Постанова № 31456071, 28.05.2013, Варвинський районний суд Чернігівської області

Справа № 731/390/13-п

Провадження № 3/731/176/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2013 року суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Павлов В.Г., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення № 731/390/13-п, яка надійшла від Варвинської МДПІ в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України,

жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,

АДРЕСА_1,

з даних протоколу керівника та головного бухгалтера ПП

«Нафтогазсервіс»,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1632 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

16.05.2013 року до Варвинського районного суду від Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції в Чернігівській області надійшов протокол від 13.05.2013 року про адміністративне правопорушення серії КН № 436871, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1632 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що станом на 13.05.2013 року головний бухгалтер ПП «Нафтогазсервіс» ОСОБА_1 не подав платіжного доручення на перерахування земельного податку, який необхідно було сплатити в строк до 30.04.2013 року, чим порушив вимоги п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.1632 КУпАП.

Згідно з ч.1 ст.9 КУпАП «адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність».

Положеннями п.86.2 ст.86 Податкового Кодексу України передбачено, що за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації в органі державної податкової служби вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Проте, на другій сторінці ксерокопії акту № 000006/25-05-15/22829696 від 13.05.2013 року відсутні відомості стосовно дати отримання особою-правопорушником примірника акта, що свідчить про недотримання вимоги вищезазначеної статті ПК України начальником відділу оподаткування юридичних осіб Варвинської МДПІ при складанні протоколу та його подачі на розгляд до суду. В свою чергу дана обставина позбавляє суд можливості самостійно визначити дату отримання правопорушником акта, з врахуванням строку відведеного МДПІ для проведення даної процедури та, як наслідок, обєктивного дослідження всіх обставин, що мають значення для розгляду справи.

Окрім того, додана до матеріалів справи про адміністративне правопорушення ксерокопія акту № 000006/25-05-15/22829696 від 13.05.2013 року, належним чином не завірена, що свідчить про порушення встановлених в державних установах правил діловодства, а відтак, дана обставина позбавляє суд можливості вважати даний акт належним доказом по справі, розглянути справу по суті та прийняти обгрунтоване рішення з урахуванням як кожного доказу окремо, так і в їх сукупності.

З ксерокопії вищезазначеного акту, зокрема з таблиці розрахунку вбачається, що несплачена сума грошового зобовязання по земельному податку, станом на 30.04.2013 року становить 126 грн 80 к., проте в протоколі, зокрема в суті вчиненого правопорушення, відсутній розмір несплаченого податкового зобовязання ОСОБА_1, що в свою чергу позбавляє суд, в разі доведення винуватості особи-правопорушника, з врахуванням розміру несплаченого податку, визначити вид та розмір адміністративного стягнення, який був би доцільним та співмірним для виправлення особи і недопущення в подальшому вчинення зазначених правопорушень.

В звязку з вище викладеним та враховуючи те, що адміністративний протокол було складено в порушення вимог КУпАП, вважаю, що для обєктивного прийняття рішення, справу про адміністративне правопорушення необхідно направити на доопрацювання, в ході якого необхідно долучити до матеріалів справи належним чином завірену ксерокопію акту № 000006/25-05-15/22829696 від 13.05.2013 року з зазначенням дати отримання особою-правопорушником акту та надати письмові відомості, зазначивши в протоколі, на підтвердження розміру несплаченої суми податку на додану вартість, станом на 30.04.2013 року.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.256,278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол № 8 серії КН № 436871 про адміністративне правопорушення від 13.05.2013 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, що передбачене ч.1 ст.1632 КУпАП, повернути для доопрацювання до Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Варвинського районного суду

Чернігівської області ОСОБА_2