Постанова № 31645796, 17.05.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" травня 2013 р. 15 год.45 хв.Справа № 821/1607/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Транчуковій О.С.,

за участю: представника позивача - Франковського Е.Ф.,

представника відповідача - Садової Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Тавріда-Земля і Люди" до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області, за участтю третьої - філії 22 ПП "Нива-В.Ш." про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тавріда - Земля і Люди" (далі - позивач, ТОВ "Тавріда - Земля і Люди", Товариство) звернулось із адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області (далі - відповідач, Управління, УДВС ГУЮ у Херсонській області), за участю третьої особи - філія 22 ПП "Нива-В.Ш." (далі - третя особа), в якому просить: визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо залишення без задоволення заяви Товариства від 18.04.2013 р. про скасування акту про уцінку майна боржника від 04.04.2013 р.; зобов'язати відповідача скасувати акт про уцінку майна боржника від 04.04.2013 р.; зобов'язати відповідача зняти з прилюдних торгів, призначених філією 22 ПП "Нива-В.Ш." на 24.04.2013р. о 14:00 год., майно позивача - комплекс нежитлових будівель і споруд, розташований за адресою: Херсонська область, смт. Горностаївка, вул. Об'їзна, 20.

У судовому засіданні представник позивача, уточнивши позовні вимоги, просив визнати протиправною бездіяльність Управління щодо залишення без задоволення заяви позивача від 18.04.2013 р. про скасування акту про уцінку майна боржника від 04.04.2013 р. та зобов'язати відповідача скасувати цей акт. Суду пояснив, що 04.04.2013 р. головним державним виконавцем Григоренком М.Ю. складено акт про уцінку майна боржника - ТОВ "Тавріда - Земля і Люди", відповідно до якого державним виконавцем знижено вартість арештованого майна з 370930,00 грн. до 281906,80 грн., тобто на 90000,00 грн. Підставою для уцінки майна стало подання торгівельною організацією - філією 22 ПП "Нива-В.Ш." неправдивої інформації про те, що 01.04.2013 р. торги не відбулися внаслідок відсутності купівельного попиту. Натомість, позивач володіє інформацією про те, що торги у цей день не відбулися у зв'язку із відсутністю за місцем проведення прилюдних торгів організатора торгів - філії 22 ПП "Нива-В.Ш.", про що було складено акт за підписами осіб, які були з'явилися для участі в торгах. 18.04.2013 р. ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" звернулось до головного державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у Херсонській області Григоренка М.Ю. із заявою про скасування акту про уцінку майна боржника від 04.04.2013 р. Відповідачем вказана заява проігнорована, а торги призначено на 24.04.2013 р. о 14:00 год.

Представник позивача відмітив, що 24.04.2013 р. торги за лотом № 1 - комплекс нежитлових будівель і споруд, розташований за адресою: Херсонська область, смт. Горностаївка, вул. Об"їзна, 20 не відбулися в зв'язку із зупиненням виконавчого провадження, проте незаконна уцінка відповідачем майна позивача, який визнаний банкрутом, істотно порушує майнові права Товариства, яке має борги перед державним бюджетом та фондами, та унеможливлює виконання зобов'язань за виконавчими документами у повному обсязі. Вважає бездіяльність відповідача, яка виразилась у залишенні без задоволення заяви позивача від 18.04.2013 р. про скасування акту про уцінку майна боржника від 04.04.2013 р., незаконною, а акт про уцінку таким, що підялгає скасуванню.

Представник відповідача у судовому засіданні пояснила, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Херсонській області знаходиться зведене виконавче провадження про стягнення із ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" на користь Держави та юридичних осіб заборгованості на загальну суму 807893,41 грн. 12.04.2013 р. до відповідача надійшла ухвала господарського суду Херсонської області від 11.04.2013 р. про порушення справи про банкрутство відносно ТОВ "Тавріда - Земля і Люди". Того ж дня на адресу філії 22 ПП "Нива-В.Ш." направлено лист про зупинення торгів з реалізації арештованого майна, про що також 15.04.2013 р. повідомлено боржника - ТОВ "Тавріда - Земля і Люди". 15.04.2013 р. державним виконавцем у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанови про зупинення виконавчих проваджень. Крім того, представник відповідача зазначила, що підставою для проведення державним виконавцем уцінки майна та складання про це акту від 04.04.2013 р. слугувало повідомлення торгівельної організації про не проведення 01.04.2013 р. торгів у зв'язку із відсутнітю торгівельного попиту, тобто відсутністю покупця, який би виявив бажання купити майно.

