 грн. На даний час сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку не сплачена. Просить суд стягнути вище вказану заборгованість.

Позивач 07.06.2013 року на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи у відсутності його представника.

Відповідач на розгляд справи 10 червня 2013 року не прибув, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи у відсутності його представника. У поданих суду письмових поясненнях посилається на те, що з квітня 2007 року СГ ТзОВ «Світанок» припинило свою діяльність шляхом ліквідації та на сьогоднішній день ніякої трудової діяльності не веде, банківські рахунки закриті, майно відсутнє.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Згідно із п. 10 ч. 1 ст. З КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Оскільки від осіб, які беруть участь у справі, надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, суд вважає проводить розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є безпідставними та не підлягають до задоволення, з наступних підстав.

Згідно з частиною 1 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Як вбачається з довідки № 640 від 24.03.2000 року відповідач СГ ТзОВ «Світанок» з зареєстрований в якості юридичної особи Любомильською районною державною адміністрацією у Волинській області та включений до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України з 29.03.2013 року, ідентифікаційний код 03737824 (а.с.18).

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Стаття 4 цього Закону визначає, що розмір збору по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій становить 100% від об'єкта оподаткування.

Як вбачається із матеріалів справи 08 вересня 2002 року головою СГ ТзОВ «Світанок» видано довідку ОСОБА_1, що вона зайнята в СГ КСП «Колос» та в серпні 2002 року головою Гущанської сільської ради видано довідку, що ОСОБА_1 народила і виховала п'ятеро дітей до 14-річного віку (а.с.12,14).

Судом встановлено, у СГ ТзОВ «Світанок» працювала громадянка ОСОБА_1 пенсія якій призначена та виплачується на підставі п. «ж» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які працювали у товаристві на роботах з шкідливими умовами праці, зайнятість яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (по списку № 1 та № 2), що також підтверджується протоколами про призначення пенсій 500036 від 25.09.2002 року та розпорядженнями про перерахунок пенсій 139279 від 14.02.3013 року (а.с.11-15).

У відповідності до частини 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Як вбачається із протоколу про призначення пенсії УПФ в Любомльському районі № 500036 від 25.09.2002 року (а.с.15) громадянці ОСОБА_1 була призначена пенсія за віком на пільгових умовах. Наявність необхідного трудового стажу для призначення пенсії громадянам: ОСОБА_1 про зайнятість в СГ ТзОВ «Світанок» підтверджується довідкою № 3 від 08.09.2002 року (а.с.12).

Факт наявності заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій перед Пенсійним фондом в сумі 5062,70 грн. також підтверджується розрахунком відшкодування пільгової пенсії за період з 01.09.2013 року по 27.05.2013 року (а.с.16) та карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 (а.с.17).

Відповідач СГ ТзОВ «Світанок» підпадає під дію ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень за період з 01.01.2013 року по 28.05.2013 року, а тому повинен сплачувати до Пенсійного фонду фактичні витрати на доставку та виплату пенсій.

Згідно з пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суд не бере до уваги твердження представника відповідача про те, що з квітня 2007 року припинив свою діяльність шляхом ліквідації та на сьогоднішній день ніякою трудовою діяльністю не займається, банківські рахунки закриті, майно відсутнє, оскільки як вбачається із електронного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, якій розміщений на офіційному веб-сайті Державного підприємства інформаційно-ресурсний центр станом на 10 червня 2013 року та витягів з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців серія АЖ № 331683 та № 331684 відповідач - СГ ТзОВ «Світанок» перебуває у стані припинення підприємницької діяльності, про те дана процедура до кінця не завершена.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів, які б спростовували доводи позивача відповідач суду не надав.

Оскільки, у відповідача перед УПФ в Любомильському районі. існує заборгованість по виплаті та доставці пільгової пенсії з 01.01.2013 року по 28.05.2013 року в сумі 5062,70 грн., яка на сьогоднішній день не сплачена та доказів її погашення на день розгляду справи суду не надано, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з СГ ТзОВ «Світанок» вищевказаної заборгованості підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 11,17,71,122,128,160,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статей 1, 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», частини 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок» на користь управління Пенсійного фонду України в Любомильському районі Волинської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2013 року по 28.05.2013 року в сумі 5062 (п'ять тисяч шістдесят дві) гривні 70 (сімдесят) копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий

Суддя В.В.Мачульський