Постанова № 31663867, 06.06.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 червня 2013 року Справа № 812/4622/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Дибова О.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Слов'яносербському районі Луганської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення сум фінансових санкцій у розмірі 3300,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Слов'яносербському районі Луганської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення сум фінансових санкцій у розмірі 3300,00 грн.

В обґрунтування свого позову позивач зазначив наступне.

07.2.2012 року начальником ОКМДД Слов'яносербського РВ УМВС старшим лейтенантом міліції Близнюк Є.Ю. проведена перевірка магазину, що належить суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 та розташований за адресою: АДРЕСА_2 про дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов'язаною з реалізацією пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів неповнолітнім особам та складено протокол ЛГ №023243 про адміністративні правопорушення від 07.02.2012 року по ч. 2 ст.156 КУАП.

На підставі складеного протоколу начальником Слов'яносербського РВ УМВС підполковником міліції Г.В. Бахтізіним було винесено постанову за справою про адміністративне правопорушення від 07.02.2012 року. Постановою від 27.02.2012 року адміністративної комісії при виконавчому комітеті Зимогор'ївської міської ради було накладено адміністративний штраф у розмірі 510,00 грн. та матеріали за справою було направлено до ДПІ у Слов'яносербському районі щодо вирішення питання про застосування штрафної санкції.

Начальником ДПІ прийняте рішення про застосування фінансових санкцій від 02.08.2012 року №0000012208 у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн. Відповідачем частково було сплачено суму заборгованості в розмірі 3500,00 грн.

Податковий борг станом на 30.04.2013 року складає 3300,00 грн.

Таким чином позивач просив стягнути з відповідача вищевказану суму боргу.

Ухвалою від 22 травня 2013 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

Ухвала про відкриття скороченого провадження, направлена відповідачу на адресу: АДРЕСА_1 повернулась до суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження державному реєстратору не надавав.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ані заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.

Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів (а.с.23)

Перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в якості фізичної особи-підприємця Слов'яносербською районною державною адміністрацією Луганської області 23.03.2004 року за № 23750170000000784 (а.с.5)

Відповідач перебуває на обліку у ДПІ у Слов'яносербському районі Луганської області з 23.03.2004 року за номером 283, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с.6).

07.2.2012 року начальником ОКМДД Слов'яносербського РВ УМВС старшим лейтенантом міліції Близнюк Є.Ю. Проведена перевірка магазину, що належить суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 та розташований за адресою: Луганська область, Слов'яносербський район м. Зимогір'я, вул. Луначарського про дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов'язаною з реалізацією пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів неповнолітнім особам та складено протокол ЛГ №023243 про адміністративні правопорушення від 07.02.2012 року по ч. 2 ст.156 КУАП (а.с.16). Зазначений протокол отримано відповідачем особисто 07.02.2012 року, про що свідчить розписка (а.с.20).

Перевіркою встановлено порушення вимог ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95 ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме здійснення продажу алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років.

Постановою за справою про адміністративне правопорушення від 07.02.2012 року начальник Слов'яносербського РВ постановлено направити адміністративний протокол до адміністративної комісії (а.с.21)

Листом від 09.02.2012 року Голові Зимогор'ївської міської ради надісланий для розгляду адміністративний протокол ЛГ №023243 про адміністративні правопорушення від 07.02.2012 року у відношенні фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (а.с.12). Постановою від 27.02.2012 року адміністративною комісією при Виконавчому комітеті Зимогір'ївської міської ради прийнято рішення про застосування штрафних санкцій в розмірі 510,00 грн. (а.с.14). Зазначений штраф відповідачем сплачено в повному обсязі відповідно до квитанції № 53/62 від 02.03.2012 року (а.с.15).

Листом від 02.07.2012 року начальнику ДПІ у Слов'яносербському районі Луганської області надіслані адміністративні матеріали у відношенні фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (а.с.11)

02 серпня 2012 року позивачем прийнято рішення № 0000012208 про застосування фінансових санкцій до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 у розмірі 6800 грн. - за продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років (а.с.7), яке позивач отримав особисто, про що свідчить її підпис на рішенні (а.с.7 зворотній бік).

07 вересня 2012 позивачем винесено податкову вимогу №280 (а.с.8), яка була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримано ним особисто, про що свідчить копія поштового повідомлення (а.с. 8 зворотній бік)

Відповідачем самостійно частково сплачено суму заборгованості в розмірі 3500,00 грн. Сума заборгованості яка підлягає стягненню станом на 30.04.2012 року складає 3300 грн.

Повноваження органів державної податкової служби України визначені Законом України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. № 509/-ІІ (із змінами та доповненнями).

Відповідно до статті 1 цього Закону до системи органів державної податкової служби віднесено Державну податкову адміністрацію України, державні податкові адміністрації в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах (далі - органи державної податкової служби).

Згідно з пунктом 1 статті 8 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" на Державну податкову адміністрацію України покладено функцію безпосереднього виконання, а також організації роботи державних податкових адміністрацій та державних податкових інспекцій, пов'язану з проведенням роботи по боротьбі з незаконним обігом алкогольних напоїв та тютюнових виробів, веденням реєстрів імпортерів, експортерів, оптових та роздрібних торговців, місць зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів; застосування у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб'єктів підприємницької діяльності за порушення законодавства про виробництво та обіг спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; здійснення заходів щодо вилучення, знищення або передачі на промислову переробку алкогольних напоїв, знищення тютюнових виробів, що були незаконно вироблені чи знаходилися у незаконному обігу.

У відповідності із статтею 15 Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, в тому числі її виробниками, за наявності у них ліцензій.

У відповідності із статтею 153 Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" Забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Відповідно до ст.17 Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 153 цього Закону - 6 800 гривень.

Згідно ч. 5 ст. 17 Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На дату звернення до суду з позовом фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 3300,00 грн. в дохід Державного бюджету України відповідачем не сплачені.

Відповідачем не надано доказів оскарження Рішення від 02 серпня 2012 року № 0000012208 про застосування фінансових санкцій та не надано підтвердження оплати суми боргу в добровільному порядку в повному обсязі.

За таких обставин, судом встановлено, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Слов'яносербському районі Луганської області Державної податкової служби про стягнення фінансових санкцій у розмірі 3300,00 грн. є доведеними, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 15, 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", Законом України "Про державну податкову службу в Україні", ст. ст. 17, 18, 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Слов'яносербському районі Луганської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення сум фінансових санкцій у розмірі 3300,00 грн. задовольнити в повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ід. номер НОМЕР_2 адреса: АДРЕСА_1) фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 3300,00 грн. (три тисячі триста грн. 00 коп.) на користь Державного бюджету України (р/р 31419542700311, код платежу 21081111, одержувач УДК в Слов'яносербському районі, банк одержувач ГУДКУ в Луганській області, код казначейства 24046691, МФО 804013.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Дибова