Постанова № 31667501, 31.05.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2013 року Справа № 811/1243/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомКіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області ДПСдоФізичної особи - підприємця ОСОБА_1 простягнення податкового боргу в сумі 62585,43 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області ДПС звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 62585,43 грн.

Згідно із п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьої статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Поштова кореспонденція, яка була направлена відповідачу за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру повернулась до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.66).

Відповідно до ст. 1 Закону України " Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" - місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово, що знаходяться за певною адресою, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою -підприємцем.

Суд вважає, що незнаходження фізичної особи за вказаною в реєстраційних документах адресою, без внесення відповідних змін до Реєстру є відмовою від отримання повістки, а тому відповідно до ст. 37 КАС України відповідач вважається таким, що його повідомлено про дату, час та місце судового засідання.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що було здійснено всі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.

Згідно вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу» одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за одержанням податкового законодавства, правильного обчислення повнотою та своєчасної сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно п.61.1 ст. 61 Податкового кодексу України, податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю за правильністю нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахунків та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотримання якого покладено на контролюючі органи.

Пунктом 41.5 ст. 41 визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Несвоєчасна сплата податків, зборів, інших обов'язкових платежів до бюджету порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду її економічним інтересам, загрожує виконанню загальнодержавних програм, що фінансуються з бюджету.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач - ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем та зареєстрований виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 27.06.2002 року (а.с.7).

За відповідачем рахується податковий борг в сумі 62585,43 грн., з яких податок на додану вартість - 44752,97 грн. та податок на доходи фізичних осіб - 17832,46 грн.

Відповідно до поданої відповідачем декларації з податку на додану вартість №9002112036 від 17.06.2011 року, відповідачем самостійно узгоджено суму, яка підлягає сплаті з податку на додану вартість в розмірі 2514,00 грн. (а.с.26-27). В зв'язку з частковою сплатою, сума боргу становить - 2471,66 грн.

За несвоєчасну сплату, відповідно до вимог ст.129.1.1 Податкового кодексу України відповідачу нараховану пеню в сумі 0,09 грн.

Податковим органом проведено ряд перевірок відповідача, на підставі яких винесені наступні податкові повідомлення - рішення:

- №0032991720 від 03.08.2010 року на суму 1,00 грн., яке отримане відповідачем 03.08.2010р. (а.с. 28);

- №0000501520 від 20.06.2012 року на суму 170,00 грн., яке отримане відповідачем 20.08.2010р. (а.с. 29);

- №0040481720 від 14.09.2010 року на суму 0,20 грн., яке отримане відповідачем 14.09.2010. (а.с. 30);

- №002701710 від 10.11.2010 року на суму: за основним платежем - 24900,00грн. та штрафними санкціями - 12450,00, яке направлено на адресу відповідача та повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 23);

- №00181211720 від 09.06.2011 року на суму 170,00 грн., яке отримане відповідачем 09.06.2011р. (а.с. 31);

- №0026921720 від 27.07.2011 року на суму 1020,00 грн., яке отримане відповідачем 29.07.2011р. (а.с. 33);

- №0026941720 від 27.07.2011 року на суму 1020,00 грн., яке отримане відповідачем 29.07.2011р. (а.с. 36);

- №0026941720 від 27.07.2011 року на суму 510,00 грн., яке отримане відповідачем 29.07.2011р. (а.с. 39);

- №0027801720 від 03.08.2011 року на суму 1020,00грн., яке отримане відповідачем 05.08.2011р. (а.с. 41);

№0091091720 від 09.11.2012 року на суму 1020,00 грн., яке отримане відповідачем 09.11.2012р. (а.с. 44).

Доказів оскарження вказаних повідомлень-рішень матеріали даної адміністративної справи не містить.

Крім того, за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, визначених вказаними податковими повідомленнями - рішеннями, податковим органом 31.08.2010 року нараховано пеню в сумі 0,02 грн.,

Податковий борг зі сплати податку на доходи фізичних осіб.

Податковим органом, за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання, нараховано пеню:

- 16.08.2010 року в розмірі 34.56 грн.;

- 16.08.2010 року - 7,30 грн.;

- 15.11.2010 року - 35,14 грн.

Крім того, податковим органом проведено невиїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового законодавства відповідачем за період з 01.01.2009 року по 31.03.2009 року, результати якої оформлено актом від 01.10.2010 року №118/1710/НОМЕР_1 (а.с.10-21).

На підставі вказаного акту, податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення №0002711710 від 10.11.2010 року, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за основним платежем - 18675,00 грн. (а.с.22).

В зв'язку з частковою сплатою, сума боргу становить - 17255,46 грн.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку із несплатою відповідачем у встановлені законодавством строки податкового боргу, податковим органом була сформована податкова вимога №460 від 19.10.2012 року на суму 61565,43 грн., яка була направлена відповідачу 19.10.2012 року та повернута до податкового органу (а.с.8).

Доказів підтверджуючих сплату даного податкового боргу до суду надано не було.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175 цього пункту, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 87.1, п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отриманих як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суму надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів; будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податків - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно ч.1 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 95 Податкового Кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ід. номер НОМЕР_1) суму заборгованості в розмірі 62 585 (шістдесят дві тисячі п'ятсот вісімдесят п'ять) грн. 43 грн. за рахунок майна відповідача на користь Державного бюджету України на наступні рахунки:

- 17 832 (сімнадцять тисяч вісімсот тридцять дві) грн. 46 коп. - отримувач: міськфінуправління, банк - ГУДКСУ в Кіровоградській області, МФО - 823016, ЗКПО банка: 38037409, рахунок №33211801700002, код платежу - 5011010500 - ПДФО;

- 44 752 (сорок чотири тисячі сімсот п'ятдесят дві) грн. 97 коп. - отримувач: УДКСУ у м. Кіровограді Кіровоградської області, банк - ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО - 823016, ЗКПО банка: 38037409, рахунок № 31114029700002, код платежу - 3014010100 - ПДВ.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук