Постанова № 31718445, 04.06.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2013 року Справа № 6998/10/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Попка Я.С.

суддів Онишкевича Т.В., Клюби В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2009 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кора Компанія» до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень та першої податкової вимоги,-

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2009 року позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Кора Компанія» звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова, в якому просить визнати нечинними: податкові повідомлення-рішення відповідача від 13.05.2009 року № 0001022321/0 та № 0001032321/0; першу податкову вимогу відповідача від 08.09.2009 року № 1/849.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що перевіркою не було встановлено порушення з боку ТзОВ «Кора Компанія» порядку нарахування та сплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість, тому самим податковим органом підтверджується правомірність формування сум податкового кредиту. ТзОВ «Кора Компанія» не може нести відповідальність за можливі порушення норм чинного законодавства іншими платниками податків і зборів.

Позивач вказує на те, що податкові органи не можуть нараховувати податок на додану вартість та накладати штрафні санкції на покупця при несплаті цього податку продавцем, оскільки чинне законодавство не встановлює підстав для такого нарахування та накладення штрафних санкцій.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними податкове повідомлення-рішення ДПІ у Галицькому районі м. Львова від 13.05.2009 року № 0001022321/0, податкове повідомлення-рішення ДПІ у Галицькому районі м. Львова від 13.05.2009 року № 0001032321/0, першу податкову вимогу ДПІ у Галицькому районі м. Львова від 08.09.2009 року № 1/849.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що наявні у ТзОВ «Кора компанія» податкові накладні відповідають вимогам передбаченим п.п. 7.2.1 п.п. 7.2 п. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а отже, виходячи із норми п.п. 7.4.5. п.7.4. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», наявність у ТзОВ «Кора компанія» податкових накладних є підставою для включення до податкового кредиту сплачених сум податку на додану вартість.

Наявність первинних фінансово-бухгалтерських документів свідчить про правомірність включення сплаченої позивачем вартості товару до складу валових витрат відповідно до п.п. 5.2.1. п.5.2 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

У свою чергу, відповідачем не надано суду доказів скасування державної реєстрації ПП «Мост-Екобуд», скасування реєстрації платником податку на додану вартість вказаного підприємства, а тому ДПІ не доведено належними та допустимими доказами правомірність спірних податкових повідомленнь-рішень.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, вважаючи її прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права, Державна податкова інспекція у Галицькому районі м. Львова, оскаржила її, подавши апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2009 року та постановити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги апелянт вказує на те, що ТзОВ «Кора Компанія» порушено п.5.1, п.п.5.2.1 п.5.2, п.п.5.3.9 п.5.3, ст.5 Закону України від 28.12.1994 №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» (в редакції Закону України від 22.05.97 року №283/97-ВР, із внесеними змінами та доповненнями), ТзОВ «Кора Компанія» завищено валові витрати в сумі 450000 грн. в тому числі II кв. 2007р. - 270000 грн., III кв. 2007 р. - 180000грн.

У результаті допущених порушень податкового законодавства ТзОВ «Кора Компанія» занижено податкове зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму сумі 112500 грн., у тому числі за II квартал 2007 року - 67500 грн., за III квартал 2007 року - 45000 грн.

Крім того, податковий кредит, який було задекларовано ТзОВ «Кора Компанія» - покупцем товарів (робіт, послуг) не підтверджується, а тому не приймається на розрахунки з бюджетом.

Вважає, що ТзОВ «Кора Компанія» порушено п.1.7. ст.1, п.п.7.2.3 п.7.2., п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 р. №168/97-ВР (із внесеними змінами і доповненнями) в результаті чого завищено податковий кредит в загальній сумі 36000,00 грн., в тому числі липень 2007 року - 18000,00 грн., серпень 2007 року - 18000,00 грн.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому апеляційний суд, у відповідності до п.п.1,2 ч.1 ст.197 КАС України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що на підставі направлень від 25.03.2009 року та від 08.04.2009 року, виданих ДПІ у Галицькому районі м. Львова, наказу ДПІ №166 від 07.04.2009 року, згідно з ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та відповідно до плану графіка проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання працівниками ДПІ проведено планову виїзну перевірку ТзОВ «Кора Компанія» з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.10.2006 р. по 31.12.2008 р., за результатами якої складено акт перевірки №760/23-209/22343491 від 14.04.2009 року.

