Постанова № 3161424, 25.02.2009, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2009 р.

№ 35/333

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:

Кравчука Г.А.

суддів:

Мачульського Г.М.

Шаргала В.І.

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

касаційну скаргу

та касаційну скаргу

Київської міської ради

Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

на постанову

Київського апеляційного господарського суду

від

04.12.2008р.

у справі

№35/333

Господарського суду

міста Києва

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпрові хвилі"

до

1). Київської міської ради

2). Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

про

визнання укладеним договору оренди земельної ділянки

за участю представників

- позивача:

Філоненко В.В. (довіреність від 23.06.2008р.)

- відповідача-1:

Шадевської Ж.Е. (довіреність №225-КР-15 від 14.01.2009р.)

- відповідача-2:

Боровика І.О. (довіреність №06-34/48645 від 03.12.2008р.), -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, звернувшись з позовом, просив суд визнати укладеним договір оренди земельної ділянки на о. Гідропарк урочище "Передмістна слобідка" у Дніпровському районі м. Києва між Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпрові хвилі" та Київською міською радою в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпрові хвилі", а земельну ділянку переданою з моменту набрання чинності судового рішення на умовах визначених договором, а саме в такій редакції:

"ДОГОВІР

оренди земельної ділянки

Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) –далі у тексті –„Орендодавець", в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" –з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпрові хвилі" (м. Київ, о. Гідропарк) –далі у тексті – „Орендар", в особі директора Манукяна Володимира Сергійовича, який діє на підставі Статуту, –з другої сторони, уклали договір оренди земельної ділянки (далі у тексті -Договір) про нижченаведене:

1. Предмет Договору

1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку (далі –об'єкт оренди або земельна ділянка), визначену цим Договором.

2. Об'єкт оренди

2.1. Об'єктом оренди відповідно до цього Договору є земельна ділянка з наступними характеристиками:

- місце розташування - у Гідропарку у Дніпровському районі м. Києва;

- розмір - 0, 21 (нуль цілих і двадцять одна сота) га;

- цільове призначення: для подальшої експлуатації та обслуговування закладів громадського харчування;

- кадастрові номери - 63:397:018

2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки –згідно з довідкою Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).

2.3. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати і"ї ефективному використанню.

3. Строк дії Договору

3.1. Договір для земельної ділянки укладено на 10 (десять) років.

4. Орендна плата

4.1. Визначена цим Договором орендна плата за земельну ділянку становить платіж, який Орендар самостійно розраховує та вносить Орендодавцеві за користування земельною ділянкою у грошовій формі.

4.2. Річна орендна плата за Земельну ділянку, відповідно до рішення Київради від 21 грудня 2000 року N118/1095 „Про орендну плату за землю в м. Києві" встановлюється у розмірі -1,4 (один і чотири десятих) відсотка від їх нормативної грошової оцінки.

4.3. Розмір орендної плати може змінюватись за згодою сторін шляхом прийняття відповідного рішення Київською міською радою та внесення змін до цього Договору.

4.4. Зміна нормативної грошової оцінки Земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього Договору у порядку та у випадках, передбачених законодавством України.

4.5. Орендна плата вноситься Орендарем рівними частинами за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок 33214812600005, КЕКД 13050200 у УДК у м. Києві, МФО 820019. Отримувач: ВДК у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077906. Питання сплати податку на додану вартість та інших податкових платежів, що пов'язані з виконанням Договору, вирішуються Орендарем в установленому законодавством України порядку.

4.6. Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися Орендодавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього Договору. Орендар зобов'язується уточнювати банківські реквізити і назву отримувача орендної плати.

4.7. Розмір орендної плати може переглядатись у випадках, передбачених законом, за згодою сторін, але не частіше, ніж один раз у рік.

4.8. За несвоєчасне внесення орендної плати справляється пеня в розмірі 120 (ста двадцяти) відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

4.9. Контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати, нарахування пені за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснює районний податковий орган за місцем розташування Земельної ділянки.

