Постанова № 31623268, 29.05.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2013 року Справа № 19/410

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді:Мирошниченка С.В.,суддів:Барицької Т.Л., Євсікова О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Малого приватного підприємства виробничо-комерційна фірма "Гелікон"на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 13.03.2013 р.у справі№ 19/410 господарського суду Львівської областіза позовомМалого приватного підприємства виробничо-комерційна фірма "Гелікон"доЛьвівської міської радитреті особиТовариство з обмеженою відповідальністю "Бодекс"; Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-транспортне підприємство "Бодекс"про визнання недійсною (протиправною, незаконною) та скасування ухвали Львівської міської ради від 19.04.2007 р. № 781

За участю представників:позивача:Не з'явилися;відповідача:Не з'явилися;третьої особи-1:Биця І.А.;третьої особи-2:Не з'явилися;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Львівської області від 28.05.2008 р. (суддя Левицька Н.Г.) провадження у частині позовних вимог про визнання недійсною (протиправною, незаконною) та скасування Ухвали Львівської міської ради від 19.04.2007 р. № 781 „Про погодження ТОВ „Бодекс" місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Кульпарківській, 230-а у м. Львові" в частині погодження ТОВ „Бодекс" місця розташування земельної ділянки та надання ТОВ „Бодекс" дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення частини земельної ділянки площею 0,2165 га, яка являється фрагментом (частиною) земельної ділянки площею 1,6318 га на вул. Кульпарківській, 230-а у м. Львові припинено; в задоволенні позовних вимог в частині визнання недійсною та скасування Ухвали Львівської міської ради № 1432 від 27.12.2007 р. „Про затвердження ТОВ „Бодекс" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Кульпарківській, 230-а у м. Львові, відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 13.03.2013 р. (судді: Галушко Н.А., Краєвська М.В., Орищин Г.В.) рішення місцевого господарського суду в частині припинення провадження скасовано та в цій частині прийнято нове рішення про відмову в задоволені позову.

Не погоджуючись з прийнятими рішеннями господарських судів, Мале приватне підприємство виробничо-комерційна фірма "Гелікон" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову апеляційного господарського суду, рішення місцевого господарського суду та передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ознайомившись з матеріалами та обставинами справи на предмет надання їм господарськими судами попередніх інстанцій належної юридичної оцінки та повноти встановлення обставин справи, дотримання норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

МПП ВКФ "Гелікон" 28.09.2006 р. з метою отримання в оренду земельної ділянки площею 0,2165 га, яка розташована за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 230-а у м. Львові, подано Львівській міській раді відповідну заяву.

Управлінням природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування Львівської міської ради повідомлено позивача про відкликання своїх попередніх висновків від 27.09.2006 р. № 2-12573 про погодження МПП ВКФ „Гелікон" містобудівельного обґрунтування розміщення земельної ділянки по вул. Кульпарківській, 230, про що МПП ВКФ „Гелікон" повідомлено листом від 16.10.2006 р. № 2-12930/20.

В свою чергу, ТОВ „Бодекс" звернулось до Львівської міської ради із заявою від 03.11.2006 р. № 113 щодо можливості надання йому в оренду земельної ділянки по вул. Кульпарківській, 230-а для будівництва торгівельного центру. При цьому останнім до вищезазначеної заяви було додано копію висновків управління архітектури та містобудування Львівської міської ради від 24.10.2006 р. № 2-13013/20.

Ухвалою Львівської міської ради № 781 від 19.04.2007 р., розглянувши звернення ТОВ ВТП "Бодекс" № 2-14678 від 03.11.2006 р., з врахуванням висновків управління архітектури та містобудування Львівської міської ради від 24.10.2006 р. № 2-13013/20 погоджено ТОВ ВТП "Бодекс" місце розташування земельної ділянки та надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,6318 га по вул. Кульпарківській, 230-а в оренду терміном на 10 років для будівництва і обслуговування автосалону з продажу автомобілів за рахунок земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення за функцією використання - землі комерції.

