Постанова № 31437836, 27.05.2013, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" травня 2013 р. Справа № 914/143/13

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого-судді Марка Р.І.

суддів Бойко С.М.

Костів Т.С.

при секретарі судового засідання Костур Р.

за участю представників

від позивача - Денькович М.І.;

від відповідача - не з'явились;

від третьої особи - не з'явились,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_4, б/н від 21.03.2013р.

на рішення Господарського суду Львівської області від 11.03.2013р.

у справі № 914/143/13, суддя Гулик Г.С.

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ", м. Новий Розділ Львівської області

до відповідача Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_4, м. Новий Розділ Львівської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Комунальне підприємство "Розділжитлосервіс" Новороздільської міської ради, м. Новий Розділ Львівської області

про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Львівської області від 11.03.2013 року у справі № 914/143/13 позов задоволено. Субєкта підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер ДРФО НОМЕР_1) зобов'язано привести мережу централізованого опалення нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання опалювальних пристроїв: батарей (радіаторів) до стояків централізованої системи опалення, протягом 1 (одного) місяця, з дня набрання рішенням суду законної сили. Позивачу відшкодовано понесені ним судові витрати.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, СПД-ФО ОСОБА_4 звернувся до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, вважаючи, що оскаржуване рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, висновки, викладені в рішенні суду - не відповідають фактичним обставинам справи. Просить рішення місцевого господарського суду у даній справі скасувати та прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 01.04.2013р. апеляційну скаргу Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_4, б/н від 21.03.2013р., на рішення Господарського суду Львівської області від 11.03.2013р. у справі № 914/143/13 прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 29.04.2013р.

Ухвалою суду від 29.04.2013р. розгляд справи відкладено на клопотання скаржника.

Розпорядженням голови суду від 27.05.2013р. в склад судової колегії внесено зміни, замість судді Бонк Т.Б., яка перебуває у відпустці, введено суддю Костів Т.С.

В дане судове засідання з'явився представник позивача, який підтримав доводи, викладені у відзиві на апеляційну скаргу та висловив свої міркування з питань, що виникли в ході розгляду справи.

Скаржник та третя особа в судове засідання не з'явились.

Третя особа - КП "Розділжитлосервіс", подала відзив на апеляційну скаргу, в якому підтримує доводи позивача, просить оскаржуване рішення суду першої інстанції залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення. Окрім того, КП "Розділжитлосервіс" подало клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Як це вбачається з матеріалів справи і це встановлено місцевим господарським судом, 23.11.2005р. між Новороздільською міською радою та Приватним підприємцем ОСОБА_4 було укладено договір купівлі-продажу нежитлових приміщень - вбудовані напівпідвальні нежитлові приміщення №1-8, загальною площею 70,5 кв.м., які знаходяться в 3-х поверховому цегляному житловому будинку в АДРЕСА_2.

Рішенням виконавчого комітету Новороздільської міської ради "Про визначення виконавця послуг з централізованого постачання холодної та гарячої води, централізованого водовідведення" від 28.08.2006р. №367 вирішено визначити ТзОВ "Енергія-Новий Розділ" виконавцем послуг з централізованого опалення, централізованого постачання холодної та гарячої води, централізованого водовідведення з 01.08.2006р. в місті Новий Розділ.

1 серпня 2006р. між Закритим акціонерним товариством "Енергія-Новий Розділ" (перереєстрація, якого з Закритого акціонерного товариства на Товариство з обмеженою відповідальністю, відбулася 03.08.2005р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та Статутом (постачальник) (далі по тексту - позивач)) та Субєктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_4 (споживач) (далі по тексту - відповідач) було укладено договір №016-Т/2006 на постачання теплової енергії у вигляді пари і гарячої води (далі по тексту - договір), згідно з п.1.1 якого постачальник зобов'язувався постачати споживачу теплову енергію у відповідності з умовами договору, а останній - своєчасно проводити оплату за використану теплову енергію та виконувати інші умови, визначені даним договором.

Пунктом 10.1 договору встановлено строк його дії з 01.08.2006р. по 31.12.2006р. В силу п. 11.1 Договору він укладається на один рік і набирає чинності з дня його укладення. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за два місяці до закінчення його строку однією із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду.

Відповідно до п.11.4 договору від 01.08.2006р. №016-Т/2006 всі питання, не передбачені цим договором, регулюються Правилами користування тепловою енергією, Правилами технічної експлуатації теплоспоживальних установок і теплових мереж та чинним законодавством.

3 липня 2008р. відповідач звернувся до міжвідомчої комісії виконавчого комітету Новороздільської міської ради з заявою про надання дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП квартири (нежитлового приміщення, секції під'їзду, будинку) та влаштування індивідуального (автономного) опалення та гарячого водопостачання квартири (нежитлового приміщення, секції під'їзду, будинку). Проте вимоги про припинення, розірвання чи зміну договору не заявляв.

24 вересня 2008р. виконавчий комітет Новороздільської міської ради на адресу відповідача надіслав повідомлення №1686/02-16 про відмову у встановленні автономного опалення у приватизованому нежитловому приміщенні, розміщеному в житловому будинку по АДРЕСА_2 з посиланням на те, що дозвіл на відключення від мереж ЦО і ГВП з влаштуванням індивідуального опалення та гарячого водопостачання може бути надано на житловий будинок вцілому.