5. Умови використання та обмеження (обтяження) щодо використання

Земельної ділянки

5.1. Умови збереження стану об'єкта оренди:

- на Земельній ділянці не дозволяється діяльність, не пов'язана з цільовим призначенням Земельної ділянки. Зміна цільового призначення Земельної ділянки можлива лише в разі прийняття Київською міською радою рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення Земельної ділянки у зв'язку зі зміною цільового призначення Земельної ділянки та внесення відповідних змін до Договору. Роботи по розробці проекту землеустрою щодо відведення сплачує орендар;

5.2. Сервітути щодо Земельної ділянки на день підписання цього Договору відсутні.

6. Умови і строки передачі Земельної ділянки в оренду

6.1. Земельна ділянка є переданою в день державної реєстрації цього Договору.

6.2. Право на оренду Земельної ділянки виникає після державної реєстрації цього Договору.

7. Умови повернення Земельної ділянки

7.1. Після припинення дії договору орендар повертає Орендодавцеві Земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав їх в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованих Земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

8. Права та обов'язки Сторін

8.1. Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з цим Договором;

- дотримання місцевих правил забудови;

- своєчасного внесення орендної плати;

- дострокового розірвання цього Договору;

- відшкодування понесених збитків, в тому числі неотриманих доходів, відповідно до чинного законодавства у разі розірвання цього Договору.

8.2. Орендодавець зобов'язаний:

- повідомити в письмовій формі Орендаря про намір продати земельну ділянку третій особі із зазначенням і"ї ціни та інших умов, на яких вона продається;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендарю користуватися Земельною ділянкою;

- передати в користування Земельну ділянку у стані, що відповідає умовам цього Договору.

8.3. Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням вимог чинного законодавства України та умов цього Договору;

- за письмовою згодою Орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди;

- у разі розірвання цього Договору, за погодженням сторін, має право вимагати відшкодування нанесених збитків відповідно до чинного законодавства;

- після закінчення строків, на які було укладено цей Договір, при умові належного виконання обов'язків відповідно до умов цього Договору, Орендар має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору;

- переважне право на купівлю Земельної ділянки у разі її продажу.

8.4. Орендар зобов'язаний:

- приступати до використання Земельної ділянки в строк, встановлений цим Договором, та після підписання цього Договору і Акту приймання-передачі Земельної ділянки та державної реєстрації Договору;

- використовувати Земельну ділянку відповідно до їх цільового призначення;

- своєчасно вносити орендну плату;

- при зміні функціонального використання об'єкта нерухомості, що розташований на земельній ділянці, у десятиденний термін в письмовій формі замовити у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) витяг з технічної документації про нову нормативну грошову оцінку земельної ділянки або її частини з урахуванням зазначених змін та після одержання цього витягу передати його до податкового органу за місцем розташування земельної ділянки;

- письмово повідомити Орендодавця про відчуження об'єктів (їх частин), іцо розташовані на земельній ділянці і належать Орендарю, протягом десяти днів з моменту вчинення відповідного правочину, а також повідомити про наміри подальшого використання земельної ділянки. У випадку, якщо Орендар має намір припинити право користування земельною ділянкою (її частиною), цей Договір розривається за згодою сторін, або до цього Договору вносяться відповідні зміни, з моменту укладання договору оренди земельної ділянки з новим власником об'єктів, які були відчужені;

- забезпечити вільний доступ до Земельної ділянки представнику контролюючих органів;

- повернути Земельну ділянку Орендодавцю у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії цього Договору;

- у строки, встановлені чинним законодавством, звітувати перед податковими органами району за місцем розташування Земельної ділянки про сплату ореі-ідної плати;

- забезпечити вільний доступ для прокладання нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж, що знаходяться в межах земельної ділянки;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки надати копію цього Договору до районного податкового органу за місцем розташування Земельних ділянок.

8.5. Сторони також мають інші права і несуть інші обов'язки, визначені законодавством України.

9. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його

частини

Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендар.

10. Страхування об'єкта оренди

Сторони домовилися про те, що Орендар має право застрахувати об'єкт оренди.