Перевіркою встановлено порушення: п.5.1, п.п.5.2.1 п.5.2, п.п.5.3.9 п.5.3, ст.5 Закону України від 28.12.94 №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» (в редакції Закону України від 22.05.1997 року №283/97-ВР, із внесеними змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податкове зобов'язання із податку на прибуток в сумі 112 500,00 грн., у тому числі за II квартал 2007 року - 67 500,00 грн., за III квартал 2007 року - 45 000,00 грн.;

- п.1.7. ст.1, п.п.7.2.3 п.7.2., п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України від 03.04.1997 р. №168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (із внесеними змінами та доповненнями) в результаті чого занижено податок на додану вартість в загальній сумі 36 000,00грн., в тому числі липень 2007 року - 18 000,00 грн., серпень 2007 року - 18 000,00грн.

В акті перевірки вказано, що протягом періоду, за який здійснювалась перевірка, підприємство завищило валові витрати на суму 450 000,00 грн. та податковий кредит на суму 36 000,00 грн.

13 травня 2009 року ДПІ у Галицькому районі м. Львова було винесено податкові повідомлення-рішення №0001022321/0, яким ТзОВ «Кора Компанія» визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 168 750,00грн. (основний платіж - 112 500,00 грн., штрафні (фінансові) санкції) - 56 250,00грн.) та №0001032321/0, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 54 000,00 грн. (основний платіж - 36 000,00грн., штрафні (фінансові) санкції - 18 000,00грн.). Також ДПІ у Галицькому районі м. Львова направило ТзОВ «Кора Компанія» першу податкову вимогу №1/849 від 08.09.2009 р. на суму 218 466,82 грн.

Встановлено, що на підставі усної домовленості між позивачем та ПП «Мост-Екобуд» протягом 2007 року ТзОВ «Кора Компанія» отримала від ПП «Мост-Екобуд» пакет-решітки на суму 540000,00 грн.

Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» валові витрати виробництва та обігу - це сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

З вимог п.п. 5.2.1. п.5.2 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» видно, що до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 - 5.7 цієї статті.

Відповідно до п.п. 5.3.9. п.5.3. ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Згідно з пп.7.4.1. п.7.4. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до п.п. 7.4.2 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями.

На думку суду апеляційної інстанції, будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції. Тобто, для підтвердження даних податкового обліку можуть братися до уваги лише ті первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції.

Згідно з ст.1 Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 р. №996-ХІV господарською операцією є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобовязань, власному капіталі підприємства. Визначальною ознакою господарської операції є те, що вона повинна спричинити реальні зміни майнового стану платника податків.

Однак, згідно інформаційної довідки ДПІ у Мостиському районі від 08.04.2008 року №82876/7/23, на обліку якої перебуває ПП «Мост-Екобуд», даним підприємством не подаються декларації з податку на прибуток з другого кварталу 2007 року і за юридичною адресою ПП «Мост-Екобуд» не знаходиться. Проти директора ПП «Мост-Екобуд» СВПМ ДПА у Львівській області розслідується кримінальна справа №120-0495 за ч.3 ст.212 КК України.

Враховуючи той факт, що оскільки з другого кварталу 2007 року ПП «Мост-Екобуд» підприємницьку діяльність самостійно не здійснювало, жодних договорів фінансового характеру не укладало, податкову звітність до ДПІ не подавало, на думку апеляційного суду, господарські операції позивача - ТзОВ «Кора Компанія» із вказаним конрагентом не підтверджені належним чином оформленими первинними документами.

Суд апеляційної інстанції вважає, що не можуть бути належними доказами реальності та товарності господарських відносин між ТзОВ «Кора Компанія» та ПП «Мост-Екобуд» видаткові та податкові накладні, так як взаємовідносини між позивачем та ПП «Мост-Екобуд» не носили реального характеру. ПП «Мост-Екобуд» не могло здійснювати поставку товару позивачу, з огляду на що позивачем товар не міг бути використаний у власній гоподарській діяльності.

З урахуванням наведеного, апеляційний суд приходить до висновку про відсутність у позивача правових підстав для формування податкового кредиту та валових витрат по взаємовідносинам з ПП «Мост-Екобуд», у зв'язку з чим рішення суду першої інстанції, як незаконне та прийняте з порушенням норм матеріального права, підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Згідно ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Керуючись ст. 195, п.п.1,2 ч.1 ст.197, 198, ч. 4 ст. 202, ст.ст. 205, 207, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова задовольнити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2009 року у справі №2а-5956/09/1370 скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Кора Компанія» до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень та першої податкової вимоги відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Я.С. Попко

Судді Т.В. Онишкевич

В.В. Клюба