Постанова № 31723769, 04.06.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/2502/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Молодецького Р.І.,

при секретарі - Лі Н. А.,

за участю:

представників позивача - Супрунов О. В., Панасенко Ю. В.,

представників відповідача - Тур Н. І., Магер О. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АС-Нафтогазресурс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

30 квітня 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "АС-Нафтогазресурс" (далі - ТОВ "АС-Нафогазресурс", позивач) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Полтаві, відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0005641503 від 22 квітня 2013.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказував, що порушень податкового законодавства, викладених в акті перевірки № 1978/15.3/37959056 від 08 квітня 2013 року, не вчиняв. Посилався на те, що сума ПДВ згідно податкових накладних від 27 вересня 2012 року № 6/2 та від 30 листопада 2012 року № 4/2 правомірно включена ТОВ "АС-Нафогазресурс" до податкового кредиту за грудень 2012 року, оскільки вказані податкові накладні позивачем фактично отримані від контрагента - ДГП «Укргеофізика» Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція» 28 грудня 2012 року. Крім того, до декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року було додано заяву про відмову постачальника надати податкові накладні, в якій ТОВ "АС-Нафогазресурс", відповідно до пункту 201.10 статті 201 розділу V Податкового кодексу України, заявило про складення контрагентом - ДГП «Укргеофізика» Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція» з порушенням їх заповнення податкових накладних від 27 вересня 2012 року № 6/2 на суму 1 750 000 грн., в тому числі ПДВ - 291 666 грн. 67 коп. та від 30 листопада 2012 року № 4/2 на суму 1 730 000 грн., в тому числі ПДВ - 288 333 грн. 33 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних. З огляду на викладене, позивач вважає податкове повідомлення-рішення № 0005641503 від 22 квітня 2013 неправомірним та таким, що підлягає скасуванню.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити.

Представники відповідача заперечували проти позову та просили відмовити у задоволенні позовних вимог. У письмових запереченнях відповідач робить висновок, що відповідно до чинного законодавства, зокрема, пункту 198.2 статті 198, пунктів 201.4, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, заява зі скаргою на постачальника подається лише з податковою декларацією з ПДВ за звітний (податковий) період, в якому відбувся факт сплати податку постачальнику або факт отримання товарів/послуг та, відповідно, право на податковий кредит покупця. Враховуючи наведене, а також той факт, що отримання товарів/послуг відбулося у листопаді 2012 року, ТОВ "АС-Нафогазресурс" подано Заяву зі скаргою на постачальників після закінчення встановленого Податковим кодексом України терміну звітного податкового періоду, в якому виникло право на віднесення сум податку до податкового кредиту. Тому, відповідач зазначає, що вказана зава не є підставою для включення до складу податкового кредиту за грудень 2012 року податкових накладних, виписаних ДГП «Укргеофізика» Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція» від 27 вересня 2012 року № 6/2 на суму 1 750 000 грн., в тому числі ПДВ - 291 666 грн. 67 коп. та від 30 листопада 2012 року № 4/2 на суму 1 730 000 грн., в тому числі ПДВ - 288 333 грн. 33 коп. та незареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних. Таким чином, перевіркою встановлено завищення податкового кредиту за грудень 2012 року на суму ПДВ 580 000 грн., внаслідок порушення позивачем пункту 198.6 статті 198, пунктів 201.6, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "АС-Нафогазресурс" (ідентифікаційний код 37959056) 14 листопада 2011 року зареєстроване виконавчим комітетом Полтавської міської ради /а.с. 41-42/. Позивач перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Полтаві та є платником податку на додану вартість /а. с. 43/.

21 січня 2013 року ТОВ "АС-Нафогазресурс" подано до ДПІ у м. Полтаві податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2012 року з відповідними додатками, згідно якої від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту, відображене в рядку 19 податкової декларації, складає 843 399 грн.

Відповідно до підпункту 78.1.8 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України документальна позапланова перевірка здійснюється, якщо платником подано декларацію, в якій заявлено до відшкодування з бюджету податок на додану вартість, за наявності підстав для перевірки, визначених у розділі V цього Кодексу, та/або з від'ємним значенням з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. гривень.

