Рішення № 31623375, 30.05.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 10/24/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.13 Справа № 908/1208/13

За первісним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Роджерс", м. Запоріжжя

до відповідача: Комунальна установа "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня" Запорізької обласної ради, м. Запоріжжя

про визнання договору оренди продовженим

За зустрічним позовом:

Позивач: Комунальна установа "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня" Запорізької обласної ради, м. Запоріжжя

Відповідач: Товариства з обмеженою відповідальністю "Роджерс", м. Запоріжжя

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача за зустрічним позовом: Запорізька обласна рада, м. Запоріжжя

Про звільнення нерухомого майна, яке надавалося в оренду та повернення його позивачу

Суддя: Алейникова Т.Г.

Представники сторін:

від позивача за первісним позовом - не з'явився

від відповідача за первісним позовом - Малиш Л.Б., на підставі довіреності № 02.01.07/638 від 08.05.2013 р.;

від третьої особи - Василенко О.О., дов. № 01-17/0002 від 02.01.2013р.

В судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

08.04.2013р. до господарського суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Роджерс", м. Запоріжжя до Комунальної установи "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня" Запорізької обласної ради, м. Запоріжжя про визнання договору оренди продовженим.

Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 03.12.2010р., протоколом автоматичного розподілу справи між суддями від 08.04.2013р., справу 908/1208/13 передано на розгляд судді Алейниковій Т.Г.

09.04.2013 р. ухвалою суду порушено провадження у справі, присвоєний номер провадження 10/24/13. Справа призначена до розгляду на 13.05.13р.

До початку розгляду справи по суті до суду надійшла зустрічна позовна заява Комунальної установи "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня" Запорізької обласної ради, м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Роджерс", м. Запоріжжя про звільнення нерухомого майна, яке надавалося в оренду та повернення його позивачу.

Ухвалою суду від 13.05.2013р. зустрічна позовна заява прийнята та призначена до розгляду на 13.05.2013р.

Ухвалою суду від 13.05.2013р. на підставі ст. 27 ГПК України, до участі у справі № 908/1208/13 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача за зустрічним позовом залучено Запорізьку обласну раду.

Ухвалою від 13.05.2013р. розгляд справ було відкладено на 27.05.2013р.

24.05.2013р. Комунальна установа "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня" Запорізької обласної ради надала уточнення та доповнення до зустрічного позову. Згідно до нього, позивач за зустрічним позовом просить виселити ТОВ «Роджерс» з нежитлового приміщення площею 18 кв.м., що знаходиться за адресою м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 47 та розташоване на першому поверсі поліклінічного корпусу Комунальної установи "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня" Запорізької обласної ради, яке надавалося ТОВ «Роджерс» в оренду згідно договору оренди нерухомого майна від 01.04.2010р. та стягнути з ТОВ «Роджерс» 1147 грн. судового збору. Уточнення прийняті судом.

В судовому засіданні, відкритому 27.05.2013р. була оголошена перерва до 30.05.2013р.

В судове засіданні 30.05.2013р. представник позивача за первісним позовом не з'явився. Причини неявки суду невідомі. Про час та місце судового засіданні був попереджений вчасно та належним чином.

Представник позивача за первісним позовом в судових засіданнях 13.05.2013р. та 27.05.2013р. підтримав позовні вимоги на підставах, викладених в позові. Просить визнати договір оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що знаходиться на балансі КУ «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради від 01.04.2010р., укладений між Комунальною установою "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня" Запорізької обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Роджерс" продовженим на строк два роки триста шістдесят чотири дні на тих самих підставах, що були передбачені даним договором оренди. Позивач за первісним позовом вважає, що відповідач за первісним позовом порушив п.3.ст.17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», коли не повідомив позивача за три місяці до закінчення строку дії договору про свій намір використовувати передане в оренду майно для власних потреб. Крім того, в своїй позовній заяві позивач за первісним позовом в обґрунтування своїх вимог про продовження строку дії договору посилається на те, що відповідач за первісним позовом не має права самостійно вирішувати питання про продовження або припинення договору, а повинен звертатись, на думку позивача, за вирішенням цього питання до виконавчого комітету Запорізької обласної ради, в зв'язку з тим, що є Балансоутримувачем, а не Орендодавцем, посилаючись при цьому на нормативний документ «Порядок передачі в оренду нерухомого майна, що є спільною власністю територіальних громад, сіл, селищ, міст Запорізької області та обліковується на балансах комунальних підприємств та бюджетних закладів (установ чи організацій), а також іншого окремого індивідуально визначеного майна» (далі-Порядок), затверджений Рішенням Запорізької обласної ради 24.11.2011 за № 26.

