Постанова № 31493334, 15.05.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

15 травня 2013 року 14:20 № 826/1234/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б., суддів: Аблова Є.В., Амельохіна В.В., при секретарі судового засідання Паньківу В.В. розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної судової адміністрації Українидо Державної виконавчої служби Українипровизнання незаконним та скасування постанов про стягнення з боржника виконавчого зборуза участю представників сторін:

від позивача: Квітка О.О., Бурлаченко С.С.

від відповідача: Іванюк Д.С.

Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 15.05.2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач, в особі Державної судової адміністрації України, звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної виконавчої служби України про визнання протиправними та скасування постанов старшого державного виконавця про стягнення з боржника виконавчого збору від 27 листопада 2012 року ВП № 6600959, від 21 грудня 2012 року ВП № 9872157, від 20 грудня 2012 року ВП № 7764739, від 04 грудня 2012 року ВП № 23517050, від 11 грудня 2012 року ВП № 27590772, від 04 грудня 2012 року ВП № 23588683, від 30 січня 2013 року ВП № 4100777, від 19 грудня 2012 року ВП № 5469606, ВП № 5486140, ВП № 5485376, ВП № 5484151, ВП № 5483608, ВП № 5488164, ВП № 5482201, ВП № 5484587, ВП № 5485097, ВП № 5484241, ВП № 5485477, ВП № 5482545, ВП № 5484443, ВП № 5483842, ВП № 5486977, ВП № 5484462, ВП № 5487988, ВП № 5488928, ВП № 5488534, ВП № 5485206, ВП № 5485598, ВП № 5485740, ВП № 5471688, ВП № 5486929, ВП № 5483416, ВП № 5469176, ВП № 5485012, ВП № 5481758, ВП № 5482220, ВП № 5488319, ВП № 5469081, ВП № 5484925, ВП № 5482442, ВП № 5486595, ВП № 5486360, ВП № 5469469, ВП № 5486034, ВП № 5471905, ВП № 5469922, ВП № 5481792, ВП № 5481930, ВП № 5485214, від 04 грудня 2012 року ВП № 29257565, від 20 грудня 2012 року ВП № 3032660, ВП № 3032460, ВП № 3031995, ВП № 3032753, ВП № 3033354, ВГІ № 3032299, ВП № 3032344, ВП № 3032515, ВП № 3032216, від 04 грудня 2012 року ВП № 23588195, від 19 лютого 2013 року ВП № 5297779.

Позовні вимоги ґрунтувались на тому, що державним виконавцем порушено вимоги ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, державним виконавцем не було надіслано Позивачу копії постанови про відкриття виконавчого провадження та не правомірно накладено на Позивача стягнення виконавчого збору.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, в обґрунтування заперечень зазначає, що в діях Відповідача відсутні порушення норм законодавства в частині щодо стягнення з Позивача виконавчого збору.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Судом встановлено, що Печерським районним судом м. Києва видано 16.10.2008 р. Виконавчий лист по справі №2-а-284 про стягнення з Державної судової адміністрації України і зобов'язати Державне Казначейство України провести видатки з державного бюджету України на користь ОСОБА_4 - 21638,50 грн.

На підставі вищезазначеного виконавчого листа Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби було винесено Постанову від 06.11.2008 р. про відкриття виконавчого провадження, за номером ВП №9872157.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 21.12.2012 р. винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження, з підстав заяви стягувача (ОСОБА_4) від 20.12.2012 р., оскільки останнім було отримані стягувані кошти.

Крім того, Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 21.12.2012 р. винесено Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору.

Печерським районним судом м. Києва видано 15.08.2007 р. по справі №2-7-1/07 виконавчий лист про стягнення на користь ОСОБА_5 компенсації за невикористане службове обмундирування в розмірі 3267,49 грн. та вартість путівок на санітарно-курортне лікування в розмірі 1653,81 грн. з Міністерства фінансів України шляхом списання коштів з розрахункового рахунку Головного управління державного казначейства України.

На підставі вищезазначеного виконавчого листа Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 19.02.2013 р. винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження, з підстав заяви стягувача (ОСОБА_5) від 13.12.2012 р., оскільки останнім було отримані стягувані кошти.

Крім того, Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 19.02.2013 р. винесено Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору, за номером ВП №5297779.

Кіровоградським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 21.06.2011 р. по справі №2а-6689/09/1170 про зобов'язання Державної судової адміністрації України повести перерахунок стажу роботи ОСОБА_6, що дає йому право на відставку на отримання допомоги.