Представник відповідача наголошував, що згідно законодавства про виконавче провадження Державна виконавча служба не зобов'язана здійснювати контроль за діяльністю торговельної організації. 25.04.2013 р. державним виконавцем надано відповідь ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" на заяву від 18.04.2013 р. щодо скасування акту про проведення уцінки арештованого майна. 15.05.2013 р. на підставі п. 7 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем закінчено виконавчі провадження з примусового виконання виконавчих документів, за якими боржником є ТОВ "Тавріда - Земля і Люди", а тому підстави для задоволення позову відсутні.

Третя особа - філії 22 ПП "Нива-В.Ш." у судове засідання не з'явилася, надіславши суду заперечення, в яких просить розглянути справу без участі її представника. Відповідно до заперечень, філія 22 ПП "Нива-В.Ш." не погоджується з позовними вимогами, оскільки вважає, що державний виконавець, вчиняючи виконавчі дії щодо уцінки майна боржника - ТОВ "Тавріда - Земля і Люди", діяв у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження".

Заслухавши пояснення представників сторін, показання свідка, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази, суд встановив наступні обставини.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Херсонській області знаходиться зведене виконавче провадження про стягнення із ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" на користь Держави та юридичних осіб заборгованості на загальну суму 807893,41 грн.

Торгівельною організацією філія 22 ПП "Нива-В.Ш." на 01.04.2013 р. о 14:00 грн. було призначено прилюдні торги з реалізації нерухомого майна, що належить на праві власності ТОВ "Тавріда - Земля і Люди", а саме: комплексу нежитлових будівель і споруд, розташованого на земельній ділянці 5985 кв.м за адресою: Херсонська область, смт. Горностаївка, вул. Об'їзна, 20. Стартова ціна вказаного лота становила 370930,00 грн.

Відповідно до п. 7.1 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999 р. № 68/5 (далі - Тимчасове положення), прилюдні торги вважаються такими, що не відбулися, у разі: відсутності покупців або наявності тільки одного покупця; якщо жоден із покупців не запропонував ціну вищу за стартову ціну лота; несплати в установлений термін переможцем прилюдних торгів належної суми за придбане майно. У такому випадку майно реалізовується на наступних прилюдних торгах, які проводяться в порядку, визначеному цим Положенням.

Листом від 01.04.2013 р. за вих. № 595 філія 22 ПП "Нива-В.Ш." повідомила ВПВР УДВС ГУЮ у Херсонській області про те, що реалізація арештованого нерухомого майна не була проведена у зв'язку з відсутністю купівельного попиту.

На підставі повідомлення філії 22 ПП "Нива-В.Ш." головним державним виконавцем Григоренком М.Ю. 04.04.2013 р. винесено акт про уцінку майна боржника, відповідно до якого майно ТОВ "Тавріда - Земля і Люди", а саме: нежитлові будівлі за адресою: Херсонська область, смт. Горностаївка, вул. Об'їзна, 20 загальною вартістю 370930 грн. уцінено на 24 % від стартової вартості та встановлено вартість для повторних торгів у сумі 281906,80 грн.

Відповідно до ухвали господарського суду Херсонської області від 11.04.2013 р. по справі № 923/339/13 судом порушено провадження у справі про банкрутство ТОВ "Тавріда - Земля і Люди", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, на підставі чого головним державним виконавцем Григоренком М.Ю. 12.04.2013 р. за вих. № 3370 директору філія 22 ПП "Нива-В.Ш." направлено лист щодо зобов'язання зупинити торги з реалізації заставного рухомого та нерухомого майна, що належить боржнику ТОВ "Тавріда - Земля і Люди".