Представник відповідача за первісним позовом проти позову заперечує. Зазначає, що в зв'язку з демонтажем корпусу, в якому розміщено структурні відділення лікарні та орендована площа, орендарю (позивачу за первісним позовом) за місяць до закінчення строку дії договору письмово повідомили щодо припинення договору. Крім того, КУ "ЗОКЛ" ЗОР протягом місяця після закінчення строку дії договору, повторно повідомив ТОВ "Роджерс" про закінчення строку дії договору та відмову в продовженні дії договору, а також неодноразово письмово вимагав звільнити орендоване відповідачем нежитлове приміщення та повернути його КУ "ЗОКЛ" ЗОР, оформивши повернення нерухомого майна актом прийому -передачі, згідно п.2.4. договору оренди, в зв'язку із закінчення дії договору. Остання вимога направлена відповідачу 15.04.2013р. №01.07/590, а отримана відповідачем 22.04.2013р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Вимога про звільнення орендованого позивачем за первісним позовом нежитлового приміщення направлялась відповідачем за первісним позовом неодноразово: 28.03.2013р. за № 02-01.38/460; 12.04.2013р. за №01.07/577 та № 01.07/581; 11.04.2013р. №01.07/569. Крім того, дозволу на продовження договору оренди на новий строк від обласної ради не отримано, що є обов'язковою умовою для подальшого продовження орендних відносин між сторонами договору. Відсутність відповідного дозволу бути Орендодавцем на новий термін припиняє дію Договору після закінчення терміну його дії. Просить в задоволенні вимог первісного позову відмовити.

Третя особа за зустрічним позовом в своєму відзиві заперечує проти позовної заяви ТОВ «Роджерс» та підтримує позовні вимоги Комунальної установи "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня" Запорізької обласної ради за зустрічним позовом. Документів на продовження терміну дії договору оренди від Орендодавця до Запорізької обласної ради не надходило, дозвіл обласною радою на продовження терміну дії договору оренди від 01.04.2013р. не надавався. Правові підстави для визнання договору оренди продовженим Запорізька обласна рада вважає відсутніми, а Договір оренди вважає припиненим 29.03.2013р.

Відповідач за зустрічним позовом письмових пояснень щодо зустрічного позову не надав, проти позову не заперечив.

За клопотанням представників сторін розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників відповідача за первісним позовом та третьої особи, суд

ВСТАНОВИВ:

01.04.2010р. між Комунальною установою "Запорізька обласна клінічна лікарня" (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Роджерс" (орендар) укладено договір оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що знаходиться на балансі КУ "Запорізька обласна клінічна лікарня" (надалі - договір).

Відповідно до умов пунктів 1.1-1.3 договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області (надалі - майно): нежитлове приміщення загальною площею 18 кв.м. на першому поверсі поліклінічного корпусу КУ "ЗОКДЛ", розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 47, що знаходиться на балансі КУ «ЗОКДЛ», вартість якого визначена відповідно до Акту оцінки вартості нерухомого майна і становить 37 397 грн. станом на 05.03.2010 (далі -Майно).

Пунктом 2.1 договору визначено, що вступ орендаря у користування майном настає одночасно із підписанням сторонами цього договору та акта приймання-передачі вказаного майна.

Пунктом 10.1 договору оренди сторони узгодили, що цей договір діє з 01.04.10 по 29.03.13 р.

Підстави припинення договору оренди перелічені у п.10.7 договору оренди, зокрема, такою підставою визначено закінчення строку дії, на який його було укладено.

Відповідно до положень п.10.5. договору, за місяць до закінчення строку дії договору сторони повинні визначитись щодо продовження або припинення договору. Якщо сторони мають намір продовжити дію договору на новий строк, орендодавець, після попереднього погодження з структурним підрозділом облдержадміністрації, якому він функціонально підпорядкований звертається до виконавчого апарату облдержадміністрації, для отримання дозволу на продовження договору оренди на новий строк. Відсутність відповідного дозволу бути орендодавцем на новий термін припиняє дію договору після закінчення терміну його дії.

З матеріалів справи вбачається, що 06.02.2013р. КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» на адресу ТОВ "Роджерс" був направлений лист № 0138/193, в якому відповідач за первісним позовом попередив про закінчення 29.03.2013р. орендних правовідносин між сторонами у зв'язку із закінченням терміну дії договору оренди від 01.04.2010р. та про неможливість продовження строку дії договору оренди у зв'язку із відсутністю у відповідача за первісним позовом повноважень виступати орендодавцем такого майна.