Вказана відмова відповідачем в судовому порядку не оскаржувалась.

Відповідач, не маючи дозвільної та проектної документації на відключення від мереж централізованого опалення, самовільно від'єднався від приладів ЦО і ГВП, що слугувало підставою для звернення до суду з позовом у даній справі.

Оцінивши зібрані докази, заслухавши пояснення представника позивача, судова колегія дійшла висновку про відповідність рішення господарського суду Львівської області нормам чинного законодавства, матеріалам та дійсним обставинам справи, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з ч.1 ст.275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Відповідно до п.6 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої та холодної води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005р. №630 (із змінами та доповненнями), послуги повинні відповідати: з централізованого постачання холодної та гарячої води - вимогам щодо якості і тиску води, температури гарячої води, а також розрахунковим нормам витрати води у точці розбору; з централізованого опалення - нормативній температурі повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу) за умови їх утеплення споживачами та вжиття власником (балансоутримувачем) будинку та/або виконавцем заходів до утеплення місць загального користування будинку; з централізованого водовідведення - нормативам з відведення стічних вод за умови підтримання відповідного стану приміщень будинку та прибудинкової території.

Пунктами 25-28 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої та холодної води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005р. №630 (із змінами та доповненнями) встановлено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Витрати, пов'язані з відключенням від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води, а також встановленням індивідуальних (автономних) систем опалення, відшкодовуються споживачами відповідно до калькуляції, складеної виконавцем. Споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Згідно п.8 ч.3 ст.20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004р. №1875-IV (із змінами та доповненнями) споживач зобов'язаний дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004р. №1875-IV (із змінами та доповненнями) виконавець має право вимагати від споживача дотримання вимог правил експлуатації жилих приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних і протипожежних правил та інших нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг.

Постачання ж теплової енергії здійснюється централізовано комунальними мережами, оскільки внутрішньобудинкові мережі, по яких здійснюється поставка теплоенергії до квартир та інших приміщень, є єдиною внутрішньобудинковою системою, відповідно до будівельних норм власник приміщення у такому житловому будинку не має права самовільно змінювати систему опалення та здійснювати відключення від системи централізованого опалення, так як переобладнання системи опалення окремого приміщення призводить до розбалансування інженерної системи будинку як цілісного комплексу, шляхом зміни гідравлічного опору (від'єднання від системи централізованого опалення) погіршує роботу системи загалом.

Відтак, оскільки відключення споживача теплової енергії від централізованих мереж є зміною схеми мереж, то таке відключення можливе лише за згодою органів або посадових осіб, до відання яких відноситься контроль за безпечним функціонуванням системи.

Будь-який суб'єкт теплоспоживання вправі здійснювати, змінювати, реконструювати об'єкти в сфері теплопостачання лише в тому випадку, якщо це технічно можливо, здійснюється на основі проектування схем теплопостачання, відповідає державним нормам та має відповідні дозволи.

Водночас, матеріали справи свідчать про те, що відповідач самовільно відключив нагрівальні прилади від внутрішньої системи опалення, чим порушив Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої та холодної води і водовідведення.

Даний факт підтверджується , зокрема, відсутністю у відповідача відповідної дозвільної документації, передбаченої Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, який затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005р. № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09.12.2005р. за №1478/11758 (у редакції зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 06.12.2007р. № 169).

Окрім того, з технічної документації тепломережі та поверхового плану напівпідвального приміщення вбачається, що багатоповерховий житловий будинок по АДРЕСА_2, в якому знаходиться нежитлове приміщення (майстерня) відповідача, обладнаний централізованим опаленням з верхньою розводкою, вертикальним розміщенням стояків та з підключеними опалювальними приладами в усіх житлових та нежитлових приміщеннях.

Тобто, система опалення приміщення відповідача є невід'ємною складовою всього багатоквартирного житлового будинку. Відповідно, і опалювальні прилади даного приміщення входять до єдиної системи централізованого опалення будинку вцілому.

Самовільним відключенням від системи централізованого опалення ставиться під загрозу безперебійна робота інженерного обладнання будинку, так як відключення від мереж централізованого опалення потребує реконструкції існуючої системи теплопостачання, перерахунку теплових навантажень будинку та місць загального користування, що слідує із п.п.2.2.1, 2.3, 2.4, 2.4.1 Порядку.

З врахуванням викладеного, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність правових підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст.43 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Відповідно до ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у встановленому законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно із ст.34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Відповідно до ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Керуючись ст. ст. 33, 43, 49, 99, 101, 103, 105 ГПК України, - Львівський апеляційний господарський суд ,

П О С Т А Н О В И В :

1. Рішення Господарського суду Львівської області від 11.03.2013 року у справі № 914/143/13 залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

2. Витрати по сплаті судового збору за перегляд судового рішення в апеляційному порядку покласти на скаржника.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повна постанова складена 28 травня 2013р.

Головуючий суддя Марко Р.І.

Суддя Бойко С.М.

Суддя Костів Т.С.