15.04.2013 р. керуючись п. 8 ч. 1 ст. 37, ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" головним державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Херсонській області Григоренком М.Ю. зупинено виконавчі провадження про стягнення заборгованості з ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" на користь стягувачів на загальну суму 807893,41 грн. до розгляду господарським судом Херсонської області справи № 923/339/13 про банкрутство по суті та у цей же день повідомлено позивача про вчинення зазначених виконавчих дій.

18.04.2013 р. на адресу відповідача надійшла заява ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" про скасування акту про уцінку майна боржника від 04.04.2013 р.

22.04.2013 р. постановою господарського суду Херсонської області ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" визнано банкрутом.

Листом від 25.04.2013 р. за вих. № 5653 ВПВР УДВС ГУЮ у Херсонській області повідомило ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" про те, що заява Товариства від 18.04.2013 р. щодо скасування акта уцінки буде розглянута після поновлення виконавчого провадження.

15.05.2013 р. керуючись п. 7 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" головним державним виконавцем Григоренко М.Ю. винесено постанови про закінчення виконавчих проваджень з примусового виконання виконавчих документів.

Щодо позовних вимог ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" про визнання незаконною бездіяльності відповідача, яка полягає у залишенні без задоволення заяви позивача від 18.04.2013 р. про скасування акту про уцінку майна від 04.04.2013 р., слід зазначити наступне.

Відповідно до преамбули Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-ХІV із змінами та доповненнями (далі - Закон № 606-ХІV) цей Закон визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Положеннями статті 1 Закону № 606-ХІV визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до частини 4 статті 39 Закону № 606-ХІV протягом строку, на який виконавче провадження зупинено, виконавчі дії не провадяться. Накладений державним виконавцем арешт на майно боржника, у тому числі на кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, не знімається. У період зупинення виконавчого провадження державний виконавець має право звертатися до суду в порядку, встановленому цим Законом, а також вживати заходів щодо розшуку боржника (його майна) або перевірки його майнового стану.

Суд зазначає, що ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" звернулось до позивача із заявою про скасування акту про уцінку майна боржника 18.04.2013 р., тобто після того, як 15.04.2013 р. державним виконавцем винесено постанови про зупинення виконавчих проваджень про стягнення з Товариства заборгованості на загальну суму 807893,41 грн. до розгляду господарським судом Херсонської області справи № 923/339/13 про банкрутство по суті. 25.04.2013 р. ВПВР УДВС ГУЮ у Херсонській області повідомило ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" про те, що заява Товариства від 18.04.2013 р. щодо скасування акта уцінки буде розглянута після поновлення виконавчого провадження.

Отже, суд не вбачає підстав для визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо залишення без задоволення заяви позивача від 18.04.2013 р., а тому відмовляє в задоволенні позову в цій частині.

Щодо вимоги позивача про зобов'язання відповідача скасувати акт про уцінку майна боржника від 04.04.2013 р., слід зазначити наступне.

Відповідно до частини 1 статті 49 Закону № 606-ХІV виконавче провадження підлягає закінченню, зокрема, у разі визнання боржника банкрутом.

Частиною 4 статті 49 Закону № 606-ХІV визначено, що постанова про закінчення виконавчого провадження у разі офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури виноситься державним виконавцем не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. При цьому виконавчий документ надсилається до господарського суду, який прийняв постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Згідно із частиною 1 статті 50 Закону № 606-ХІV у разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження. Завершене виконавче провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Таким чином, після завершення виконавчого провадження у зв'язку з офіційним оприлюдненням повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у державного виконавця відсутні підстави для вчинення виконавчих дій щодо скасування акту уцінки майна, а тому в задоволенні позову в цій частині слід відмовити.

Позивачем, при заявлені даного адміністративного позову обрано спосіб захисту свого порушеного права шляхом зобов'язання відповідача скасувати акт про уцінку майна, який, як стверджує позивач, є незаконним, однак, суд вважає, що такий спосіб захисту не в повній мірі відповідає обсягу порушених прав позивача, що потребують судового захисту.

На підставі частини другої статті 11 КАС України суд має право вийти за межі позовних вимог та застосувати той спосіб захисту порушеного права позивача, який відповідає фактичним обставинам і відновлює порушене право особи.