Листом від 13.02.2013р. Орендарем (ТОВ «Роджерс») запропоновано лікарні продовжити дію вказаного договору оренди.

27.02.2013р., лікарнею направлено лист до ТОВ «Роджерс» (вих.№ 01.28/305) про відмову лікарні у продовженні терміну дії договору оренди, строк дії якого збігає 29.03.2013р., в зв'язку з використанням нерухомого майна для власних потреб. Вказана відмова лікарні зумовлена тим, що в лікарні згідно плану фінансування капітального будівництва на 2013р. передбачені роботи з будівництва об'єкту «Хірургічний корпус обласної клінічної дитячої лікарні» на місці існуючої аварійної будівлі - хірургічного корпусу, тобто передбачено демонтаж вказаного корпусу, в якому розміщено структурні відділення лікарні.

Договір оренди нерухомого майна від 01.04.2010р. за своєю правовою природою є договором майнового найму (оренди) і підпадає під правове регулювання норм статей 759-786 ЦК України.

Даний договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов'язань, а саме майново-господарських зобов'язань згідно ст.ст.173, 174, 175 Господарського кодексу України, ст.ст.11, 202, 509 Цивільного кодексу України, і згідно ст.629 Цивільного кодексу України є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч.1 ст.759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Аналогічні норми містяться в положеннях п.1 ст.283 Господарського кодексу України

Згідно з ч.1 ст.763 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Статтею 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлений перелік суб'єктів, що можуть бути орендодавцями державного та комунального майна.

Відповідно до ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Розпорядженням №38-св від 31.03.2010р. голови Запорізької обласної ради, Запорізька обласна рада щодо спірного майна від імені територіальної громади сіл, селищ, міст Запорізької області діє як власник цього майна, КУ "ЗОКЛ" ЗОР був наданий дозвіл бути орендодавцем нерухомого майна та дозвіл на укладення договору оренди нерухомого майна щодо приміщення площею 18,0 кв.м. з ТОВ "Роджерс" для розміщення аптеки, що реалізує готові ліки. Термін дії дозволу з 01.04.2010р. по 29.03.2013р.

З наведеного вбачається, що на час укладення договору відповідач за первісним позовом був наділений повноваженнями орендодавця щодо спірного нерухомого майна, а строк, на який це майно передається у користування ТОВ "Роджерс", був чітко визначений періодом дії дозволу - з 01.04.2010р. по 29.03.2013р.

Відповідно до Порядку передачі в оренду нерухомого майна, що є

спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області та

обліковується на балансах комунальних підприємств та бюджетних закладів (установ

чи організацій), а також іншого окремого індивідуально визначеного майна,

затвердженого рішенням Запорізької обласної ради від 24.11.2011 року № 26, Комунальна установа «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради є балансоутримувачем майна, а орендодавцем даного майна в подальшому може бути тільки Запорізька обласна рада. Отже, подальше укладання договорів можливо лише з Запорізькою обласною радою.

Додатком №1 до вказаного рішення Запорізької обласної ради визначено Порядок передачі в оренду нерухомого майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області та обліковується на балансах комунальних підприємств та бюджетних закладів (установ), а також іншого окремого індивідуально визначеного майна.

Пунктом 1.2. вказаного Порядку передбачено, що орендодавцями є:

· обласна рада - щодо майна, нерухомого майна спільної власності територіальних громад області, що обліковується на балансах комунальних підприємств, бюджетних закладів, (установ) і загальна площа якого 200 кв. м і більше на одне комунальне підприємство, установу, заклад;

· комунальні підприємства - бюджетні заклади (установи) - щодо нерухомого майна спільної власності територіальних громад області, загальна площа якого не перевищує 200 кв. м. на одне комунальне підприємство, установу, заклад та іншого окремого індивідуально визначеного майна, яке обліковується на їх балансах, що не суперечить приписам ст.5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Матеріали справи містять відомості, що Запорізька обласна рада листом від 11.04.2013р. (вих.№1119/01-14) повідомила КУ "ЗОКЛ" ЗОР про те, що ТОВ "Роджерс" звертався до обласної ради щодо підписання обласною радою додаткової угоди про продовження строку дії договору оренди нерухомого майна, укладеного 01.04.2010р. з лікарнею. Крім того, обласна рада нагадала лікарні про необхідність вжиття заходів щодо повернення до лікарні орендованого ТОВ «Роджерс» нерухомого майна, в зв'язку із закінченням строку дії договору. Тобто, вказаним листом Запорізька обласна рада висловила свою позицію щодо припинення Договору, в зв'язку із закінченням строку його дії.

