Ухвала суду № 31585995, 23.05.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про призначення судово хімічної та товарознавчої експертизи

23 травня 2013 року Справа № 808/4320/13-ам. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря Білоус А.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ей. Дж. Ей. Трейдінг Україна»

до Запорізької митниці

до Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування рішення визначення коду товару, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення надмірно сплачених коштів

ВСТАНОВИВ:

24.04.2013 Товариство з обмеженою відповідальністю «Ей. Дж. Ей. Трейдінг Україна» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізької митниці, Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області, в якому просить:

- Визнати протиправним та скасувати рішення Запорізької митниці про визначення коду товару № КТ-112000003-0007-2013 від 11.03.2013.

- Зобов'язати Запорізьку митницю класифікувати товар за кодами УКТЗЕД, що вказані у тимчасовій митній декларації № 112050000/2013003894 від 26.02.2013.

- Стягнути з Державного бюджету надмірно сплачені кошти у сумі 15 494,14 грн.

В судове засіданні представник позивача не з'явився, проте 23.05.2013 звернувся до суду з клопотанням (вх. № 21760) про призначення експертизи з метою об'єктивного та всебічного розгляду справи для з'ясування фактичних обставин, що мають значення для справи. Своє клопотання обґрунтовує тим, що правильне вирішення зазначеної справи залежить від точного визначення, за якими кодами УКТЗЕД повинен класифікуватися імпортований товар, а також у зв'язку з тим, що для вирішення питання про хімічний склад товару та відповідності характеристик тому чи іншому коду УКТЗЕД необхідні спеціальні знання та з метою обґрунтування заявлених до суду позовних вимог, просить провести незалежну хімічну та товарознавчу експертизу з дослідження контрольних проб (зразків) товарів, що знаходяться у Дніпропетровській службі з експертного забезпечення митних органів (49044, м. Дніпропетровськ, вул. Дзержинського, 2/4), а саме:

Морилка для дерева "ZIP-GUARD": код: АС230504 золотий дуб Q. Лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код: АС71204 глянцевий Q, код: АС71304 напівглянцевий Q.

Розчинник для фарби "ZIP-STRIP" 1G код: АС276001. Розчинник "ZIP-GUARD" для фарби по металу Q код: АС291004.

Лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код: АС71104 матовий Q . Фарба для металу "ZIP-GUARD" молоткова: код: AC290014 коричнева Q. Лак особливо твердий для яхт та дверей LNL глянцевий 1 G код: АС50701.

Зазначені проби (зразки) були відправлені Запорізькою митницею до Дніпропетровської служби з експертного забезпечення митних органів згідно акту про взяття проб та зразків № 21 від 26.02.2013 року (запит № 23-22/1/395 від 27.02.2013 року).

На вирішення експерту поставити наступні запитання:

І. - Яка природа зв'язуючої речовини наступних лакофарбових матеріалів: морилка для дерева "ZIP-GUARD": код АС230504 золотий дуб Q, лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71204 глянцевий Q, код АС71304 напівглянцевий Q?

Чи відноситься даний товар до розчинених у неводному середовищі на основі синтетичних полімерів?

Чи відноситься масляна модифікована поліуретанова смола до синтетичних полімерів?

Чи відповідають характеристики товарів - морилка для дерева "ZIP-GUARD": код АС230504 золотий дуб Q, лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71204 глянцевий Q, код АС71304 напівглянцевий Q коду УКТЗЕД - 3208901998, що був заявлений у тимчасовій митній декларації № 112050000/2013/003894 від 26.02.2013 року?

ІІ. - Яка природа зв'язуючої речовини наступних лакофарбових матеріалів: лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71104 матовий Q, фарба для металу "ZIP-GUARD" молоткова: код AC290014 коричнева Q, лак особливо твердий для яхт та дверей LNL глянцевий 1 G код АС50701?

Чи відноситься даний товар до розчинених у неводному середовищі на основі синтетичних полімерів?