У судовому засіданні представник позивача стверджував, що права ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" порушено внаслідок незаконної уцінки відповідачем майна, що підлягає реалізаці, оскільки уцінення майна на 90000,00 грн. ускладнює і так вкрай важку фінансову ситуацію позивача-банкрута щодо погашення боргів перед Державою та іншими стягувачами.

Надаючи оцінку твердженням позивача щодо незаконності уцінки майна Товариства та необхідності скасування акту уцінки, суд вважає за необхідне врахувати наступні обставини та положення законодавства.

Статтею 58 передбачено, що визначення вартості майна боржника проводиться державним виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна.

Згідно частиною 1 статті 62 Закону України "Про виконавче провадження" реалізація арештованого майна, крім майна, вилученого з обігу згідно із законом, та майна, зазначеного в частині восьмій статті 57 цього Закону, здійснюється шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах. А відповідно до частини 5 цієї ж статті не реалізоване на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах протягом двох місяців майно підлягає уцінці державним виконавцем, що проводиться в десятиденний строк з дня визнання прилюдних торгів чи аукціону такими, що не відбулися, або закінчення двомісячного строку реалізації майна на комісійних умовах. Майно може бути уцінене не більш як на 30 відсотків.

Згідно із п. 4.5.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 р. реалізація арештованого державними виконавцями майна здійснюється відповідно до Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 15.07.1999 р. № 42/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.07.1999 р. за № 480/3773 (із змінами), Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999 р. № 68/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.1999 р. за № 745/4038 (із змінами), Правил комісійної торгівлі непродовольчими товарами, затверджених наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків України від 13.03.1995 р. № 37, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 22.03.1995 р. за № 79/615 (із змінами).

Відповідно до п. 4.5.10. Інструкції у разі якщо майно не було продано у зв'язку з відсутністю попиту, воно підлягає уцінці державним виконавцем відповідно до чинного законодавства, яка проводиться в десятиденний строк з дня визнання прилюдних торгів чи аукціону такими, що не відбулися, або закінчення строку реалізації майна на комісійних умовах. Про проведення уцінки майна державним виконавцем складається акт, у якому зазначаються реквізити виконавчого документа та номер виконавчого провадження, вартість майна, за якою воно передавалося на реалізацію, вартість майна після уцінки. Про проведення уцінки майна та її результати державний виконавець не пізніше наступного робочого дня після її проведення повідомляє спеціалізовану організацію, що здійснює реалізацію майна.

Згідно п. 1.2. Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 27 жовтня 1999 року № 68/5 прилюдні торги з реалізації арештованого нерухомого майна за заявкою державного виконавця організовує і проводить спеціалізована організація, з якою органом державної виконавчої служби укладено відповідний договір. Організація та проведення прилюдних торгів з реалізації предмета іпотеки здійснюються з урахуванням вимог Закону України "Про іпотеку"(п.1.4).

Відповідно до п. 7.1 Тимчасового положення прилюдні торги вважаються такими, що не відбулися, у разі: відсутності покупців або наявності тільки одного покупця; якщо жоден із покупців не запропонував ціну вищу за стартову ціну лота; несплати в установлений термін переможцем прилюдних торгів належної суми за придбане майно. У такому випадку майно реалізовується на наступних прилюдних торгах, які проводяться в порядку, визначеному цим Положенням.

Як встановлено судом, 04.04.2013 р. головний державний виконавець Григоренко М.Ю., отримавши повідомлення філії 22 ПП "Нива-В.Ш." про те, що 01.04.2013 р. торги не відбулися у зв'язку з відсутністю купівельного попиту, склав акт про уцінку майна боржника, відповідно до якого майно ТОВ "Тавріда - Земля і Люди", а саме: нежитлові будівлі за адресою: Херсонська область, смт. Горностаївка, вул. Об'їзна, 20 загальною вартістю 370930 грн. уцінено на 24 % від стартової вартості та встановлена вартість для повторних торгів у сумі 281906,80 грн.

Суд вважає незаконною уцінку майна позивача, проведену державним виконавцем, з огляду на наступне.