Посилання позивача за первісним позовом про те, що відповідачем за первісним позовом порушені вимоги пункту 3 ст.17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» про повідомлення Орендаря за три місяці до закінчення терміну дії договору в разі наміру Орендодавцем використовувати передане в оренду майно для власних потреб, не найшло доказів, оскільки ця вимога Закону відноситься до власника майна. Лікарня не є власником майна. Майно закріплене за лікарнею на праві оперативного управління. Чинним законодавством та Договором оренди не передбачено обов'язку Орендодавця, який не є власником майна, повідомляти Орендаря до закінчення терміну дії Договору оренди про намір використовувати зазначене майно для власних потреб.

На підставі викладеного, в позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Роджерс", м. Запоріжжя до Комунальної установи "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня", м. Запоріжжя про визнання договору оренди продовженим слід відмовити.

Згідно з пунктами 2.4, 2.5 договору у разі припинення цього договору майно повертається орендарем орендодавцю. Орендар повертає майно орендодавцю аналогічно порядку, встановленому при передачі майна орендарю за цим договором. Обов'язок по складанню акта приймання-передачі покладається на сторону, яка передає майно іншій стороні договору.

Згідно зі ст.785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму, наймач зобов'язаний повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

У відповідності з умовами п.5.6. договору, в разі припинення договору або його розірванні, до обов'язків орендаря відноситься обов'язок повернення орендодавцеві орендованого майна в належному стані, не гіршому, ніж на час передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодування орендодавцеві збитків у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря.

Матеріалами справи доведено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Роджерс» - відповідач за зустрічним позовом - свого обов'язку щодо повернення нежитлового приміщення загальною площею 18 кв.м., розташованого на першому поверсі поліклінічного корпусу комунальної установи "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня" Запорізької обласної ради за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дзержинського,47, що знаходиться на балансі КУ "ЗОКДЛ" ЗОР, після закінчення строку дії Договору оренди від 01.04.2010р. не виконало та продовжує займати спірне майно без достатніх на те правових підстав.

Пунктом 2.2 Договору оренди від 01.04.2010р. закріплено, що передача майна в оренду не припиняє право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області на це майно.

Відповідно до ч. 5 ст. 55 Конституції України кожен має право будь-якими, не забороненими законом засобами, захищати свої права від порушень.

Стаття 16 Цивільного кодексу України, стаття 20 Господарського кодексу України визначають способи захисту цивільних прав та інтересів, серед яких, зокрема, передбачено: примусове виконання обов'язку в натурі, присудження до виконання обов'язку в натурі.

За таких обставин, суд вважає, якщо колишній орендар не звільняє орендовані приміщення після закінчення строку дії договору оренди, то позовна вимога про його виселення, як примусове виконання обов'язку в натурі, відповідає приписам ст.16 ЦК України, ст.20 ГК України.

З наведеного вбачається, що вимога позивача за зустрічним позовом про виселення відповідача за зустрічним позовом з нежитлового приміщення загальною площею 18 кв.м., розташованого на першому поверсі поліклінічного корпусу комунальної установи "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня" Запорізької обласної ради за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дзержинського,47, що знаходиться на балансі КУ "ЗОКДЛ" ЗОР, є документально підтвердженою, обґрунтованою, заснованою на законі та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України судові витрати присуджуються до стягнення з відповідача за зустрічним позовом на користь позивача за зустрічним позовом, оскільки спір доведено до суду з його вини.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Роджерс» м. Запоріжжя до Комунальної установи "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня" Запорізької обласної ради, м. Запоріжжя про визнання договору оренди продовженим відмовити в повному обсязі.

2. Зустрічну позовну заяву Комунальної установи "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня" Запорізької обласної ради, м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Роджерс» м. Запоріжжя про виселення з нежитлового приміщення, яке надавалося в оренду за договором оренди, задовольнити повністю.

3. Виселити Товариство з обмеженою відповідальністю «Роджерс» (69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд.41, кв.13, код ЄДРПОУ 23285637) з нежитлового приміщення загальною площею 18 кв.м., розташованого на першому поверсі поліклінічного корпусу Комунальної установи «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дзержинського,47, на користь Комунальної установи «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради. Видати наказ на примусове виконання рішення.

4.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Роджерс» (69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд.41, кв.13, код ЄДРПОУ 23285637) на користь Комунальної установи «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради (69063 м. Запоріжжя, проспект Леніна,70, код ЄДРПОУ 05498737) 1147 (одну тисячу сто сорок сім) грн. судового збору. Видати наказ.

Суддя Т.Г. Алейникова

Рішення оформлено та підписано 03.06.2013р.