11. Зміна умов Договору та припинення і поновлення Договору

11.1.Всі зміни та/або доповнення до цього Договору вносяться за згодою сторін. Згодою або запереченням Орендодавця на зміни та/або доповнення до цього Договору, є його рішення, прийняте в установленому законодавством порядку. 11.2. Витрати, пов'язані з внесенням зміни та/або доповнення до цього Договору, сплачує Орендар.

11.3 .Договір оренди припиняється в разі:

- закінчення строків, на які його було укладено;

- викупу Земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження Земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законодавством України;

- поєднання в одній особі власника Земельної ділянки та Орендаря;

- ліквідації юридичної особи -Орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

11.4. Припинення Договору шляхом розірвання.

Договір може бути розірваний:

- за взаємною згодою сторін;

- за рішенням суду, в порядку, встановленому законом;

- в односторонньому порядку за ініціативою Орендодавця, із звільненням Орендодавця від відповідальності, згідно з Господарським кодексом України, в разі, коли Орендар використовує Земельну ділянку способами, які суперечать екологічним вимогам, не за цільовим призначенням, систематично (протягом півроку) не сплачує орендну плату, здійснення без згоди Орендодавця передачі або відчуження права користування Земельною ділянкою третім особам;

11.5. Договір може бути достроково розірваний у разі невиконання або неналежного виконання Орендарем обов'язків, визначених у пунктах 5.1 та 8.4 цього Договору.

11.6. Розірвання цього Договору не потребує укладення додаткової угоди. Договір вважається розірваним з моменту прийняття Орендодавцем відповідного рішення, якщо інше не встановлено рішенням.

11.7. Поновлення Договору:

- Після закінчення строків, на які було укладено цей Договір, Орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше, ніж за З (три) місяці до закінчення строків дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

- У разі поновлення Договору на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

11.8. У разі припинення або розірвання цього Договору Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві Земельну ділянку на умовах, визначених цим Договором. У разі невиконання Орендарем обов'язку щодо умов повернення Орендодавцеві Земельної ділянки Орендар зобов'язаний відшкодувати Орендодавцеві завдані збитки.

11.9.Перехід права власності на орендовану Земельну ділянку до третьої особи, а також реорганізація юридичної особи-Орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання Договору.

12. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання Договору та вирішення спорів

12.1. У разі невиконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та законодавством.

12.2. У разі невиконання Орендарем умов цього Договору та обов'язків, передбачених законодавством України, Договір може бути достроково розірваний.

12.3. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з і"ї вини.

12.4. Усі спори, що пов'язані із виконанням умов цього Договору, вирішуються судами України при неможливості досудового врегулювання спорів, пдо виникають при виконанні умов цього Договору.

13. Суборенда Земельної ділянки

13.1. Орендар має право передати Земельну ділянку або її частину у суборенду виключно за письмовою згодою Орендодавця.

13.2. Орендодавець надає свою згоду чи заперечення щодо передачі Земельної ділянки або її частини у суборенду шляхом прийняття в установленому законодавством порядку відповідного рішення.

13.3.Умови договору суборенди Земельної ділянки повинні обмежуватися умовами даного Договору і не суперечити йому.

14. Прикінцеві положення

14.1. Цей Договір складений у двох примірниках. Один примірник –для зберігання у Орендаря, один –для Орендодавця (знаходиться на зберіганні у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).

14.2. Невід'ємною частиною цього Договору є:

- план Земельної ділянки;

- кадастровий план Земельної ділянки;

- акти визначення меж Земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі Земельної ділянки"

Орендодавець –Київрада

Орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпрові хвилі".

Також, позивач просив зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати договір оренди земельної ділянки, укладений між Орендодавцем –Київською міською Радою та Орендарем – Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпрові хвилі", у встановленому порядку.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 16.07.2008р. (суддя Літвінова М.Є.), залишеним без змін оскарженою постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.12.2008р. (колегія суддів у складі: головуючого –судді Андрієнка В.В., суддів Вербицької О.В., Буравльова С.І.) вказаний позов задоволено повністю.

