Рішення № 31465886, 27.05.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

27.05.13р. Справа № 904/2491/13

За позовом Прокурора Криворізького району Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область в інтересах держави

в особі: Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, с. Лозуватка, Криворізький район, Дніпропетровська область;

в особі: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпропетровськ;

в особі: Криворізької районної державної адміністрації, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп", с. Недайвода, Криворізький район, Дніпропетровська область

Третя особа: Управління держземагенства у Криворізькому районі Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про стягнення 685 243,00 грн. відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва

Суддя Назаренко Н.Г.

Секретар судового засідання Бондик Є.В.

Представники:

Прокурор: Несевря Д.С., посвідчення № 011405 від 24.10.2012 р.

Від Позивача-1: не з'явився

Від Позивача-2:Дробот Д.М., довіреність № 42-9750/0/2-12 від 26.12.2012 р.

Від Позивача-3: Глоба В.В., довіреність № 000728 від 01.04.2013 р.

Від Відповідача: Верещага О.В., довіреність б/н від 01.11.2012 р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації, в особі Криворізької районної державної адміністрації, в особі Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Граніт Групп» суми відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, що спричинені вилученням сільськогосподарських угідь (пасовища), лісогосподарських угідь (інші захисні насадження) для використання їх у цілях розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, що пов'язані з користуванням надрами, з яких:

- на користь Дніпропетровської державної адміністрації суми у розмірі 171 310,75 грн.;

- на користь Криворізької районної державної адміністрації у розмірі 102 786,45 грн.

- на користь Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області у розмірі 411 145,80 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до розпорядження голови Дніпропетровської області державної адміністрації від 25.12.2012р. за № Р-957/0/3-12 «Про надання ТОВ «Граніт Групп» земельної ділянки загальною площею 22,0000 га в оренду» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «Граніт Групп» для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, що пов'язані з користуванням надрами (проектування, будівництво та експлуатація об'єкта інженерно-транспортної інфраструктури кар'єру), за межами населених пунктів Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області.

Також, згідно даного рішення на відповідача покладено обов'язок здійснення відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення сільськогосподарських угідь у розмірі 685 243,00 грн. до відповідного бюджету, що передбачено Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. № 1279 "Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню".

В установлений пунктом 4 вищевказаної постанови двомісячний термін з моменту затвердження в установленому порядку проекту відведення замовникам земельних ділянок - до 25.02.2013р., відповідачем сума вказаного відшкодування не сплачена.

Прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Позивачі -1, -2, -3 позовні вимоги прокурора підтримали у повному обсязі.

Відповідач 13.05.2013р. надав відзив на позов в якому позовні вимоги визнає в повному обсязі відсутність оплати пояснює скрутним фінансовим становищем підприємства.

Крім того, відповідач надав до суду клопотання про надання розстрочки виконання рішення протягом 12 місяців.

Прокурор в судовому засіданні 27.05.13р. не заперечив проти розстрочки виконання рішення на 10 місяців.

Представники позивачів - 1 та - 2 вирішення питання щодо задоволення клопотання про розстрочку виплати відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва ставлять на розгляд суду.

Представник позивача -3 не заперечив проти клопотання відповідача про розстрочку виплати відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.

Третя особа свого повноважного представника до судового засідання не направила, про час та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Відповідно до ст. 77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалась перерва з 13.05.2013р. до 27.05.2013р.

Клопотання про здійснення технічної фіксації сторонами не заявлялось.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням голови Дніпропетровської області державної адміністрації від 25.12.2012р. за № Р-957/0/3-12 «Про надання ТОВ «Граніт Групп» земельної ділянки загальною площею 22,0000 га в оренду» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ "Граніт Групп" для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, що пов'язані з користуванням надрами (проектування, будівництво та експлуатація об'єкта інженерно - транспортної інфраструктури кар'єру), за межами населених пунктів Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області загальною площею 22,0000 га, в тому числі з земель запасу сільськогосподарського призначення: 20,8487 га -пасовища, 0,2113 га - господарські шляхи та земель загального користування: 0,94 га - захисні насадження та погоджено сплату відшкодувань втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, пов'язаних з відведенням землі ТОВ Граніт Групп» в розмірі 685 243,00 грн.

