Постанова № 31559690, 31.05.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2013 року Справа № 803/1067/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області до Приватної виробничо-комерційної фірми «Воміс» про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області (далі - позивач, РУ Департаменту САТ ДПС України у Волинській області) звернулося з позовом до Приватної виробничо-комерційної фірми «Воміс» (далі - ПВКФ «Воміс», відповідач) про стягнення фінансових санкцій.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що в ході перевірки з питань дотримання вимог законодавства щодо обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів магазину-кафе, розташованого за адресою: Ківерцівський район, с. Прилуцьке, вул. Богуна, 76, де здійснює торгівельну діяльність ПВКФ «Воміс», було встановлено факт роздрібної торгівлі горілкою за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на горілку, чим порушено вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв». Порушення зафіксоване в акті перевірки за №2361/03/20/22/21743900 від 11 грудня 2012 року, на підставі якого позивачем, в межах його повноважень, було прийнято рішення №030206-21 від 30 січня 2013 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 5000 грн. Відповідачем не було вжито заходів для погашення фінансової санкції, а тому позивач просить стягнути суму штрафу в примусовому порядку.

Відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснювався в порядку скороченого провадження.

Відповідач заперечень проти позову не подав, хоча відповідно до частини 11 статті 35 КАС України був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що ПВКФ «Воміс» зареєстрована як юридична особа 05.06.1996 року, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.17).

07 грудня 2012 року працівниками РУ Департаменту САТ ДПС України у Волинській області було проведено перевірку магазину-кафе, розташованого за адресою: Ківерцівський район, с. Прилуцьке, вул. Богуна, 76, де здійснює торгівельну діяльність ПВКФ «Воміс», з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами.

В ході перевірки встановлено факт реалізації горілки «Пшенична» 0,25 л міцністю 40% спирту по ціні 14,00 грн. згідно чека №8798 від 07.12.2012 року, що є нижчою від розміру мінімальної роздрібної ціни на горілку, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв». Горілка «Пшенична» 0,25 л міцністю 40% спирту отримана по накладній №1572 від 27.03.2012 року в кількості 4 пляшки.

За наслідками проведеної перевірки складено акт №2361/03/20/22/21743900 від 11 грудня 2012 року, у висновку якого зазначено порушення відповідачем Постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв» (а.с.8-9).

Продавець магазину-кафе ОСОБА_2 в наданих 07.12.2012 року письмових поясненнях не заперечувала факт реалізації 07.12.2012 року горілки «Пшенична» 0,25 л міцністю 40% спирту по ціні 14,00 грн. згідно чека №8798 від 07.12.2012 року (а.с.12).

Зауважень, заперечень до акта перевірки зі сторони господарюючого суб'єкта та побажань розгляду даних матеріалів у його присутності на момент розгляду матеріалів перевірки не було.

30 січня 2013 року начальником РУ Департаменту САТ ДПС України у Волинській області прийнято рішення №030206-21 про застосування фінансових санкцій, згідно якого до відповідача у відповідності до абзаців 13 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 5000 грн. - за роздрібну торгівлю горілкою за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на горілку. Копія даного рішення із супровідним листом про роз'яснення порядку його оскарження, порядку та строків сплати фінансових санкцій була надіслана на адресу ПВКФ «Воміс» та отримана відповідачем 12.02.2013 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення (а.с.15). Рішення про застосування фінансових санкцій на час розгляду справи є чинним.

Частиною 1 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу:

- за оптову або роздрібну торгівлю коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів в розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 грн.

Відповідно до частини п'ятої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Аналізуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про підставність позовних вимог позивача про стягнення з ПВКФ «Воміс» 5000 грн. фінансових санкцій відповідно до прийнятого рішення.

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2, 186 КАС України, на підставі Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватної виробничо-комерційної фірми «Воміс» на користь Державного бюджету України заборгованість по фінансових санкціях в сумі 5000 (п'ять тисяч) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій