Рішення № 31524610, 29.05.2013, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2013 р. Справа №923/306/13

Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Гололобові М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", м. Херсон

до Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про стягнення 23461 грн. 76 коп.

за участю представників:

позивача - Бєрьозко Ю.В. представник, дов. № 07/2401-12 від 28.12.2012р.;

відповідача - не з'явився.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.

Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (позивач) звернулось до господарського суду з позовною заявою, якою просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (відповідач) 23461 грн. 76 коп. боргу по акту №111812 від 17 січня 2013 року.

За заявою представника позивача для надання додаткових доказів та неможливістю розгляду справи у межах строку встановленого ст. 69 ГПК України, ухвалою суду від 16.05.2013 р. продовжено строк вирішення спору та розгляд справи був відкладений до 29.05.2013 року.

Відповідач позовні вимоги не визнає зазначивши у відзиві, що торговий кіоск, при використанні якого складений акт №111812 від 17 січня 2013 року був переданий в безвідплатне користування іншій особі - ОСОБА_3

Не погоджується відповідач з розрахунком збитків, оскільки вважає, що для розрахунку, допустимий струм комісія взяла з п .1.3 Правил улаштування електроустановок по перерізу АПВ 2x2,5, який становить 24А. У п. 2.6. Методики визначення обсягу та вартості, електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією вказано (серед іншого), що за згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

В акті про порушення ПКЕЕ у п. 3 вказано, що струм споживання становить 16А, з чим погодились представники енергопостачальника.

Також стверджує, що акт про порушення не є підставою для стягнення збитків. Підставами для стягнення може бути рішення комісії ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" про нарахування збитків за актом.

Крім того, вказує, що відсутні докази повноважень представників позивача, які складали акт про порушення.

У судове засідання 29.05.2013 року не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується явкою його представника у судовому засіданні від 16.05.2013 року (а.с. 103), витребуваних ухвалою суду від 16.05.2013 року документів не надав, явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив. Надіслав факсом заяву б/н від 29.05.2013 року якою просить перенести розгляд справи на більш пізніший термін у зв'язку з участю в іншому судовому процесі.

З урахуванням того, що чинне законодавство не обмежує кола осіб, які можуть здійснювати представництво фізичної особи-підприємця в суді та зважаючи на те, що про дату судового засідання відповідача було попереджено заздалегідь, а отже, у нього було достатньо часу для того, щоб належним чином підготуватися до судового засідання та визначитись щодо особи, яка представлятиме його інтереси у судовому засіданні з урахуванням відомостей про те, що певні обставини можуть перешкодити конкретному представнику взяти участь у засіданні суду, суд відмовляє представнику відповідача в задоволенні заяви про перенесення розгляду даної справи.

Отже, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника ФОП ОСОБА_1

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Пунктом 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року №28, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 2 серпня 1996 р. за №417/1442, передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Згідно з підпунктом 1 пункту 10.2. Правил споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

За змістом ч. 2 ст. 275 ГК України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Аналогічна норма міститься в абзаці 2 пункту 5.1. Правил.

У пункті 1.2. Правил дано визначення споживача електричної енергії як особи, що використовує її для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.

Водночас зі змісту інших положень Правил, зокрема з того ж підпункту 1 пункту 10.2., вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.

Договір на постачання електроенергії відповідач з енергопостачальною організацією не уклав.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Згідно з частиною 2 вказаної статті правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.2006р., № 122 "Про затвердження Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії" на підставі акта виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати.

Згідно з підпунктами 15 та 16 пункту 8.1. Правил постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Порядок складання акту порушення Правил визначний п. 6.41. Правил користування електроенергією, а саме у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж 3 уповноваженими представниками постачальника електричної енергії.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

На підставі вищезазначених норм 11 січня 2013 року представниками ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" в особі Новокаховського РЕЗ і ЕМ було складено акт №111812 про порушення правил користування електричною енергією відповідачем на об'єкті - торговому кіоску, що знаходиться за адресою: Новокаховський район, с. Корсунка, вул. Комінтерна, 43 (а.с. 8-11).

Перевіркою було встановлено підключення струмоприймачів торгового кіоску без приладів обліку та за відсутності договору про постання електричної енергії, підключення здійснено проводом АПВ 2,5 мм від опори №3 КТП №141.

Акт про порушення №111812 від 17 січня 2013 року підписаний трьома представниками постачальника електричної енергії та відповідачем.

Відповідно до пункту 6.41. Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутн6ості представника споживача оформлюється акт порушень.