Сума вказаного відшкодування визначена відповідно розрахунку спеціалізованої проектної установи ДП «Дніпропетровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» від 07.12.2012р. згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. № 1279 "Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню" та вартості земельної ділянки (а.с. 23).

Пунктом 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. № 1279 "Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню" встановлено двомісячний термін з моменту затвердження в установленому порядку проекту відведення замовникам земельних ділянок, а саме до 25.02.2013р., станом на 18.03.2013р. відповідачем сума вказаного відшкодування не сплачена, що підтверджується довідкою Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області № 253/3 02-08 від 19.03.2013р. (а.с. 26).

За відповідачем рахується заборгованість перед місцевими радами по сплаті втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва в розмірі 685 243,00 грн., з яких, відповідно до Бюджетного кодексу України, відповідач повинен перерахувати до спеціального фонду місцевих бюджетів:

- на користь Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області - 411 145,80 грн. (60%);

- на користь Дніпропетровської обласної державної адміністрації - 171 310,75 грн. (25%);

- на користь Криворізької районної державної адміністрації - 102 786,45 грн. (15%), але станом на 18.03.2013р. вказане зобов'язання відповідачем не виконано, що і стало причиною спору.

Статтями 5 та 16 Закону України "Про охорону земель" та ст. 15 Земельного кодексу України визначено, що спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони земель є центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, до повноважень якого належить здійснення державного контролю за використанням і охороною земель.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», до повноважень зазначеного органу належить здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у частині додержання встановленого порядку визначення та відшкодування втрат сільськогосподарського чи лісогосподарського виробництва.

Відповідно до ч.2 ст.207 Земельного кодексу України відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.

Відповідно до приписів п.13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004р. № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" на підставі статей 207-209 Земельного Кодексу України втрати сільськогосподарського виробництва, заподіяні вилученням (викупом) сільськогосподарських і лісових угідь для використання їх у цілях, не пов'язаних із веденням сільського й лісового господарства, обмеженням прав власників чи землекористувачів або погіршенням якості земель внаслідок негативного впливу, спричиненого діяльністю громадян, підприємств, установ і організацій, не належать до збитків, на відшкодування яких мають право власники земельних ділянок та землекористувачі, і відшкодовуються уряду Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським, сільським, селищним, міським радам разом із відшкодуванням збитків власникам землі й землекористувачам обмеженням.

Прокурором в судове засідання 27.05.13п. надано пояснення у справі, в якому прокурор зазначив, що стягувані грошові кошти повинні поступити на розподільчий рахунок, з якого вони будуть перераховані, згідно п. 4 ч. 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України, на рахунки Лозуватівської сільської ради (60%, що складає 441 145, 80 грн.), криворізької районної державної адміністрації (15%, що складає 102 786, 45 грн.), Дніпропетровської обласної державної адміністрації (25%, що складає 171 310, 75 грн.), у зв'язку з чим прокурор просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Граніт Групп» відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 685 243, 00 грн. на розподільчий рахунок Лозуватівської сільської ради Криворізького району 33214848700109, отримувач: Управління казначейства у Криворізькому районі, код бюджетної класифікації: 21110000, банк: ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО 805012, КОД ОКПО 38032070.

Відповідач доказів погашення спірної суми заборгованості в розмірі 685 243,00 грн. на час розгляду справи суду не надав, обставин наведених прокурором в обґрунтування позовних вимог не спростував.

Отже, з врахуванням викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

В ході судового розгляду справи відповідач заявив клопотання про розстрочення виконання рішення на 12 місяців, яке мотивує тим, що виробнича діяльність підприємства не ведеться у зв'язку з важким фінансовим становищем підприємства та відсутністю державної реєстрації земельної ділянки, що унеможливлює її використання.

Разом з тим, відповідач зазначає, що він веде певну діяльність за рахунок власної техніки і отримує з цього прибуток, який дозволяє сплачувати борг частинами протягом 12 місяців.

Прокурор в судовому засідання підтримав клопотання відповідача, та не заперечив проти розстрочення виконання рішення суду на строк до 10 місяців.

