Рішення № 31734314, 30.05.2013, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"30" травня 2013 р.Справа № 924/545/13

Господарський суд Хмельницької області у складі cудді Гладія С.В., розглянувши матеріали за позовом Виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради м. Кам'янець - Подільський

до Кам'янець - Подільської об'єднаної міськрайонної Спілки ветеранів Афганістану м. Кам'янець - Подільський

про звільнення займаного приміщення по вул. Соборна, 3, м. Кам'янець - Подільський

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

- Навчально - виховний комплекс №8 м. Кам'янець - Подільський

- Управління освіти і науки Кам'янець - Подільської міської ради м. Кам'янець - Подільський.

Представники сторін:

позивача: Мєлєкєсцев О.І. - за довіреністю №1/02-28-553 від 23.02.11р.

відповідача : не з'явився

треті особи: не з'явився

В судовому засіданні, відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач звернувся до господарського суду з позовом в якому просить зобов'язати Кам'янець-Подільську міськрайонну спілку ветеранів афганістану звільнити займані приміщення, загальною площею 77,5 кв. м, що знаходяться за адресою : м. Кам'янець-Подільський, вул. Соборна, 3.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - навчально - виховний комплекс № 8 м. Кам'янець - Подільський, в судове засідання не з'явилася, вимоги суду не виконала, щодо подачі пояснення по справі та направлення свого представника в судове засідання, причини неявки суду не повідомив.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - управління освіти і науки Кам'янець - Подільської міської ради в судове засідання не з'явилася, надіслала на адресу суду клопотання в якому просить слухати справу без їх участі та повідомила, що позов підтримує та наполягає на його задоволенні.

Відповідач в судове засідання не з'явився, вимоги суду не виконав, щодо подачі відзиву на позов та направлення свого представника в судове засідання, причини неявки суд не повідомив.

Ухвалою господарського суду від 20.05.2013р. розгляд справи відкладено в зв'язку з не з'явленням відповідача в судове засідання.

Уповноважений представник відповідача в судове засідання 20.05.2013р. та 30.05.2013р. не з'явився, причину неявки суду не повідомив, витребуваних документів, в тому числі письмовий відзив на позов, не надав.

У відповідності до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Неявка в судове засідання господарського суду представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті та не тягне за собою перенесення розгляду справи на інші строки. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, враховуючи, що судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про слухання справи в суді, суд вважає за необхідне розглянути дану справу по суті, на підставі до ст. 75 ГПК України за наявними у ній документами.

Суд, оцінивши подані сторонами по справі докази вважає за можливе прийняти рішення по суті.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

31.08.2006 року виконавчим комітетом Кам'янець-Подільської міської ради прийнято рішення № 1737 про переведення Кам'янець-Подільської об'єднаної міськрайонної Спілки ветеранів Афганістану з орендованих площ за адресою вул. Пушкінська, 44 на нові площі НВК № 8 за адресою вул. Соборна, 3.

Відповідно до пункту 1 Рішення, вирішено перевести Кам'янець-Подільську об'єднану міськрайонну Спілку ветеранів Афганістану з орендованого приміщення - площею 109,3 кв.м. за адресою вул. Пушкінська, 44, на нові площі НВК № 8 - площею 77,5 кв. м. (кім. № 1 - 40,0 кв. м., кім. № 2 - 26,0 кв. м. , кім. № 3 - 11,5 кв. м.) за адресою вул. Соборна. 3, для розміщення музею війни в Афганістані, терміном до 18.01.2007 року, встановити орендну плату в розмірі 4,00 грн. за 1 кв. м в місяць без ПДВ, за станом на 01.08.2006 р. з подальшим урахуванням індексу інфляції.

Згідно з пунктом 3 даного рішення зобов'язано дирекцію НВК № 8 укласти договір оренди з Кам'янець-Подільською об'єднаною міськрайонною Спілкою ветеранів Афганістану відповідно до чинного положення.

26.04.2007 року виконкомом Кам'янець-Подільської міської ради прийнято рішення № 781 „Про хід виконання рішення виконкому від 31.08.2006 року № 1737 „Про переведення Кам'янець-Подільської об'єднаної міськрайонної організації спілки ветеранів Афганістану з орендованих площ за адресою вул. Пушкінська, 44 на нові площі НВК № 8 за адресою вул. Соборна, 3.

