Ухвала суду № 31467303, 13.05.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження в справі

13 травня 2013 р. Справа № 805/4696/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул.50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Наумова К.Г.,

при секретарі судового засідання Баштовій А.В.

по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька (м. Донецьк)

до Відділу державної виконавчої служби Будьонівського районного управління юстиції у м.Донецьку (м. Донецьк)

про скасування постанови, -

за участю:

від позивача: Раков О.М. за довір.

від відповідача: Темєртєй І.Г. за довір..

Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Будьонівського районного управління юстиції у м.Донецьку про скасування постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві від 25.02.2013 р. по виконавчому провадженню ВП №33977807 згідно виконавчому документу - виконавчий лист, виданий Будьоннівським районним судом м. Донецька №2-1875/2011 р. щодо стягнення заборгованості з гр.. ОСОБА_3 у розмірі 804,49 грн.

Позивач у судовому засіданні підтримав свої позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач надав заперечення на адміністративний позов, у якому проти позову заперечив, посилаючись на наступне.

В день отримання Відповідачем виконавчого листа №2-1875 від 07.08.2012 р., а саме 22.08.2012 р. одразу було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої надіслано сторонам виконавчого провадження. Неодноразово головним державним виконавцем на адресу боржника були спрямовані виклики про явку до ВДВС Будьоннівського РУЮ м. Донецька, але ОСОБА_3 не з»явився .

25.02.2013 р. виконавчий лист №2-1875 від 07.08.2012, виданий Будьоннівським районним судом м. Донецька, було повернуто до УПФУ у Ворошиловському районі м.Донецька згідно до п.5 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження». В ході перевірки було встановлено, що ОСОБА_3 за адресою (АДРЕСА_1 не мешкає, будинок проданий 03.02.2011 і на теперішній час за даною адресою мешкає ОСОБА_4, про що складений відповідний акт державного виконавця.

06.02.2013 головним державним виконавцем спрямований запит до відділу адресно-довідкової роботи Головного УДМС України , згідно відповіді від 18.02.2013 встановлено, що ОСОБА_3 з 08.02.2011 знято з реєстрації за адресою АДРЕСА_1 реєстрації нема. Також згідно відповіді з ДПС України та УПФУ в Будьоннівському районі м. Донецька встановлено, що з відповіді з ДПС та УПФУ в Будьннівському районі м. Донецька встановлено, що ОСОБА_3 як платник податків на обліку не перебуває, пенсію не отримує. Також УПФУ в Ворошиловьскому районі м. Донецька не було з'ясовано місце мешкання боржника при подачі при подачі позовної заяви до Будьоннівського районного суду м. Донецька

Ч. 1 ст. 2 КАС України, встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Ч. 2 ст. 2 КАС України, встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У розумінні статті 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач звернувся до суду із позовом, яким оскаржує постанову ВДВС Будьоннівського районного управління юстиції від 25.02.2013 р про повернення виконавчого листа №2-1875 від 07.08.52012 р., виданого на примусове виконання судового рішення Будьоннівського районного суду м.Донецька по цивільній справі №2-1875/11 про стягнення з ОСОБА_3 на користь УПФУ в Ворошиловському районі м. Донецька заборгованості у розмірі 804 грн.49 коп.

Таким чином, позивач оскаржує постанову, видану відповідачем при примусовому виконанні судового рішення, ухваленого за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до вимог статті 383 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Статтею 384 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Судом який видав виконавчий документ, є Будьоннівський районний суд м. Донецька, до якого і належить звернутися позивачеві.. Право на звернення із скаргою до суду при виконанні рішення у цивільній справі також передбачено статтею 383 ЦПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства

Керуючись ст. 136, 157, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька до Відділу державної виконавчої служби Будьонівського районного управління юстиції у м.Донецьку про скасування постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві від 25.02.2013 р. по виконавчому провадженню ВП №33977807 згідно виконавчому документу - виконавчий лист, виданий Будьоннівським районним судом м. Донецька №2-1875/2011 р. щодо стягнення заборгованості з гр.. ОСОБА_3 у розмірі 804,49 грн. - закрити.

Зазначена ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Наумова К.Г.