Пунктом 3 Переліку достатніх підстав, які надають податковим органам право на проведення документальної позапланової виїзної перевірки платника податку на додану вартість для визначення достовірності нарахування бюджетного відшкодування такого податку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 №1238, встановлено, що підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки платника податку на додану вартість для визначення достовірності нарахування бюджетного відшкодування такого податку являється існування розбіжностей між сумою податкового кредиту, сформованого платником за операціями з придбання товарів/послуг, та сумою податкових зобов'язань його контрагентів за операціями з постачання таких товарів/послуг, які не усунуто за результатами проведення камеральної перевірки.

Згідно пункту 200.11 статті 200 Податкового кодексу України за наявності достатніх підстав, які свідчать, що розрахунок суми бюджетного відшкодування було зроблено з порушенням норм податкового законодавства, податковий орган має право провести документальну позапланову виїзну перевірку платника для визначення достовірності нарахування такого бюджетного відшкодування протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном проведення камеральної перевірки.

ДПІ у м. Полтаві, на підставі направлення від 02 квітня 2013 року № 534 та наказу ДПІ у м. Полтаві від 29 березня 2013 року № 878 /а. с. 77-78/, та підставі підпункту 78.1.8 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України, пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 №1238 "Про затвердження переліку достатніх підстав, які надають податковим органам право на проведення документальної позапланової виїзної перевірки платника податку на додану вартість для визначення достовірності нарахування бюджетного відшкодування такого податку", відповідно до пункту 200.11 статті 200 Податкового кодексу України, проведено документальну позапланову виїзну перевірку достовірності нарахування ТОВ "АС-Нафогазресурс" від'ємного значення за грудень 2012 року.

За результатами даної перевірки відповідачем складений акт № 1978/15.3/37959056 від 08 квітня 2013 року /а. с. 11-17/, яким встановлено порушення пунктів 198.2, 198.6 статті 198, пунктів 201.6, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, в результаті чого ТОВ "АС-Нафогазресурс" завищено суму від'ємного значення по податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року на суму 580 000 грн.

На підставі вказаного акта перевірки, ДПІ у м. Полтаві 22 квітня 2013 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005641503, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 580 000 грн. /а. с. 8/.

Позивач, не погоджуючись із правомірністю зменшення йому розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість звернувся до суду з вимогою про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0005641503 від 22 квітня 2013 року.

Надаючи оцінку вказаному податковому повідомленню-рішенню, суд виходить з наступного.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Зі змісту акту перевірки № 1978/15.3/37959056 від 08 квітня 2013 року вбачається, що висновок про неправомірність включення ТОВ "АС-Нафогазресурс" у грудні 2012 року до складу податкового кредиту суми ПДВ у розмірі 580 000 грн. в результаті здійснення позивачем господарських операцій у вересні та листопаді 2012 року з контрагентом ДГП «Укргеофізика» Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція», податкова інспекція обґрунтовує тим, що включення до складу податкового кредиту за грудень 2012 року податкових накладних від 27 вересня 2012 року № 6/2 на суму ПДВ 291 666 грн. 67 коп. та від 30 листопада 2012 року № 4/2 на суму ПДВ - 288 333 грн. 33 коп., які складені з порушенням порядку їх складання та подання заяви зі скаргою на постачальників до податкової декларації за грудень 2012 року є порушенням пунктів 198.2, 198.6 статті 198, пунктів 201.6, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки заява зі скаргою на постачальник подана після закінчення встановленого Кодексом терміну звітного податкового періоду, в якому виникло право на віднесення сум податку до податкового кредиту.

За грудень 2012 року ТОВ "АС-Нафогазресурс" поданий додаток №8 (вх. №9085638038 від 21 січня 2013 року) разом доданими документами на 16 аркушах, в якому зазначено про порушення постачальником ДГП «Укргеофізика» Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція» порядку виписки податкових накладних від 27 вересня 2012 року № 6/2 (невірно зазначено номенклатуру послуг, кількість послуг та ціна постачання послуг без урахування ПДВ та місцезнаходження продавця) та від 30 листопада 2012 року № 4/2 (невірно зазначено номенклатуру послуг, кількість послуг та ціна постачання послуг без урахування ПДВ та місцезнаходження продавця).

Перевіряючі в акті перевірки вказують, що заява зі скаргою на постачальника подається лише з податковою декларацією з ПДВ за звітний (податковий) період, в якому відбувався факт сплати податку постачальнику або факт отримання товарів/послуг та відповідно права на податковий кредит покупця.