Відповідно до даного рішення зобов'язано повторно укласти договір оренди.

Протягом листопада - грудня 2012 року до позивача письмово звернулись адміністрація та батьківський комітет НВК, Президія Громадської ради при виконавчому комітетові Кам'янець-Подільської міської ради із вимогами створити належні умови навчання учнів початкової школи НВК, оскільки приміщень для розташування класних кімнат, гардеробу, вчительської, комп'ютерного класу не вистачає, а відповідач не уклавши договір оренди займає три приміщення загальною площею 77,5 кв.м., при цьому дані приміщення практично не використовуються.

На підставі отриманих листів, розпорядженням Кам'янець-Подільського міського голови від 14.12.2012 року № 768-р створено комісію з вивчення умов навчання учнів початкових класів НВК № 8.

За наслідками перевірки комісією складено акт роботи комісії від 20.12.2012 року з вивчення умов навчання учнів початкових класів НВК № 8, яким встановлено наступне :

1. викладені в листі голови громадської ради Буданецької А. І. факти відповідають дійсності;

2. Кам'янець-Подільська об'єднана міськрайонна Спілка ветеранів Афганістану та ФОП Хіль-Філатова Н. М. неправомірно перебувають в приміщеннях НВК № 8 по вул. Соборній, 3, жодного стосунку до здійснення навчально-виховного процесу не мають;

3. учні школи І ступеню НВК № 8 не мають належних умов для навчання, відпочинку та харчування;

4. звільнення приміщень, зайнятих Кам'янець-Подільською об'єднаною міськрайонною Спілкою ветеранів Афганістану та ФОП Хіль-Філатовою Н. М. нададуть змогу розмістити там дві класні кімнати. Гардероб та вчительську кімнату.

24 січня 2013 року виконавчим комітетом Кам'янець-Подільської міської ради прийнято рішення № 81 „Про визнання такими, що втратили чинність та звільнення приміщень НВК № 8", яким визнано такими, що втратили чинність, рішення від 31.08.2006 року № 1737 „Про переведення Кам'янець-Подільської об'єднаної міськрайонної Спілки ветеранів Афганістану з орендованих площ за адресою вул.. Пушкінська, 44 на нові площі НВК № 8 за адресою вул.. Соборна, 3 (п. 1 Рішення), визнано таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету від 26.04.2007 року № 781 „Про хід виконання рішення виконавчого комітету від 31.08.2006 року № 1737 „Про переведення Кам'янець-Подільської об'єднаної міськрайонної Спілки ветеранів Афганістану орендованих площ за адресою вул.. Пушкінська, 44 на нові площі НВК № 8 по вулиці Соборній, 3" (п. 2 Рішення), та зобов'язано Кам'янець-Подільську об'єднану міськрайонну Спілку ветеранів Афганістану в десятиденний термін з моменту отримання рішення звільнити займані приміщення.

Оскільки відповідач орендоване приміщення не звільнив та не передав позивачу, останній звернувся до суду із позовом, згідно якого просить звільнити займані приміщення по вул. Соборна, 3, м. Кам'янець - Подільський загальною площею 77,5 кв. м.

Досліджуючи подано сторонами докази, оцінюючи їх в сукупності, судом до уваги приймається наступне:

За приписами ч. 1 ст. 144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими для виконання на відповідній території.

Судом встановлено, що 31.08.2006 року виконкомом Кам'янець-Подільської міської ради прийнято рішення № 1737 про переведення Кам'янець-Подільської об'єднаної міськрайонної Спілки ветеранів Афганістану з орендованих площ за адресою вул. Пушкінська, 44 на нові площі НВК № 8 за адресою вул. Соборна, 3.

Умовою надання Спілці ветеранів Афганістану нежитлових приміщень, згідно п. 3 Рішення, є обов'язок укладення дирекцію НВК № 8 з Кам'янець-Подільською об'єднаною міськрайонною Спілкою ветеранів Афганістану договору оренди відповідно до чинного законодавства.