Чи відповідають характеристики товарів - лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71104 матовий Q, фарба для металу "ZIP-GUARD" молоткова: код AC290014 коричнева Q, лак особливо твердий для яхт та дверей LNL глянцевий 1 G код АС50701 коду УКТЗЕД - 3208909190, що був заявлений у тимчасовій митній декларації № 112050000/2013/003894 від 26.02.2013 року.

ІІІ. - Який хімічний склад розчинника для фарби "ZIP-STRIP" 1G код АС276001 та розчинника "ZIP-GUARD" для фарби по металу Q код АС291004?

Чи містить даний товар у своєму складі суміш аліфатичних та/або нафтенових вуглеводнів більше 70%, ароматичні (С9+вищі) 8,01-8,62 (± 0,01 мас%)?

Чи відповідають характеристики товарів - розчинник для фарби "ZIP-STRIP" 1G код АС276001 та розчинник "ZIP-GUARD" для фарби по металу Q код АС291004 коду УКТЗЕД 3814009019, що був заявлений у тимчасовій митній декларації № 112050000/2013/003894 від 26.02.2013 року?

Клопотання про призначення експертизи просить розглянути без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, проте в клопотанні про призначення експертизи зазначив що не заперечує та просить розглянути дане клопотання без його участі.

Представник відповідача 2 в судове засідання не з'явився, проте 16.05.2013 звернувся з клопотанням про проведення процесуального заміни відповідача 2, замінивши Головне управління Державного казначейства України в Запорізькій області на Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області та просить розглянути справу за відсутності представника Головного управління.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом.

Згідно частини 3 ст.81 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.

Враховуючи заявлене клопотання, а також з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин даної справи, суд вважає за необхідне призначити судово - хімічну та товарознавчу експертизу.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Керуючись ст.ст. 81, 156, 160, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Призначити в адміністративні справі №808/4320/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ей. Дж. Ей. Трейдінг Україна» до Запорізької митниці до Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення визначення коду товару, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення надмірно сплачених коштів судову хімічну та товарознавчу експертизу

Доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім.. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України (вул. Золочівська, 8-а, м. Харків, 61177) проведення судової хімічної та товарознавчої експертизи контрольних проб (зразків) товарів, а саме:

¦ Морилка для дерева "ZIP-GUARD": код АС230504 золотий дуб Q. Лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71204 глянцевий Q, код АС71304 напівглянцевий Q.

¦ Розчинник для фарби"ZIP-STRIP" 1G код АС276001, Розчинник "ZIP-GUARD" для фарби по металу Q код АС291004.

¦ Лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71104 матовий Q. Фарба для металу "ZIP-GUARD" молоткова: код AC290014 коричнева Q. Лак особливо твердий для яхт та дверей LNL глянцевий 1 G код АС50701.

На вирішення експерту поставити наступні запитання:

І. - Яка природа зв'язуючої речовини наступних лакофарбових матеріалів: морилка для дерева "ZIP-GUARD": код АС230504 золотий дуб Q, лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71204 глянцевий Q, код АС71304 напівглянцевий Q?

Чи відноситься даний товар до розчинених у неводному середовищі на основі синтетичних полімерів?

Чи відноситься масляна модифікована поліуретанова смола до синтетичних полімерів?

Чи відповідають характеристики товарів - морилка для дерева "ZIP-GUARD": код АС230504 золотий дуб Q, лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71204 глянцевий Q, код АС71304 напівглянцевий Q коду УКТЗЕД - 3208901998, що був заявлений у тимчасовій митній декларації № 112050000/2013/003894 від 26.02.2013 року?

ІІ. - Яка природа зв'язуючої речовини наступних лакофарбових матеріалів: лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71104 матовий Q, фарба для металу "ZIP-GUARD" молоткова: код AC290014 коричнева Q, лак особливо твердий для яхт та дверей LNL глянцевий 1 G код АС50701?

Чи відноситься даний товар до розчинених у неводному середовищі на основі синтетичних полімерів?

Чи відповідають характеристики товарів - лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71104 матовий Q, фарба для металу "ZIP-GUARD" молоткова: код AC290014 коричнева Q, лак особливо твердий для яхт та дверей LNL глянцевий 1 G код АС50701 коду УКТЗЕД - 3208909190, що був заявлений у тимчасовій митній декларації № 112050000/2013/003894 від 26.02.2013 року?