Отже, на думку відповідача, враховуючи викладене, а також той факт, що отримання таких товарів/послуг відбувалося в вересні, листопаді 2012 року ТОВ "АС-Нафогазресурс" подано заяву зі скаргою на постачальника після закінчення встановленого Податковим кодексом України терміну звітного податкового періоду, у якому виникло право на віднесення сум податку до податкового кредиту. Відтак, на думку перевіряючих, дана заява не є підставою для включення до складу податкового кредиту грудня 2012 року податкових накладних, виписаних продавцем ДГП «Укргеофізика» Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція» 27 вересня 2012 року за № 6/2 та 30 листопада 2012 року за № 4/2.

Відповідно до пункту 200.1 статті 200 вказаного Кодексу сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом (пункт 200.2 статті 200 Кодексу).

Відповідно до пункту 200.3 статті 200 Податкового кодексу України при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг; б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду (пункт 200.4 статті 200 Кодексу).

Підпунктом 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий кредит визначено як суму, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Згідно з пунктом 198.3 статті 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до пункту 198.1 статті 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Пунктом 198.2 статті 198 вказаного Кодексу визначено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше;

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

В пункті 198.6 статті 198 Податкового кодексу України зазначено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця; податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс) (пункти 201.6, 201.7 статті 201 Податкового кодексу України).

Згідно пункту 201.8 статті 201 Податкового кодексу України право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Податкова накладна, відповідно до абзацу першого пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Із системного аналізу вказаних вище правових норм, можливо дійти до висновку, що для отримання права на податковий кредит із сум податку на додану вартість, сплачених в ціні придбаного товару (робіт, послуг), платник податку на додану вартість повинен отримати податкові накладні, видані на реально отриманий товар (роботи, послуги), призначений для використання у власній господарській діяльності.

Судом встановлено, що 10 вересня 2012 року між ТОВ "АС-Нафогазресурс" (замовник) та ДГП «Укргеофізика» Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція» (виконавець) укладено договір № 7/2012, згідно якого виконавець зобов'язаний виконати деталізацій ні сейсмічні дослідження за технологією 3D Бутівсько - Коломийцівської площі в обсязі 32,5 квадратні кілометри повно кратної площі: польові роботи, обробку та інтерпретацію отриманих матеріалів зі складанням кінцевого звіту та рекомендаціями на подальше проведення геологорозвідувальних робіт, а замовник зобов'язується прийняти у власність результати робіт і оплатити їх вартість /а. с. 31-33/.

Як вбачається із матеріалів справи, за результатами здійснення господарської операції між ТОВ "АС-Нафогазресурс" та ДГП «Укргеофізика» Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція» з придбання послуг, останнім виписані наступні первинні бухгалтерські документи: податкові накладні № 6/2 від 27 вересня 2012 року на загальну суму 1 750 000 грн., в тому числі ПДВ - 291 666 грн. 67 коп., № 4/2 від 30 листопада 2012 року на загальну суму 1 730 000 грн., у тому числі ПДВ - 288 333 грн. 33 коп. та акти №1 від 30 листопада 2012 року та № 2 від 07 лютого 2013 року здачі-приймання робіт по проведенню деталізацій них сейсмічних досліджень 3D Бутівсько - Коломийцівської площі згідно договору № 7/2012 від 10 вересня 2012 року /а. с. 34-35/.

Судом встановлено, що розрахунок за придбаний товар був проведений в безготівковій формі, що підтверджується платіжними дорученнями /а. с. 37-40/.

Слід відмітити, що реальність здійснення господарської операції між позивачем та ДГП «Укргеофізика» Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція» податковим органом під час перевірки не досліджувалась та під сумнів не ставилась.

Системний аналіз положень розділу V "Податок на додану вартість" Податкового кодексу України дає підстави для висновку, що податкова накладна, заповнена без порушень порядку її заповнення та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлені строки, дає право на включення зазначених в ній сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту покупця у тому податковому періоді, в якому відбулася перша з подій, визначених пунктом 198.2 статті 198 Кодексу, у разі отримання її у такому звітному періоді. В разі отримання податкової накладної із запізненням в інших податкових періодах право на включення сум ПДВ, зазначених в ній, до податкового кредиту виникає у покупця в тому податковому періоді, в якому податкова накладна була отримана покупцем, з урахуванням того, що зазначене право зберігається за ним протягом 365 днів з дати виписки такої податкової накладної.

Судом встановлено, ДГП «Укргеофізика» Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція» були виписані податкові накладні № 6/2 від 27 вересня 2012 року на загальну суму 1 750 000 грн., в тому числі ПДВ - 291 666 грн. 67 коп., № 4/2 від 30 листопада 2012 року на загальну суму 1 730 000 грн., у тому числі ПДВ - 288 333 грн. 33 коп.