В касаційній скарзі відповідач-1 просить вказані судові рішення скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпрові хвилі" відмовити у повному обсязі, посилаючись на порушення апеляційним господарським судом норм матеріального і процесуального права, а саме: ст.14 Конституції України, п.34 ч.1 ст.26, ст.ст.42, 59, 71 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.7 Закону України "Про плату за землю", ст.15 Закону України "Про оренду землі", ст.ст.3, 9, 116, 120, 123, 124, 152 Земельного кодексу України, ст.ст.20, 179, 181, 184, 187 Господарського кодексу України, ст.11 Цивільного кодексу України, ст.104 Господарського процесуального кодексу України, п.п.2, 18, 23, 26, 27, 36, 43 Типового договору оренди землі, Постанови Пленуму Верховного Суду України від 29.12.1976р. №11 "Про судове рішення", п.п.2, 4 Роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 27.06.2001р. №02-5/743 "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із захистом права власності на землю і землекористування", Оглядового листа вищого господарського суду України від 30.11.2007р. №01-8/918 "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з орендою земельних ділянок".

В касаційній скарзі відповідач-2 також просить вказані судові рішення скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні позову відмовити повністю, відшкодувати Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київради (київської міської державної адміністрації) за рахунок позивача сплачене державне мито, посилаючись на неправильне застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального права, а саме: ст.93, ч.1 ст.124 Земельного кодексу України, ст.ст.14, 20, 21 Закону України "Про оренду землі", ст.7 Закону України "Про плату за землю", ст.290 Господарського кодексу України, ст.1 Господарського процесуального кодексу України.

У відзиві на касаційні скарги позивач просить судові рішення залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення, посилаючись на те, що судами повно та всебічно з’ясовано всі обставини справи, правильно застосовано норми матеріального та процесуального права.

Переглянувши у касаційному порядку судові рішення, колегія суддів Вищого господарського суду України, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, приходить до висновку, що касаційні скарги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, 16.06.1995 року позивач придбав у власність за договором купівлі-продажу, укладеним з Представництвом Фонду державного майна України в Дарницькому районі м. Києва, цілісний майновий комплекс, що знаходиться на земельній ділянці в 150 м2 в середній зоні в парку відпочинку "Гідропарк". На виконання умов договору, 14.05.1996 року сторонами підписано акт передачі проданого комунального майна № 61.

05.05.1998 р. позивач отримав Свідоцтво про власність № 75-цмк, згідно якого він є власником майна цілісного майнового комплексу ТОВ "Дніпрові хвилі", що знаходиться за адресою: м. Київ-660, парк культури та відпочинку "Гідропарк".

Згідно доручення Київради від 15.01.2003 року була сформована кадастрова справа №А-1338 про надання земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю "Дніпрові хвилі" для обслуговування та експлуатації кафе з літнім майданчиком.

07.07.2005 року на сесії Київської міської Ради було вирішено повернутись до розгляду питання щодо передачі позивачу земельної ділянки у користування після розробки та затвердження проекту плануванні території зони відпочинку "Гідропарк".

За дорученням Київської міської ради Закритим акціонерним товариством "Виробничо-комерційною фірмою "Стафед-2" було виготовлено технічну документацію зі складання договору оренди земельної ділянки на о. Гідропарк урочище "Передмістна слобідка" у Дніпровському районі м. Києва для Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпрові хвилі" для експлуатації та обслуговування закладу громадського харчування. Зазначена технічна документація була перевірена та прийнята до бази даних Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що підтверджується відміткою на першому аркуші проекту відведення земельної ділянки.

16.02.2007 року позивач звернувся до Київради з пропозицією про укладення договору оренди земельної ділянки та надав два примірники договору, однак договір оренди зазначеної земельної ділянки, яка розташована на о. Гідропарк урочище "Передмістна слобідка" у Дніпровському районі м. Києва не був підписаний Київським міським головою, та не був повернутий на адресу позивача.

Позивач дійшовши до висновків про порушення його прав звернувся до господарського суду із даним позовом.

