Постанова № 31713357, 04.06.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2013 р.Справа № 1570/5527/2012

Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Завальнюк І. В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Вербицької Н.В.,

Кравченка К.В.

при секретарі: Абилгазіновій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ТОВ «Ельдорадо» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2012р. по справі за позовом ТОВ «Ельдорадо» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2012р. ТОВ «Ельдорадо» (надалі Товариство) звернулося в суд із позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС (надалі ДПІ) про скасування податкового повідомлення-рішення.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 14.08.2012р. ДПІ проведена камеральна перевірка Товариства у податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2012р., а саме рядок 24 залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складку податкового кредиту наступного податкового періоду, про що складено акт від 14.08.2012р. №4594/15-525/13917349. Висновками перевірки встановлені порушення Товариством вимог чинного податкового законодавства України. На підставі вказаних висновків було прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.08.2012 року №0000861505, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість в сумі 2998382грн.

Позивач зазначає, що сума податку, фактично сплачена у попередніх податкових періодах, визначається із сум, які були включені до складу податкового кредиту наступного податкового періоду та не брали участі у розрахунках бюджетного відшкодування протягом попередніх податкових періодів або не погашали податкові зобов'язання наступних звітних періодів. Законодавством не заборонено перенесення від'ємних залишків до податкового кредиту наступних періодів та не встановлено граничних строків відображення у рядку 24 податкового кредиту, що був задекларований у попередніх та наступних періодах. Посилаючись на зазначені обставини Товариство просить позов задовольнити.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2012р. у задоволені позову відмовлено.

В апеляційній скарзі апелянт просить постанову суду скасувати, ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на порушення норм права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення на неї, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про задоволення апеляційної скарги, скасування постанови суду з ухваленням по справі нової постанови, з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з того, що камеральною перевіркою проведено правомірність заповнення податкової декларації з ПДВ за червень 2012р. та ряд.24 (залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду) та 14.08.2012р. складений акт за №4594/15-525/13917349. В акті зазначено про завищення підприємством у декларації за червень 2012р. ряд.24 (залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду) в сумі 2998382грн. В додатку №2 до декларації з ПДВ не відображено фактично оплаченого постачальником товарів\послуг або до Державного бюджету України. ДПІ 30.08.2012р. прийнято податкове повідомлення рішення за №0000861505, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість в сумі 2998382грн. Оскільки в судовому засіданні встановлений факт оплати постачальником товарів\послуг, а також враховуючи, що строк у 1095 днів для виникнення права на декларацію бюджетного відшкодування закінчився, суд вважав, що платником податку порушені вимоги Податкового законодавства, а тому ДПІ діяла правомірно.

Проте, повністю з таким висновком суду першої інстанції не може погодитись судова колегія, оскільки вказаного висновку суд дійшов без належного з'ясування усіх обставин по справі, належної оцінки доказів та правильного застосування норм процесуального права.

За правилами ст.159КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судова колегія вважає, що вказані порушення норм права призвели до неправильного вирішення справи по суті, а тому апеляційний суд на підставі ст.198КАС України, постанову суду скасовує та приймає нову постанову про задоволення вимог, з наступних підстав.

Так, апеляційним судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що ТОВ «Ельдорадо» 04.09.1998р. зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради за №15561200000001052 та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС та є платником податку на додану вартість (а.с.6,7).

Дотримуючись вимог п.46.1 ст.46ПК України позивачем подано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за червень 2012р. (від 20.07.2012р. №9042176054) із зазначенням у ряд.24 (залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду) суми - 2998382грн. В додатку 2 до декларації «Довідка про залишок суми від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду» зазначено, що залишок невідшкодованих сум ПДВ складається з податкового періоду - травень 2009р. на суму 2998382грн. Наведене від'ємне значення виникло в результаті придбання об'єкту нерухомості.

Як визначено в п. 200.4 ст. 200 розділу V Податкового кодексу України якщо в наступному податковому періоді сума розрахована згідно з пунктом 200.1 має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг; б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду

Виходячи із змісту наведеної норми, платник податку повинен задекларувати бюджетне відшкодування з податку на додану вартість та визначити напрямки його отримання (на розрахунковий рахунок або в рахунок майбутніх платежів) лише у тому разі, коли сума від'ємного значення цього податку буде ним фактично сплачена у попередніх податкових періодах.

Як вбачається з додатку 2 до податкової декларації з ПДВ за червень 2012р. (а.с.27) в графі 4 «частина залишку від'ємного значення фактично сплачена отримувачем товарів\послуг постачальникам товарів\послуг або до Державного бюджету і т.д.» сума від'ємного значення, яка виникла у травні 2009р. в розмірі 2 998 382грн. фактично сплачена позивачем не була, а тому у позивача відсутнє право на декларування цієї суми в якості бюджетного відшкодування.

ДПІ не спростувала належними доказами показники додатку 2 до податкової декларації позивача з ПДВ за червень 2012р. і не довела того факту, що сума від'ємного значення в розмірі 2 998 382грн., яка була включена позивачем до складу податкового кредиту у зв'язку із придбанням позивачем у травні 2009р. переробного комплексу для збагачення бідних залізних руд вартістю 20 770 000грн. з ПДВ на підставі податкової накладної ТОВ «Фінінвест» від 05.05.2009р. №43, була фактично сплачена позивачем.

Посилання ДПІ та суду першої інстанції на Фінансовий звіт позивача за півріччя 2012р. колегія суддів вважає помилковими, оскільки показники цього звіту не є доказом проведення позивачем фактичного розрахунку за придбаний у ТОВ «Фінінвест» об'єкт з урахуванням ПДВ.

Також є помилковими посилання податкового органу в акті перевірки на перевищення позивачем 1095 днів для декларування вказаної суми від'ємного значення, оскільки ні Закон України «Про податок на додану вартість» ні Податковий кодекс не визначають максимальних термінів, протягом яких оплачене позивачем від'ємне значення повинно відображатися платником податку у відповідних рядках декларації з ПДВ при відсутності підстав для його непогашення зобов'язаннями з цього податку.

Вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції на ці обставини уваги не звернув, належної оцінки не дав, та дійшов помилкового висновку про те, що підприємством при поданні податкової декларації з ПДВ за червень 2012р. допущені порушення податкового законодавства.

Оскільки підприємство правомірно при подачі податкової декларації за червень 2012р. визначила ряд.24 від'ємне значення в сумі - 2 998 382грн., судова колегія вважає, що податкове повідомлення-рішення від 30.08.2012р. за №0000861505 прийняте ДПІ є незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

За таких обставин, судова колегія вважає, що постанову суду першої інстанції не можливо вважати законною та обґрунтованою, а тому вона підлягає скасуванню, з ухваленням по справі нової постанови про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.198,202,207КАС України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ТОВ «Ельдорадо» - задовольнити.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2012р. - скасувати.

Адміністративний позов ТОВ «Ельдорадо» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 30.08.2012р. за №0000861505, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість в сумі 2998382грн.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: (підпис) Ю.М. Градовський

Судді: (підпис) Н.В. Вербицька

(підпис) К.В. Кравченко