Законом України „Про оренду державного та комунального майна", врегульовано організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств, установ та організацій, підприємств, заснованих на майні, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності (далі - підприємства), їх структурних підрозділів та іншого окремого індивідуально визначеного майна, що перебуває в державній та комунальній власності.

Тобто, необхідною умовою використання спірних нежитлових приміщень є укладення відповідного договору оренди між НВК № 8 та Спілкою ветеранів Афганістану.

В порушення вимог рішення виконкому № 1737 та Закону України „Про оренду державного та комунального майна", між дирекцію НВК № 8 з Кам'янець-Подільською об'єднаною міськрайонною Спілкою ветеранів Афганістану договір оренди не житлових приміщень укладено не було.

Як вбачається з матеріалів справи, 24.01.2013 року, виконкомом Кам'янець-Подільської міської ради прийнято рішення № 81 „Про визнання такими, що втратили чинність та звільнення приміщень НВК № 8", яким визнано такими, що втратили чинність, рішення від 31.08.2006 року № 1737 та від 26.04.2007 року № 781, та зобов'язано Кам'янець-Подільську об'єднану міськрайонну Спілку ветеранів Афганістану в десятиденний термін з моменту отримання рішення звільнити займані приміщення.

Нормою статті 387 Цивільного кодексу України передбачено, що власник має право витреб?увати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до статті 391 Цивільн?ого кодексу України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Тобто, п?озивач має майно у своєму воло?дінні, однак протиправна пове?дінка інших осіб перешкоджає? йому здійснювати права корис?тування та розпорядження ним?.

Беручи до уваги той факт, що ріш?енням виконкому № 81 від 24.01.2013 року визнано такими, що втратили чинність, рішення від 31.08.2006 року № 1737 та від 26.04.2007 року № 781, та зобов'язано Кам'янець-Подільську об'єднану міськрайонну Спілку ветеранів Афганістану в десятиденний термін з моменту отримання рішення звільнити займані приміщення, а також відсутність укладеного між сторонами договору оренди не житлових приміщень в НВК № 8 , вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

При цьому судом враховується, що відповідно до п. 5 ст. 63 Закону України „Про освіту", об'єкти освіти і науки, а також: підрозділи, технологічно пов'язані з освітнім та виховним процесом, не підлягають використанню не за цільовим призначенням.

Виходячи із вищенаведеного, суд вважає, що позов про звільнення займаних приміщень є обґрунтованим, підтвердженим матеріалами справи і належними доказами та підлягає задоволенню.

У відповідності зі ст. 49 ГПК України, судові витрати у справі необхідно покласти на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 4-5, 4-7, 12, 22, 33, 34, 44, 49, 82, 83, 84, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов Виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради м. Кам'янець - Подільський до Кам'янець - Подільської об'єднаної міськрайонної Спілки ветеранів Афганістану м. Кам'янець - Подільський про звільнення займаного приміщення по вул. Соборна, 3, м. Кам'янець - Подільський, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Навчально - виховний комплекс №8 м. Кам'янець - Подільський, Управління освіти і науки Кам'янець - Подільської міської ради м. Кам'янець - Подільський задовольнити.

Звільнити Кам'янець - Подільській об'єднаній міськрайонній Спілці ветеранів Афганістану (м. Кам'янець - Подільський, вул. Соборна,3, код 2356466) займані приміщення по вул. Соборна,3, м. Кам'янець - Подільський загальною площею 77,5 кв.м.

Видати наказ.

Стягнути з Кам'янець - Подільської об'єднаної міськрайонної Спілки ветеранів Афганістану (м. Кам'янець - Подільський, вул. Соборна,3, код 2356466) на користь виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради (м. Кам'янець - Подільський, майдан Відродження,1, код 04060542) - 1147,00 грн. (одна тисяча сто сорок сім гривень 00 коп.) судового збору.

Видати наказ.

Повний текст складено 04.06.2013р.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, (м. Кам'янець - Подільський, майдан Відродження,1)

3 - відповідачу (м. Кам'янець - Подільський, вул. Соборна,3) (реком.)

4 - третій особі (м. Кам'янець - Подільський, вул. Шевченка,24) (реком.)

5 - третій особі (м. Кам'янець - Подільський, вул. Північна,96а) (реком.)