Господарський суд, дослідивши докази та надавши оцінку наведеним відповідачем обставинам, установив, що виконання судового рішення відповідачем ускладнене скрутним фінансовим станом останнього; негайне виконання рішення у справі може призвести до припинення господарської діяльності відповідача, що, в свою чергу, унеможливить виконання судового рішення у цій справі, тобто стягнення спірної суми.

Відповідно до п. 6 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом.

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом.

Згідно з п. 2 Роз'яснень Вищого арбітражного суду України № 02-5/333 від 12.09.1996 р. з наступними змінами та доповненнями вирішуючи питання про розстрочку виконання судового рішення, господарський суд повинен врахувати матеріальні інтереси і фінансовий стан обох сторін, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

Слід зазначити, що визначальним фактором при наданні розстрочки є підставність цих випадків та їх об'єктивний вплив на виконання судового рішення.

Господарський суд повинен враховувати можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк чи попередньо встановленим способом та не допускати їх настання.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги фінансове становище підприємства Відповідача, та відсутність заперечень з боку прокурора та позивачів, суд прийшов до висновку про можливість часткового задоволення клопотання Відповідача та надання йому розстрочки виконання рішення у справі на 10 (десять) місяців з оплатою відповідачем боргу в сумі 685 243, 00 грн. наступними частками:

- до 30 червня 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 липня 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 серпня 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 вересня 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 жовтня 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 листопада 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 грудня 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 січня 2014р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 лютого 2014р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 березня 2014р. - 68 524, 30 грн.

Відповідно до приписів ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Приписами ст. 34 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати по справі підлягають стягненню з відповідача.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст.15, 207, 209, Земельного кодексу України, ст.ст. 33, 49, 75, 82-85, 87, 116-117 Господарського процесуального кодексу України , господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги прокурора задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Граніт Групп» (53012, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Недайвода, вул. Рората, б. 103; код ЄДРПОУ 34752520) відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 685 243, 00 грн. (шістсот вісімдесят п'ять тисяч двісті сорок три грн. 00 коп.) на розподільчий рахунок Лозуватівської сільської ради Криворізького району 33214848700109, отримувач: Управління казначейства у Криворізькому районі, код бюджетної класифікації: 21110000, банк: ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО 805012, КОД ОКПО 38032070, з яких:

- на користь Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (53020, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Лозуватка, вул. Леніна, 69, код ЄДРПОУ 04339860) 411 145,80 грн. (чотириста одинадцять тисяч сто сорок п'ять грн. 80 коп.) втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва;

- на користь Дніпропетровської обласної державної адміністрації (49004, м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 1, код ЄДРПОУ 00022467) 171 310,75 грн. (сто сімдесят одна тисяча триста десять грн. 75 коп.) втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва;

- на користь Криворізької районної державної адміністрації (50002, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Кобилянського, 152, код ЄДРПОУ 04052270) 102 786,45 грн. (сто дві тисячі сімсот вісімдесят шість грн. 45 коп.) втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, про що видати наказ.

Розстрочити виконання рішення у справі в частині стягнення заборгованості в сумі 685 243, 00 грн. на 10 (десять) місяців з оплатою відповідачем боргу в сумі 685 243, 00 грн. наступними частками:

- до 30 червня 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 липня 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 серпня 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 вересня 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 жовтня 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 листопада 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 грудня 2013р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 січня 2014р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 лютого 2014р. - 68 524, 30 грн.,

- до 30 березня 2014р. - 68 524, 30 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Граніт Групп» (53012, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Недайвода, вул. Рората, б. 103; код ЄДРПОУ 34752520) в доход Державного бюджету України в особі Управління Державного казначейства служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 37989269, банк одержувача - відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, р/рахунок 31214206783005, МФО 805012, КБКД 22030001; призначення платежу - судовий збір, код ЄДРПОУ суду 03499891, пункт 2.1.) судовий збір в розмірі 13 704,86 грн. (тринадцять тисяч сімсот чотири грн. 86 коп.), про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційної скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Н.Г. Назаренко Дата підписання рішення, оформленого відповідно до вимог ст. 84 ГПК України, - 29.05.2013р.