На підставі вказаної ухвали та іншої технічної документації, 07.02.2008 р. між ТОВ "ВТП Бодекс" та Львіською міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,6023 га по вул.Кульпарківській, 230-а у м. Львові.

Не погоджуючись з ухвалою Львівської міської ради, МПП ВКФ "Гелікон" звернулось до суду з позовом про визнання її недійсною.

Приймаючи рішення, суд апеляційної інстанції виходив з того, що на момент звернення до Львівської міської ради із заявою про надання землі в користування, ТОВ ВТП "Бодекс" володіло на вказаній землі об'єктами нерухомого майна.

Відповідно, Вищий господарський суд України погоджується з висновком апеляційного господарського суду з огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів, згідно біржової угоди № 115-02/4 від 17.12.2002 р. ТзОВ "ВТП Бодекс" (20843953) куплено у ВАТ "Кінескоп" спеціалізовану нерухомість, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 230-а, а саме: комплекс нерухомості, незавершений будівництвом: два резервуари для води із з/б конструкцій, габаритними розмірами 30х36м, висотою 4,5м кожний. Процент готовності 54% і 91% (літери В-1, В1-1); огорожа із з/б панелей заг. довжиною 440 м, висотою 2 м (копія договору додається). Розміщення вказаних об'єктів нерухомості на земельній ділянці, що надавалась в оренду ТзОВ "ВТП Бодекс" (20843953) підтверджується пунктом 3 Договору оренди землі від 07.02.2008 р.

Отже, на момент звернення до Львівської міської ради із заявою про надання землі в користування, ТОВ ВТП "Бодекс" володіло на вказаній землі об'єктами нерухомого майна.

Згідно із ч.1 ст.124 Земельного кодексу України (в редакції станом на момент прийняття оскаржуваної ухвали Львівської міської ради № 781 від 19.04.2007 р.) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

Як зазначалось вище згідно біржової угоди № 115-02/4 від 17.12.2002 р. ТОВ "ВТП "Бодекс" куплено у ВАТ "Кінескоп" спеціалізовану нерухомість, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 230-а.

Отже, з огляду на викладене, звертаючись до Львівської міської ради за наданням в користування земельної ділянки, ТОВ ВТП "Бодекс" реалізувало своє право на одержання землі на неконкурентних засадах, яке надане йому ст.124 Земельного кодексу України, оскільки, ТОВ ВТП "Бодекс" звернулось до Львівської міської ради як власник об'єктів нерухомості з проханням надати йому в оренду земельну ділянку площею саме 1,6318 га з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування автосалону з продажу автомобілів.

Крім того, апеляційним господарським судом було вірно зазначено, що суд першої інстанції припиняючи провадження у справі № 19/410 з підстав наявності постанови господарського суду Львівської області від 30.05.2007 р. у справі № 3/134-27/59а, яка була залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2007 р., не взяв до уваги того, що виконання зазначених вище судових рішень було зупинено ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.04.2008 р. в процесі касаційного провадження. Зазначені судові рішення місцевого та апеляційного суду були скасовані ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.07.2008 р., а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

В подальшому ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20.10.2008 р. у справі № 2а-3870/08 позовну заяву МПП ВКФ "Гелікон" до Львівської міської ради, Управління природніх ресурсів та регулювання земельних відносин про визнання нечинною ухвали Львівської міської ради від 19.04.2007 р. № 781 "Про погодження ТзОВ "Бодекс" місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Кульпарківській, 230-а у м. Львові" залишено без розгляду.

Таким чином, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що постанова апеляційного господарського суду ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають суттєве значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, а доводи касаційної скарги не прийняті судом до уваги, оскільки не підтверджені матеріалами справи.

З огляду на викладене, доводи скаржника не знайшли свого підтвердження, а тому підстав для зміни чи скасування прийнятого у справі судового рішення Вищий господарський суд України не вбачає.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11, 111-13 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Малого приватного підприємства виробничо-комерційна фірма "Гелікон" залишити без задоволення.

Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 13.03.2013 р. у справі № 19/410 залишити без змін.

Головуючий суддя С.В. Мирошниченко

Судді: Т.Л. Барицька

О.О. Євсіков