На підставі вищезазначеного виконавчого листа Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 11.12.2012 р. винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження, з підстав надходження Листа від 28.11.2012 р. №10-6638/12 Державної судової адміністрації України до Відповідача, яким повідомлялося про виконання вищезазначеного виконавчого документу в повному обсязі.

Крім того, Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 11.12.2012 р. винесено Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору, за номером ВП №27590772.

Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 12.11.2010 р. по справі №2а-1790/10/1870 про стягнення з Державної судової адміністрацію України в Сумській області та Територіального управління Державної судової адміністрацію України в Сумській області на користь ОСОБА_8 в рахунок відшкодування моральної шкоди 1000 грн. в солідарному порядку.

На підставі вищезазначеного виконавчого листа Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження від 06.01.2011 р. про стягнення з Державної судової адміністрації України в Сумській області та Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області на користь ОСОБА_8 в рахунок відшкодування моральної шкоди 1000 грн. в солідарному порядку.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 11.12.2012 р. винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження, з підстав заяви стягувача (ОСОБА_8.) від 12.11.2012 р., оскільки останнім було отримано стягувані кошти.

Крім того, Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 04.12.2012 р. винесено Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору, за номером ВП №23588195.

Конотопським міськрайонним судом Сумської області видано виконавчий лист від 04.02.2008 р. по справі №2а-57 про стягнення з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_9 суму невиплаченої щомісячної премії за 2005-2006 роки в розмірі 12256,39 грн. та суми невиплаченої у 2006 році надбавки за невиконання особливо важливої роботи в розмірі 13162,77 грн., а всього 25419,16 грн.

На підставі вищезазначеного виконавчого листа Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження від 14.03.2008 р. про стягнення з Державної судової адміністрацію України на користь ОСОБА_9 суму невиплаченої щомісячної премії за 2005-2006 роки в розмірі 12256,39 грн. та суми невиплаченої у 2006 році надбавки за невиконання особливо важливої роботи в розмірі 13162,77 грн., а всього 25419,16 грн.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 27.11.2012 р. винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження, з підстав надходження Листа від 21.11.2012 р. №10-6498/12 Державної судової адміністрації України до Відповідача, яким повідомлялося про виконання вищезазначеного виконавчого документу в повному обсязі.

Крім того, Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 27.11.2012 р. винесено Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору, за номером ВП №6600959.

Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 29.11.2010 р. по справі №2а-1790/10/1870 про зобов'язати Державну судову адміністрацію України в Сумській області і Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області зарахувати ОСОБА_8 до стажу його роботи, що дає право судді на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, період проходження ним дійсної строкової служби на території Республіки Афганістан з 30 листопада 1987 року по 15 лютого 1989 року на пільгових (кратних) умовах із розрахунку - один місяць служби за три місяці.

На підставі вищезазначеного виконавчого листа Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження від 06.01.2011р.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 04.12.2012 р. винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження, з підстав заяви стягувача (ОСОБА_8.) від 12.11.2012 р., оскільки останнім було отримані стягувані кошти.

Крім того, Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 04.12.2012 р. винесено Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору, за номером ВП №23588683.

Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 29.11.2010 р. по справі №2а-1790/10/1870 про зобов'язати Державну судову адміністрацію України в Сумській області і Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області призначити ОСОБА_8 як працюючому судді починаючи з 09 вересня 2009 року щомісячне грошове утримання в розмірі 80 відсотків заробітної плати на займаній ним посаді з урахуванням надбавки за вислугу років в розмірі 30 відсотків з підвищенням як учаснику бойових дій в розмірі 25 відсотків пожиточного мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

На підставі вищезазначеного виконавчого листа Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження від 29.12.2010 р.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 04.12.2012 р. винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження, з підстав заяви стягувача (ОСОБА_8.) від 12.11.2012 р., оскільки останнім було отримані стягувані кошти.

Крім того, Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 04.12.2012 р. винесено Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору, за номером ВП №23517050.

