Ухвала суду № 31456311, 28.05.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

23 квітня 2013 року Справа № 804/5639/13-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рищенко А.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований корпоративний інвестиційний фонд «ПРЕМЄР ЕСТЕЙТ ІНВЕСТМЕНТ» про стягнення штрафу у сумі 1 700, 00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

22.04.2013 року Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований корпоративний інвестиційний фонд «ПРЕМЄР ЕСТЕЙТ ІНВЕСТМЕНТ» про стягнення штрафу у сумі 1 700, 00 грн., якою просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований корпоративний інвестиційний фонд «ПРЕМЄР ЕСТЕЙТ ІНВЕСТМЕНТ» штраф у розмірі 1 700, 00 грн. на користь Державного бюджету України.

Разом із даною позовною заявою позивач надав суду клопотання про зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати. В обґрунтування своїх вимог останній зазначив, що сплата судового збору здійснюється за кодом економічної класифікації видатків 2800 «Інші видатки». Так, кошторисом видатків Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на 2013 рік з КЕКВ 2800 передбачено 10 000, 00 грн. Станом на 21.03.2013 року сплачено було судового збору на загальну суму 3 655, 39 грн. Відповідно до виписки з рахунку позивача, наданої Державною казначейською службою України станом на 13.03.2013 року на рахунку по КЕКВ 2800 залишилось коштів на загальну суму 44, 61 грн.

Суд, вивчивши доводи викладені позивачем в клопотанні про зменшення розміру судового збору, який належить до сплати або звільнення від його сплати, матеріали справи, проаналізувавши положення Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), Закону України «Про судовий збір», прийшов до наступних висновків.

Згідно ст. 1, ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (у відповідній чинній редакції), судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Також у ст. 5 вказаного Закону визначено перелік осіб, які мають пільги та звільняються від сплати судового збору. Проте, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку не належить до їх кола, тому відповідно не звільняється від сплати судового збору за подання позову, зокрема, до адміністративного суду.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.11.2012 року позивач прийняв постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів за № 965-ЦА-УП-Е, якою відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 1 700, 00 грн. за певні порушення вимог чинного законодавства. На підставі даної постанови, яка не оскаржувалась відповідачем, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку і заявляє свою вимогу про стягнення штрафу. Суд зазначає, що така вимога є майновою, а тому адміністративний позов має майновий характер.

Вимогами Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову, зокрема, майнового характеру, ставка судового збору складає - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, тобто - не більше 2 294, 00 грн., що сплачується за наступними банківськими реквізитами: отримувач - УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, код ЄДРПОУ (отримувача) - 37989253, рахунок - 31210206784008, банк - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО - 805012, код бюджетної класифікації доходів - 22030001.

Крім того, суд вказує на те, що судовий збір відповідно до Закону сплачується через банківські установи чи поштові відділення зв'язку за рахунок платника. У графі «код» платником судового збору - юридичною особою зазначається його код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - його ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються паспортні дані платника. Призначення платежу: судовий збір за позовом __(ПІБ чи назва установи, організація позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду) - 34824364.

Отже, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку повинна була сплатити суму судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру на вищевказані реквізити суду.

Згідно положень ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Тому, враховуючи клопотання позивача про зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати, незадовільний майновий стан позивача на час звернення з даним позовом, суд вважає за необхідне відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі, адже відсутні підстави для зменшення розміру позовних вимог або звільнення позивача від його сплати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 88, 165 КАС України суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати за подання адміністративного позову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований корпоративний інвестиційний фонд «ПРЕМЄР ЕСТЕЙТ ІНВЕСТМЕНТ» про стягнення штрафу у сумі 1 700, 00 грн. - відмовити.

Відстрочити сплату судового збору за подання даного адміністративного позову майнового характеру до ухвалення судового рішення у справі.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 88 КАС України, якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя А.Ю. Рищенко