Постанова № 31498119, 23.05.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" травня 2013 р. № 820/2754/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

за участю секретаря судового засідання Істоміна А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комітет об'єднаних аудиторів"

до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної

податкової служби

про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ТОВ "Комітет об'єднаних аудиторів", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова, в якому просить суд:

1. Визнати дії Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Х/О ДПС щодо анулювання свідоцтва платника податків на додатку на додану вартість за №100102943, дата початку дії свідоцтва 06.03.08 видане ТОВ «Комітет об'єднаних аудиторів» код ЄДРПОУ 35698428 неправомірними.

2. Скасувати рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова Х/О ДПС від 26.03.13 за №15 про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість за №100102943, дата початку дії свідоцтва 06.03.08 видане ТОВ «Комітет об'єднаних аудиторів» (код ЄДРПОУ 35698428).

3. Зобов'язати ДПІ у Київському районі м. Харкова Х/О ДПС вчинити дії щодо поновлення реєстрації ТОВ «Комітет об'єднаних аудиторів» (код ЄДРПОУ 35698428, юридична адреса: 61070, м. Харків, вул. Ак. Проскури, 1) платником податку на додану вартість з дня скасування реєстрації.

4. Зобов'язати ДПІ у Київському районі м. Харкова Х/О ДПС вчинити дії щодо внесення до Реєстру платників податків на додану вартість запис про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Комітет об'єднаних аудиторів» (код ЄДРПОУ 35698428, юридична адреса: 61070, м. Харків, вул. Ак. Проскури, 1) платником податку на додану вартість з дня скасування реєстрації.

В обґрунтування позову вказано, що жодних підстав для анулювання свідоцтва платника податків відповідно до вимог Податкового кодексу України у ДПІ у Київському районі м. Харкова Х/О ДПС не було.

Представник позивача в судове засідання з’явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання з’явився, щодо задоволення позову заперечував у повному обсязі, посилаючись на те, що відповідно до рішення № 15 платник податків ТОВ «КОА» протягом послідовних податкових місяців не подає органу ДПС декларації з ПДВ та/або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту, що підтверджено довідкою галузевого підрозділу.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Комітет об" єднаних аудиторів» (далі - відповідач, ТОВ «КОА») перебуває на обліку в Державній податковій інспекції Київського району м. Харкова Харківської області ДПС як платник податків з 20.02.2008 року

Свідоцтво платника ПДВ за № 100102943 НБ № 183048 індивідуальний податковий номер 356984220314 ТОВ «КОА» видано 06.03.2008 року, в якому зазначено місцезнаходження (місце проживання) платника 61070, м. Харків, вул. Академіка Проскури, 1.

Рішенням ДПІ ДПС № 15 від 26.03.2013 р. про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ «КОА» було скасовано свідоцтво платника ПДВ за № 100102943 НБ № 183048 відповідно до абз. «г» п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ.

Згідно абз. г) п. 184.1 ст. 184 ПК України: «Реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо:

... Особа, зареєстрована як платник податку, протягом 12 послідовних податкових місяців не подає органу державної податкової служби декларації з податку на додану вартість та/або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність постачання/придбання / товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту.»

Відповідно до рішення № 15 платник податків ТОВ «КОА» протягом послідовних податкових місяців не подає органу ДПС декларації з ПДВ та/або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту, що підтверджено довідкою галузевого підрозділу.

Відповідачем у рішення зазначено, що платник «подає та не подає» податкові декларації з ПДВ протягом періоду з 01.01.12 до 31.12.12 з показниками, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту, та має за останні 12 календарних місяців обсяги оподаткованих операцій 0 гривень.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні базується на принципах, відповідно до яких ніхто не може бути змушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх посадові особи повинні діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією і законами України.