Як вбачається з реєстру виданих та отриманих податкових накладних за грудень 2012 року /а. с. 27-29/, зазначені податкові накладні позивачем від контрагента фактично отримані 28 грудня 2012 року, після чого ТОВ "АС-Нафогазресурс" суму ПДВ за вересень 2012 року в розмірі 291 666 грн. 67 коп. та суму ПДВ за листопад в розмірі 288 333 грн. 33 коп. було включено до податкової декларації за грудень 2012 року, що підтверджується додатком № 5 до вказаної декларації /а. с. 25/.

Отже, у зв'язку із відсутністю у позивача податкової накладної № 6/2 від 27 вересня 2012 року в вересні 2012 року та податкової накладної № 4/2 від 30 листопада 2012 року - в листопаді 2012 року, право на податковий кредит по вказаних накладних згідно пункту 198.2 статті 198 Податкового кодексу України в вересні, листопаді 2012 року у ТОВ "АС-Нафогазресурс" не виникло, оскільки не було підтверджено податковими накладними.

Відповідно до абзацу 3 пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Згідно з абзацом 11 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Отже, заява із скаргою на постачальника подається лише з податковою декларацією за той звітний період, у якому платник включив суму податку на додану вартість до складу податкового кредиту.

Оскільки в порушення вимог Податкового кодексу України ДГП «Укргеофізика» Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція» невірно зазначено номенклатуру послуг, кількість (об'єм, обсяг) послуг та ціну постачання послуги без урахування ПДВ, місцезнаходження продавця, разом з декларацією з ПДВ за грудень 2012 року ТОВ "АС-Нафогазресурс" було подано додаток № 8 "Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних) (Д8)" /а. с. 26/, а також всі документи, що підтверджують факт придбання послуг у ДГП «Укргеофізика» Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція».

Аналізуючи викладене, суд приходить до висновку, що ТОВ "АС-Нафогазресурс" правомірно включило до складу податкового кредиту за грудень 2012 року суму ПДВ у розмірі 291 666 грн. 67 коп. згідно податкової накладної № 6/2 від 27 вересня 2012 року та суму ПДВ у розмірі 288 333 грн. 33 коп. згідно податкової накладної № 4/2 від 30 листопада 2012 року та заяви із скаргою про порушення продавцем порядку заповнення податкової накладної.

Судження податкового органу про те, що заява зі скаргою повинна була подаватися позивачем разом з декларацією за вересень, листопад 2012 року, оскільки господарська операція по отриманню від ДГП «Укргеофізика» Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція» послуг мала місце саме в вересні та листопаді 2012 року, суперечить положенням Податкового кодексу України, зокрема, пункту 198.2 статті 198, який пов'язує факт виникнення права на податковий кредит з отриманням податкової накладної, та пункту 198.6 статті 198, який передбачає право платника податку на включення до податкового кредиту суми ПДВ протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

Отже, дослідження наявних у справі доказів у їх сукупності, дає суду підстави для висновку про відсутність в діях ТОВ "АС-Нафогазресурс" порушень податкового законодавства, визначених актом перевірки № 1978/15.3/37959056 від 08 квітня 2013 року, на підставі висновків якого відповідачем прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0005641503 від 22 квітня 2013 року.

Таким чином, висновок ДПІ у м. Полтаві про завищення ТОВ "АС-Нафогазресурс" суми податкового кредиту за грудень 2012 року, та як наслідок суми від'ємного значення за грудень 2012 року на 580 000 грн. є неправомірним.

Частиною 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Разом з тим, незважаючи на вимогу частини 2 статті 71 цього Кодексу щодо процесуального обов'язку відповідача, останній в ході судового розгляду справи правомірності прийнятого податкового повідомлення-рішення № 0005641503 від 22 квітня 2013 року не довів, а відтак позовні вимоги ТОВ "АС-Нафогазресурс" є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про наявність законних підстав для задоволення адміністративного позову щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0005641503 від 22 квітня 2013 року.

Згідно з частиною 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені витрати з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АС-Нафтогазресурс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби від 22 квітня 2013 року № 0005641503.

Стягнути з Державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АС-Нафтогазресурс" (код ЄДРПОУ 37959056) витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 294 (дві тисячі двісті дев'яносто чотири) гривні 00 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 10 червня 2013 року.

Суддя Р.І. Молодецький