Також, 24 грудня 2012 року на адресу Державної судової адміністрації України надійшли наступні постанови державного виконавця: від 19 грудня 2012 року ВП № 5469606 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2304,94 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_10 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5486140 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 1882,05 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_11 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5485376 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2132,84 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_12 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5484151 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2012,09 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_13 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5483608 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2157,33 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_14 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5488164 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 3209,59 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_15 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5482201 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 1607,97 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_16 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 18 грудня 2012 року ВП № 5484587 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 2217,80 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_17 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5485097 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2636,97 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_18 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5484241 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2321,33 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом. м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_19 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5485477 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2193,65 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_20 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5482545 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2082,36 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_21 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5484443 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2235,10 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_22 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5483842 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2211,69 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_7 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5486977 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 3205,41 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_23 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5484462 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2489.21 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_24 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5487988 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2444,40 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_25 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5488928 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2188,87 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_26 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВГ1 № 5488534 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2185,66 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_27 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5485206 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2250,90 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_28 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5485598 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2192,91 гривень, постановлену па підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_29 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5485740 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 1670,56 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_30 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5471688 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2221,35 гривень, постановлену па підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_31 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5486929 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2097,70 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_32 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5483416 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2779,01 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_33 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5469176 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2237,52 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_34 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5485012 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2178,91 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_35 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5481758 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2496,57 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_36 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5482220 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 1646,34 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_37 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5488319 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 1772,83 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_38 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5469081 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 1718,09 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_39 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5484925 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 1689,33 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_40 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5482442 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2278,37 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_41 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5486595 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2028,31 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_42 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5486360 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2212,55 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_43 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5469469 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 1984,02 гривень, постановлену па підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_44 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5486034 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2218,38 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_45 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5471905 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2284,83 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_46 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5469922 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 1964,69 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_47 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5481792 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 1975,53 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_48 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5481930 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 1167,08 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом, ОСОБА_49 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії; від 19 грудня 2012 року ВП № 5485214 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 2225,50 гривень, постановлену на підставі виконавчого листа, виданого Печерським районним судом м. Києва від 01 листопада 2007 року № 2-а-359 у справі за позовом ОСОБА_50 до Державної судової адміністрації України, про зобов'язання вчинити певні дії.

Житомирським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 04.10.2011 р. по справі №3584/11 про зобов'язати Державну судову адміністрацію України виділити апеляційному суду Житомирської області кошти в сумі 130148,10 грн.

На підставі вищезазначеного виконавчого листа Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження від 14.10.2011 р.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 04.12.2012 р. винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження, з підстав заяви стягувача про отримання стягуваних коштів.

Крім того, Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 04.12.2012 р. винесено Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору, за номером ВП №29257565.

Печерським районним судом м. Києва видано 18.06.2007 р. Виконавчий лист по справі №2-2595/04 про стягнення з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_51 компенсацію за невикористане службове обмундирування в розмірі 5298,00 грн.

На підставі вищезазначеного виконавчого листа Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби було винесено Постанову від 04.07.2007 р. про відкриття виконавчого провадження, за номером ВП №4100777.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 30.01.2013 р. винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження, з підстав заяви стягувача, грошові кошти по вказаному виконавчому листі отримані.

Крім того, Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 30.01.2013 р. винесено Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору.

Постановою Кролевецького районного суду Сумської області від 19 грудня 2006 року у справі № 2-а-33/06 за позовом ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_9, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58 та ОСОБА_59 до Державної судової адміністрації України, Головного управління державного казначейства при Міністерстві фінансів України, України про стягнення втрати частини заробітної плати, пов'язаної з утриманням податку відповідно до Закону України «Про податок з доходів з фізичних осіб» позов задоволено повністю.

На адресу Державної судової адміністрації України 24 січня 2013 року надійшли постанови державного виконавця від 20 грудня 2012 року №3032515 про стягнення з боржника (Позивача) виконавчого збору в розмірі 241,31 грн., №3032660 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 246,13 грн., №3032344 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 247,55 грн., №3032299 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 245,10 грн., №3033354 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 213,39 грн., №3032753 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 219,59 грн., №3031995 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 206,94 грн., №3032460 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 166,10 грн., №3032216 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 451,42 грн., постановлені на підставі виконавчих листів, виданих Кролевецьким районним судом Сумської області від 15 лютого 2007 року № 2-а-33/06 у справі за позовом ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_9, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58 та ОСОБА_59 до Державної судової адміністрації України, Головного управління державного казначейства при Міністерстві фінансів України, України про стягнення втрати частини заробітної плати, пов'язаної з утриманням податку відповідно до Закону України «Про податок з доходів з фізичних осіб».

Повно та всебічно дослідивши наявні матеріали справи, а також норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 75 Закону України "Про виконавче провадження", після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження.

У відповідності до частини другої статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Частиною першою статті 27 зазначеного Закону встановлено, що у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Згідно з частиною першою статті 28 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувану за виконавчим документом. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі самостійного виконання боржником рішення після початку його примусового виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Таким чином у постанові про відкриття виконавчого провадження державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення суду, який не повинен перевищувати семи днів з моменту винесення постанови та у випадку невиконання боржником у зазначений строк рішення суду державний виконавець на наступний день після закінчення встановлено строку розпочинає примусове виконання рішення, при цьому з боржника підлягає стягненню виконавчий збір, який, також стягується у разі самостійного виконання боржником рішення після початку його примусового виконання.