Допитаний у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_3 суду пояснив, що про проведення 01.04.2013 р. торгів з реалізації майна - нежитлових будівель за адресою: Херсонська область, смт. Горностаївка, вул. Об'їзна, 20 загальною вартістю 370930 грн. він дізнався із оголошення, розміщеного в газеті "Наддніпрянська правда". 28.03.2013 р. ОСОБА_3 сплатив гарантійний внесок у сумі 3709,30 грн. та прибув на юридичну адресу торгівельної організації - філії 22 ПП "Нива-В.Ш." у м. Херсоні, вул. Нафтовиків, 15, офіс 419 для того, щоб подати заявку на участь у прилюдних торгах. Однак, за юридичною адресою нікого не було, а тому ОСОБА_3 29.03.2013 р. направив вказану заявку про участь у прилюдних торгах кур'єрською поштою та ще декілька разів приходив за юридичною адресою філії 22 ПП "Нива-В.Ш.". 01.04.2013 р. у день проведення прилюдних торгів о 09:00 год. свідок прибув на юридичну адресу торгівельної організації та пробув там до 11:00 год., однак двері були зачинені, тобто представників організації на місці не було. У цей же день о 12:45 год. ОСОБА_3 приїхав до ВДВС Горностаївського РУЮ у Херсонській області, тобто на місце, де о 14:00 повинні були відбутися торги та пробув там до 14:30 год., однак представник торгівельної організації для проведення торгів не з'явився. Свідок повідомив, що крім нього для участі в проведенні торгів також з'явилися представники боржника - ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" Франковський Е.Ф. та Крижановський Г.В., а також був присутнім начальник ВДВС Горностаївського РУЮ Дробот Г.І. У зв'язку із неявкою представника торговельної організації було складено акт, який підписано всіма вказаними особами.

В якості доказу відсутності 01.04.2013 р. о 14:00 год. організатора торгів - філії 22 ПП "Нива-В.Ш." за місцем проведення торгів, а саме: в приміщенні ВДВС Горностаївського РУЮ, позивачем надано акт, складений та підписаний 01.04.2013 р. о 14:25 год. представниками ТОВ "Тавріда - Земля і Люди": головою ліквідаційної комісії Товариства Франковським Е.Ф., керівником позивача Крижановським Г.В., начальником ВДВС Горностаївського РУЮ Дроботом Г.І. та особою, яка мала намір купити майно, сплативши гарантійний внесок, ОСОБА_3

Отже, позивачем спростовано належними та допустимими доказами повідомлення торгівельної організації - філії 22 ПП "Нива-В.Ш." про те, що прилюдні торги з реалізації реалізації майна - нежитлових будівель за адресою: Херсонська область, смт. Горностаївка, вул. Об'їзна, 20 не відбулися у зв'язку з відсутністю купівельного попиту.

Таким чином, судом встановлено факт непроведення 01.04.2013 р. торгів з підстав відсутності на місці проведення торгів торгівельної організації - філії 22 ПП "Нива-В.Ш.".

Відповідно до ч. 4 ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" у разі закінчення виконавчого провадження внаслідок офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури виконавчі документи можуть бути повторно пред'явлені до виконання у визначені статтею 22 цього Закону строки, якщо у зв'язку із припиненням провадження у справі про банкрутство вимоги, підтверджені такими документами, не були задоволені повністю або частково та не вважаються погашеними (списаними, прощеними) відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Тобто, у разі припинення провадження у справі про банкрутство ТОВ "Тавріда - Земля і Люди", виконавчі документи можуть бути повторно пред'явлені до виконання у визначені статтею 22 цього Закону строки, якщо вимоги, підтверджені такими документами, не будуть задоволені повністю або частково та не будуть вважатися погашеними, а тому суд вважає, що при повторному зверненні до виконання виконавчих документів реалізації майна за ціною, з урахуванням уцінки, призведе до порушення прав позивача.

За таких обставин суд вважає, що акт про уцінку майна від 04.04.2013 р. слід визнати незаконним.

Враховуючи викладене вище, позовні вимоги ТОВ "Тавріда - Земля і Люди" підлягають задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов товариства з обмеженою відповідальністю "Тавріда-Земля і Люди" до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області, за участю третьої особи- філії 22 ПП "Нива-В.Ш." про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати незаконним акт про уцінку майна боржника, складений 04.04.2013 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Херсонській області Григоренком М.Ю.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 22 травня 2013 р.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 11.5