ІІІ. - Який хімічний склад розчинника для фарби "ZIP-STRIP" 1G код АС276001 та розчинника "ZIP-GUARD" для фарби по металу Q код АС291004?

Чи містить даний товар у своєму складі суміш аліфатичних та/або нафтенових вуглеводнів більше 70%, ароматичні (С9+вищі) 8,01-8,62 (± 0,01 мас%)?

Чи відповідають характеристики товарів - розчинник для фарби "ZIP-STRIP" 1G код АС276001 та розчинник "ZIP-GUARD" для фарби по металу Q код АС291004 коду УКТЗЕД 3814009019, що був заявлений у тимчасовій митній декларації № 112050000/2013/003894 від 26.02.2013 року?

Доручити Товариству з обмеженою відповідальністю «Ей.Дж.Ей. Трейдінг Україна» отримати від Дніпропетровської служби з експертного забезпечення митних органів (49044, м. Дніпропетровськ, вул. Дзержинського, 2/4) опломбовані контрольні проби (зразки) товарів: Морилка для дерева "ZIP-GUARD": код АС230504 золотий дуб Q, Лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71204 глянцевий Q, код АС71304 напівглянцевий Q, Розчинник для фарби"ZIP-STRIP" 1G код АС276001, Розчинник "ZIP-GUARD" для фарби по металу Q код АС291004, Лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71104 матовий Q, Фарба для металу "ZIP-GUARD" молоткова: код AC290014 коричнева Q, Лак особливо твердий для яхт та дверей LNL глянцевий 1 G код АС50701 та надати їх Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз для проведення експертного дослідження.

Зобов'язати Дніпропетровську службу з експертного забезпечення митних органів передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Ей.Дж.Ей. Трейдінг Україна» опломбовані контрольні проби (зразки) товарів: Морилка для дерева "ZIP-GUARD": код АС230504 золотий дуб Q, Лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71204 глянцевий Q, код АС71304 напівглянцевий Q, Розчинник для фарби"ZIP-STRIP" 1G код АС276001, Розчинник "ZIP-GUARD" для фарби по металу Q код АС291004, Лаки уретанові для дерева "ZIP-GUARD": код АС71104 матовий Q, Фарба для металу "ZIP-GUARD" молоткова: код AC290014 коричнева Q, Лак особливо твердий для яхт та дверей LNL глянцевий 1 G код АС50701, з метою подальшого їх надання позивачем Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз для проведення експертного дослідження (вказані проби (зразки) направлялися Запорізькою митницею до Дніпропетровської служби з експертного забезпечення митних органів за запитом № 23-22/1/395 від 27.02.2013 року).

Проведення судової хімічної та товарознавчої експертизи доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України (вул. Золочівська, 8-а, м. Харків, 61177).

Надіслати Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України (вул. Золочівська, 8-а, м. Харків, 61177) в розпорядження матеріали адміністративної справи №808/4320/13-а.

Зобов'язати Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України після закінчення експертизи надати суду письмовий висновок про результати проведення експертизи, та повернути Запорізькому окружному адміністративному суду матеріали справи №808/4320/13-а за належністю.

Витрати по проведенню експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю «Ей. Дж. Ей. Трейдінг Україна».Копію документу про оплату експертизи надати суду для приєднання до матеріалів справи.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку, та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України.

Провадження в адміністративній справі №808/4320/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ей. Дж. Ей. Трейдінг Україна» до Запорізької митниці до Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення визначення коду товару, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення надмірно сплачених коштів зупинити до одержання результатів призначеної судом експертизи.

Копію ухвали надіслати Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України (вул. Золочівська, 8-а, м. Харків, 61177), Дніпропетровській службі з експертного забезпечення митних органів (49044, м. Дніпропетровськ, вул. Дзержинського, 2/4)

Ухвала суду в частині призначення судової експертизи оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до ст. 254 КАС України

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) І.В.Батрак

Суддя І.В.Батрак