Відповідно до вимог ст. 184 Податкового кодексу України, реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо:

а) будь-яка особа, зареєстрована як платник податку протягом попередніх 12 місяців, подала заяву про анулювання реєстрації, якщо загальна вартість оподатковуваних товарів/послуг, що надаються такою особою, за останні 12 календарних місяців була меншою від суми, визначеної статтею 181 цього Кодексу, за умови сплати суми податкових зобов'язань у випадках, визначених цим розділом;

б) будь-яка особа, зареєстрована як платник податку, прийняла рішення про припинення та затвердила ліквідаційний або передавальний баланс щодо діяльності відповідно до законодавства за умови сплати суми видаткових зобов'язань із податку у випадках, визначених цим розділом; , в) будь-яка особа, зареєстрована як платник податку, реєструється як єдиного податку, умова сплати якого не передбачає сплати податку на вартість;

г) особа, зареєстрована як платник податку, протягом 12 послідовних податкових місяців не подає органу державної податкової служби декларації з податку на додану вартість та/або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту;

ґ) установчі документи будь-якої особи, зареєстрованої як платник податку, визнані рішенням суду недійсними;

д) господарським судом винесено ухвалу про ліквідацію юридичної особи - банкрута;

є) платник податку ліквідується за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб'єкта господарювання) або особу звільнено від сплати податку чи її податкову реєстрацію анульовано (скасовано, визнано недійсною) за рішенням суду;

є) фізична особа, зареєстрована як платник податку, померла, її оголошено померлою,- визнано недієздатною або безвісно відсутньою, обмежено її цивільну дієздатність;

ж) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -к підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу;

з) закінчився строк дії свідоцтва про реєстрацію особи як платника податку на додану вартість.

Суд аналізуючи положення п. г ст. 184 ПК України зазначає, що законодавець читко визначив підстави у відповідності до яких відповідач має право

На підставі викладеного, повідомляємо, що жодних підстав для анулювання свідоцтва платника податків відповідно до вимог Податкового кодексу України у ДПІ у Київському районі м. Харкова Х/О ДПС не було виключення з реєстру платників податку позивача, а саме:

- особа, зареєстрована як платник податку, протягом 12 послідовних податкових місяців не подає органу державної податкової служби декларації з податку на додану вартість;

- особа, зареєстрована як платник податку, протягом 12 послідовних податкових місяців подає органу державної податкової служби декларації з податку на додану вартість та/або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту.

Як було встановлено в судовому засіданні, позивачем у період з 01.01.12 до 31.12.12 року подавались декларації з податку на додану вартість (л.д. 35-88) які були прийняті відповідачем про що міститься відмітка відповідача про отримання.

Крім цього суд зазначає, що оскаржене рішення ДПІ ДПС № 15 від 26.03.2013 р. не містить у собі конкретних підстав анулювання свідоцтва ПДВ позивача оскільки в п. 2 цього рішення як підставу зазначено « подає та не подає» податкові декларації з ПДВ, що є порушення положень ст. 184 ПК України.

Виходячи з вище викладеного суд приходить до висновку, що відповідачем було порушено вимоги ст. 184 ПК України при винесенні оскарженого рішення, а отже його дії та рішення ДПІ ДПС № 15 від 26.03.2013 р. є таким що винесено з порушенням норм чинного законодавства України.

Що стосується позовних вимог позивача, а саме: зобов'язання ДПІ у Київському районі м. Харкова Х/О ДПС вчинити дії щодо внесення до Реєстру платників податків на додану вартість запис про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Комітет об'єднаних аудиторів» (код ЄДРПОУ 35698428, юридична адреса: 61070, м. Харків, вул. Ак. Проскури, 1) платником податку на додану вартість з дня скасування реєстрації то в цій частині позов не підлягає задоволенню, оскільки на час розгляду справи позивачем не було надано доказів порушення відповідачем його права в цій частині.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Комітет об'єднаних аудиторів" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування рішення - задовольнити частково.

Визнати дії Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби щодо анулювання свідоцтва платника податків на додатку на додану вартість за №100102943, дата початку дії свідоцтва 06.03.08 видане ТОВ «Комітет об'єднаних аудиторів» код ЄДРПОУ 35698428 неправомірними.

Скасувати рішення Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби від 26.03.13 за №15 про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість за №100102943, дата початку дії свідоцтва 06.03.08 видане ТОВ «Комітет об'єднаних аудиторів».

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби поновити реєстрацію ТОВ «Комітет об'єднаних аудиторів» платником податку на додану вартість з дня скасування реєстрації.

В іншій частині у задоволенні позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 27 травня 2013 року.

Суддя Спірідонов М.О.