Відповідно до частини третьої статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" у разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

Отже у випадку, якщо до початку примусового виконання рішення суду державним виконавцем отримано документальне підтвердження про повне виконання рішення боржником виконавчий збір з боржника не стягується.

З огляду на викладене Законом України "Про виконавче провадження" обов'язковою передумовою виникнення у державного виконавця права на стягнення виконавчого збору з боржника визначено факт здійснення державним виконавцем дій спрямованих на примусове виконання рішення суду, а не факт невиконання боржником рішення суду в добровільному порядку у строк встановлений в постанові про відкриття виконавчого провадження, при цьому Законом України "Про виконавче провадження" чітко встановлено, що виконавчий збір не підлягає стягненню у випадку, якщо до початку примусового виконання рішення суду державним виконавцем отримано документальне підтвердження про його повне виконання боржником.

З матеріалів виконавчих проваджень, які наявні в матеріалах справи, державним виконавцем після винесення постанов про відкриття виконавчого провадження не вчинялись дії спрямовані на примусове виконання рішення суду, що також підтверджується наявним в матеріалах зазначених виконавчих проваджень, що підтверджується листами "Щодо виконання рішення суду", в яких зазначено про те, що Позивач самостійно перераховував грошові кошти стягувачам в порядку черговості згідно реєстру виконавчих документів по стягненню коштів на користь суддів, складеного в порядку надходження виконавчих документів на виконання до державної виконавчої служби і затвердженого протоколом спільної наради від 30.03.2009р. між Міністерством юстиції України та Державною судовою адміністрацією України.

Факт отримання державним виконавцем документального підтвердження про повне виконання рішення суду позивачем в добровільному порядку підтверджується наявною в копіях матеріалах виконавчих проваджень заявами стягувачів щодо закриття провадження у справі у зв'язку з отриманням ними грошових коштів по виконавчим листам, а також тим, що виконавче провадження було закінчено на підставі пункту 8 частини першої статті 49 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якого виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Таким чином на момент винесення постанов про стягнення з боржника виконавчого збору державним виконавцем не було розпочато дій спрямованих на примусове виконання рішення суду та в нього було наявне документальне підтвердження виконання позивачем рішення суду в добровільному порядку.

Враховуючи вищевикладене, Суд приходить до висновку, що державним виконавцем при винесенні Постанови про стягнення з Позивача виконавчого збору у зв'язку з не виконанням у добровільному порядку Постанови про відкриття виконавчого провадження не було дотримано всіх вимог законодавства, а саме, не було враховано сплату Позивачем сум боргу в добровільному порядку.

З аналізу матеріалів справи, Суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративній справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.

Згідно ч.4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.69, 70, 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними та скасувати постанови старшого державного виконавця про стягнення з боржника виконавчого збору від 27 листопада 2012 року ВП № 6600959, від 21 грудня 2012 року ВП № 9872157, від 20 грудня 2012 року ВП № 7764739, від 04 грудня 2012 року ВП № 23517050, від 11 грудня 2012 року ВП № 27590772, від 04 грудня 2012 року ВП № 23588683, від 30 січня 2013 року ВП № 4100777, від 19 грудня 2012 року ВП № 5469606, ВП № 5486140, ВП № 5485376, ВП № 5484151, ВП № 5483608, ВП № 5488164, ВП № 5482201, ВП № 5484587, ВП № 5485097, ВП № 5484241, ВП № 5485477, ВП № 5482545, ВП № 5484443, ВП № 5483842, ВП № 5486977, ВП № 5484462, ВП № 5487988, ВП № 5488928, ВП № 5488534, ВП № 5485206, ВП № 5485598, ВП № 5485740, ВП № 5471688, ВП № 5486929, ВП № 5483416, ВП № 5469176, ВП № 5485012, ВП № 5481758, ВП № 5482220, ВП № 5488319, ВП № 5469081, ВП № 5484925, ВП № 5482442, ВП № 5486595, ВП № 5486360, ВП № 5469469, ВП № 5486034, ВП № 5471905, ВП № 5469922, ВП № 5481792, ВП № 5481930, ВП № 5485214, від 04 грудня 2012 року ВП № 29257565, від 20 грудня 2012 року ВП № 3032660, ВП № 3032460, ВП № 3031995, ВП № 3032753, ВП № 3033354, ВГІ № 3032299, ВП № 3032344, ВП № 3032515, ВП № 3032216, від 04 грудня 2012 року ВП № 23588195, від 19 лютого 2013 року ВП № 5297779.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя А.Б. Федорчук

Судді Є.В. Аблов

В.В. Амельохін