Ухвала суду № 31675862, 28.05.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Жуковська Л.А.

Суддя-доповідач:Малахова Н.М.

УХВАЛА

іменем України

"28" травня 2013 р. Справа № 817/943/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Рівненський ливарний завод" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "26" березня 2013 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненській області до Закритого акціонерного товариства "Рівненський ливарний завод" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі звернувся до суду з позовом до ЗАТ "Рівненський ливарний завод" про стягнення заборгованості по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за січень-лютий 2013 року в розмірі 90623,31 грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 26.03.2013 року позов задоволено. Стягнуто з ЗАТ "Рівненський ливарний завод" заборгованість по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій по Списку №2 за січень - лютий 2013 року включно - 90 623 грн. 31 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі на р/р 256003014362 в РОУ "Державний ощадбанк" МФО 333368, код ЄДРПОУ 22555075.

В апеляційній скарзі ЗАТ "Рівненський ливарний завод", посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволені позову.

Сторони не скористалися своїм правом на участь в судовому засіданні: повноважних представників в засідання суду не направили, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. В запереченні на апеляційну скаргу позивач просив розглядати справу за відсутності його представника.

За таких підстав, з врахуванням приписів ч.4 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд апеляційної скарги здійснюється судової колегією за відсутності представників сторін, в порядку письмового провадження.

Розглянувши справу у межах, визначених ст.195 КАС України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ЗАТ "Рівненський ливарний завод" є платником страхових внесків, збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Особам, які працювали у відповідача призначена і виплачується пільгова пенсія. Управління Пенсійного фонду України у Рівненському районі витратило на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №2 за період із січня 2013 року по лютий 2013 року включно - 90 623 грн.31 коп. Проте, ЗАТ "Рівненський ливарний завод" у встановлені Законом строки не відшкодував вказані витрати Управління Пенсійного фонду України у Рівненському районі.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції дійшов висновків, що ЗАТ "Рівненський ливарний завод" повинен відшкодувати фактичні витрати пенсійного органу по виплаті та доставці пільгових пенсій за списком №2 особам, які працювали у відповідача.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, оскільки вони ґрунтуються на приписах чинного законодавства.

Згідно приписів ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані своєчасно нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Відповідно до п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Приписами ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що для підприємств та організацій об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку.

У відповідності до положень п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV.

До 01 січня 2004 року діяв порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, відповідно до якого бюджетні, громадські, інші установи й організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи відшкодовують Пенсійному фонду 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку (п.6.1 Інструкції ).

Як вбачається з матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України у Рівненському районі відповідачу неодноразово надсилалися розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.4,5).

Відповідно до п. 6.8 вищенаведеної Інструкції зобов'язано було щомісяця до 25 -го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Проте, ЗАТ "Рівненський ливарний завод" порушувало приписи діючого законодавства щодо своєчасного відшкодування вказаних витрат пенсійному органу. Станом на 01.02. 2013 року заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 становила 777823, 34 грн., з них за лютий-січень 2013 року - 90623, 31 грн.

З огляду на вищенаведене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованих висновків щодо задоволення позовних вимог, оскільки відповідач не виконував покладені законом на нього обов'язки щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2.

Доводи апеляційної скарги, що судом не було встановлено чи працювали особи, яким виплачується пільгова пенсія у відповідача, не дають підстав для висновків, що судом неправильно застосовано норми матеріального права , або порушено норми процесуального права, оскільки факт трудових відносин підтверджується даними уточнюючих довідок про характер роботи та умови праці, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, що видавалися ЗАТ "Рівненський ливарний завод" та, копії яких надані до заперечень Управлінням Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області.

Відтак, апеляційна скарга ЗАТ "Рівненський ливарний завод" не підлягає до задоволення, а постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Рівненський ливарний завод" залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "26" березня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Н.М. Малахова

судді: (підпис) (підпис) А.В. Жизневська Т.С. Котік

З оригіналом згідно: суддя _______ Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненській області вул.Соборна,195,м.Рівне,33028

3- відповідачу Закрите акціонерне товариство "Рівненський ливарний завод" вул.Привокзальна, 2,с.Городок,Рівненський район, Рівненська область,35331