Місцевий господарський суд задовольняючи позов виходив з того, що договір оренди земельної ділянки для експлуатації та обслуговування закладу громадського харчування, який був запропонований позивачем для укладення, відповідає вимогам ст.15 Закону України "Про оренду землі" та Типовій формі договору оренди землі, що затверджена постановою Кабінету Міністрів України від З березня 2004 р. №220, тому, пославшись на ст.181 Господарського кодексу України, ст.ст.638, 641, 642 Цивільного кодексу України, дійшов висновку що договір належить вважати укладеним, а оскільки він відповідно до вимог Закону підлягає державній реєстрації, постановив зобов’язати відповідача-2 зареєструвати його.

Суд апеляційної інстанції погодився з такими висновками суду першої інстанції.

Між тим, судові рішення є незаконними та підлягають скасуванню виходячи з наступного.

Так, згідно ст.13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Статтею 14 Конституції визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Відповідно до ст.142 Конституції матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Статтею 143 Конституції визначено, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності. Згідно ст.145 Конституції права органів місцевого самоврядування захищаються у судовому порядку.

Статтею 4 Господарського кодексу України визначено розмежування відносин у сфері господарювання з іншими видами відносин. Так, цією нормою визначено, що не є предметом регулювання цього Кодексу, зокрема, земельні відносини.

Пославшись на приписи ст.181 Господарського кодексу України, ст.ст.638, 641, 642 Цивільного кодексу України, що регулюють питання укладення договорів, як на підставу для задоволення позову, місцевий господарський суд, з яким погодився суд апеляційної інстанції, не врахував, що спірні правовідносини врегульовуються спеціальними нормами земельного права.

Так, згідно ст.116 Земельного кодексу України юридичні особи набувають права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Аналогічні приписи містяться в ст.124 цього кодексу.

Крім того, Законом України "Про оренду землі" визначено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону (ст.16 ч.2).

Таким чином вирішуючи даний спір судам належить враховувати, що укладення договору оренди земельної ділянки здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Про те судами попередніх інстанцій залишилось не дослідженим чи приймалось відповідне рішення щодо укладення договору оренди зазначеної земельної ділянки.

Також, суд касаційної інстанції зазначає, що статтею 1 ГПК України визначено, що особи мають право звертатись до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтею 16 цього Кодексу закріплено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів, згідно з яким кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Дана норма кореспондується з положеннями статті 20 Господарського кодексу України, якою визначено способи захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання.

Таким чином слід зазначити, що захисту підлягає порушене право, або таке, що не визнається чи оспорюється.

Між тим, задовольняючи позов про покладення на відповідача-2 обов'язку зареєструвати договір оренди земельної ділянки, укладений, як зазначено судами попередніх інстанцій, між Орендодавцем –Київською міською Радою та Орендарем –Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпрові хвилі", місцевий господарський суд, з яким погодився суд апеляційної інстанції, не врахував що відповідач-2 за відсутності договору оренди земельної ділянки не міг порушити, або оспорити права позивача як на час звернення з позовом, так і на час розгляду спору в суді, оскільки такий договір оренди земельної ділянки виник лише за результатами прийняття оскарженого судового рішення місцевого господарського суду.

Відповідно до частини першої статті 4-7, частини першої статті 43 ГПК України судове рішення приймається суддею за результатами обговорення усіх обставин справи шляхом всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності.

Судові рішення, прийняті у справі, вказаним вимогам не відповідають.

Оскільки вирішення спору в даній справі пов’язане із дослідженням та оцінкою доказів, з урахуванням вимог ст.ст.1115, 1117 ГПК України, судові рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд.

При новому розгляді справи суду необхідно всебічно та повно з’ясувати обставини справи в їх сукупності та вирішити спір відповідно до закону.

Правові підстави для стягнення господарських витрат на користь осіб, що подали касаційні скарги, відсутні, оскільки відповідно до приписів ст.49 ГПК України такі витрати підлягають відшкодуванню лише за результатами розгляду спору по суті, а саме при повному чи частковому задоволенні позову, або при відмові в позові, а вирішення спору в даній справі по суті не закінчено.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 п. 3, 11110 ч.1, 11111, 11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційні скарги Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) задовольнити частково.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 04.12.2008р. та рішення Господарського суду міста Києва від 16.07.2008р. скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Головуючий суддя Г.А. Кравчук

С у д д і Г.М. Мачульський

В.І. Шаргало