Пунктом 6.42. Правил користування електричною енергією визначено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Комісія постачальника, розглянувши вказаний акт на своєму засіданні, на підставі підпунктів 2.1.5. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, що затверджена постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. № 562 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 р. за №782/12656, прийняла рішення, оформлене протоколом №1 від 17.01.2013 року, про нарахування відповідачу вартості спожитої необлікованої електричної енергії, у зв'язку з чим останньому до сплати було виставлено додатковий рахунок № Н 20147 від 17.01.2013 року на суму 23461 грн. 76 коп.

Протокол №1 від 17.01.2013 р., розрахунок по акту про порушення №111812 від 11.01.2013 р. та рахунок № Н 20147 від 17.01.2013 року були вручені відповідачу того ж дня, про що свідчить її підпис на вказаних документах.

Пунктом 6.42. Правил передбачено право споживача оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Згідно пункту 6.43. ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Відповідачем рішення позивача, оформлене протоколом №1 від 17.01.2013 року до суду не оскаржувалось, додатковий рахунок № Н20147 від 17.01.2013 по акту № 111812 від 17 січня 2013 року на суму 23461 грн. 76 коп. у встановлений строк оплачений не був.

Таким чином вартість безпідставно спожитої та неоплаченої відповідачем електричної енергії становить 23 461 грн. 76 коп.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої, правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість (частина 2 статті 1213 ЦК України).

Виявивши факт споживання відповідачем електричної енергії без укладення договору на її постачання, позивач згідно з вимогами Правил та відповідно до приписів Методики виставив відповідачу до сплати рахунок за самовільно спожиту електроенергію, який в обумовлений строк відповідачем так і не було оплачено.

Відповідно до частини 3 статті 1212 ЦК України положення цієї глави застосовуються, зокрема, до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача проти позовних вимог судом не можуть бути прийняті виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5.1. ПКЕЕ споживання електричної енергії без договору не допускається. Передача торгового кіоску за договором безвідплатного користування нежилим приміщенням іншій особі не звільняє відповідача від обов'язку споживати електричну енергії лише на підставі договору про постачання електричної енергії та розраховуватись за спожиту електричну енергію. Слід зазначити, що згідно п. 1.6. договору користувач (ОСОБА_3.), якій як зазначає відповідач передано в користування майно, відшкодовує позичкодавцеві (ОСОБА_1.) понесені останнім витрати по тепло і електропостачанню приміщення і по електрозв'язку за договорами, укладеними від імені позичкодавця. Таким чином, обов'язок укладення договору про постачання електричної енергії покладено на ОСОБА_1 Відтак, в порушення вказаного договору та ПКЕЕ відповідач не уклав договору про постачання електричної енергії чим допустила бездоговірне споживання електричної енергії.

Щодо визначеної сили струму, то вона встановлена відповідно до п. 2.6. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (далі - Методика). Зокрема, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за умови відсутності Договору або в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1 цієї Методики, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою

Wдоб.с.п. = Pс.п. · tвик.с.п., де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулами:

у разі підключення до однієї фази

Pс.п. = I · Uном.фаз. · cosj; у разі підключення до трьох фаз

Pс.п. = 3 · I · Uном.фаз. · cosj, де I - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ), А.

Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії за Дпер. береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ). Відповідно до табл. 1.3.5. гл. 1.3. ПУЕ для алюмінієвих проводів, що мають поперечний переріз 2,5 мм., допустима сила струму становить 24 А, що відображено у розрахунку до протоколу засідання комісії Новокаховського РЕЗ і ЕМ.

Розрахунок збитків здійснений відповідачем у відповідності до вказаних норм законодавства. Доказів узгодження між сторонами визначення сили струму виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології відповідачем не надано. Зазначення в акті струму споживання 16 А, суд не вважає таким погодженням, оскільки в акті відсутня інформація про струмоприймачі та їх максимальну потужність.

Заперечення відповідача про відсутність рішення комісії по розгляду актів про порушення спростовується матеріалами справи, а саме протоколом №1 засідання комісії Новокаховського РЕЗ і ЕМ по розгляду актів порушень ПКЕЕ від 17.01.2013 р. Рішення оформлене вказаним протоколом відповідачем до суду не оскаржено.

Повноваження представників позивача, якими здійснювалась перевірка дотримання відповідачем Правил та складання акту про порушення підтверджується посадовими інструкціями Будько В.В. (а.с. 63-73), Фльока А.М. (а.с. 84-96) та робочою інструкцією Воловенка О.О. (а.с. 74-83).

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд,

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ід. код НОМЕР_1) на користь публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (вул. Пестеля, 5, м. Херсон, код ЄДРПОУ 05396638)

- на рахунок зі спеціальним режимом використання у філії Херсонського обласного управління ВАТ "Ощадбанк" №10021, МФО 352457, р/р 26036300020852 - 23461 грн. 76 коп.;

- на поточний рахунок №26007010068166 у ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767 - 1720 грн. 50 коп. судового збору.

3. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 31.05.2013 р.

Суддя Л.І. Александрова