Постанова № 31426790, 13.05.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2013 р. Справа № 804/5312/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Міського комунального підприємства "Орджонікідзевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до суду із адміністративним позовом до Міського комунального підприємства "Орджонікідзевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства", у якому просить стягнути з відповідача до державного бюджету податкову заборгованість з податку на додану вартість в сумі 207 966, 92 грн. та пеню у розмірі 37 486, 09 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю непогашеної заборгованості відповідача.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до Свідоцтва серії А00 №656007, Міське комунальне підприємство "Орджонікідзевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" зареєстроване Виконавчим комітетом Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області від 17.12.1993 р. № 1 231 105 0002 000090.

Міське комунальне підприємство "Орджонікідзевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" (далі - підприємство, відповідач) (код ЄДРПОУ-03341351) включено Виконавчим комітетом Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області до Єдиного держаного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців 15.06.2005 р., про що зроблено запис за № 1 231 120 0000 000090.

Згідно Довідки Орджонікідзевської об`єднаної державної податкової інспекції про взяття на облік платника податків № 1514 від 22.01.2010 р. та Свідоцтва №03441948 про реєсрацію платника податку на додану вартість від 13.07.2005р. підприємство є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку у податковому органі з 25.08.1991р. за № 52.

Відповідач має відкриті банківські розрахункові рахунки №26001044528104, №26002044528103, №26003044528102, №26004044528101, №26005044528100, №26049044528100 в АТ «УкрСиббанк», МФО 351005; №32325206770100, №37110510158048, №37122911603102, №37127440031002, №35439004011288 в Головному управлінні Державної казначескої служби України у Дніпропетровській області, МФО 805012; №35432004004270 у філії ПАТ «Промінвестбанк» у м. Нікополь Дніпропетровської області, МФО 305534; №26000010428702, №26001010428701 у ПАТ «Альфа-Банк» у м. Києві, МФО 300346; №26002050215998 у ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 305299; №26003000312230, №2604010312230, №26005020312230, №26006030312230, №26036000312230, №26037010312230, №26038020312230 у Дніпропетровській філії АТ «Ощадбанк» м. Дніпропетровськ, МФО 305482; №26008070937001 в АТ «Брокбізнесбанк», МФО 300249.

Згідно із ст. 67 Конституції України встановлено - кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 68 Конституції України ж передбачає, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі-ПК), встановлено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до абзацу першого п.95.3 ст.95 ПК стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.49.3 ст.49 ПК платник особисто вибирає спосіб подачи декларації. На підставі договору про визнання електронних документів від 19.01.2011 р. № 80/11, укладеного між Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби і Міським комунальним підприємством "Орджонікідзевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства", з метою спрощення надходження податкової звітності, підприємство подає податкову звітність в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу Державної податкової служби засобами телекомунікаційного зв'язку.

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 05.04.2013 року за період з 18.12.2012р. по 11.03.2013р., податковий борг підприємства по платежам до бюджету складає 245 453, 01 грн, в тому числі:

-з податку на додану вартість в сумі 207 966, 92 грн.

-пеня по сплаті заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 37 486, 09 грн.

Згідно п.36.1 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Так, сума податкового боргу з податку на додану вартість у відповідача у розмірі 245 453, 01 грн. утворилася в результаті наступного.

Підприємством, у відповідності до умов договору № 80/11 від 19.01.2011 р., було подано засобами електронного зв'язку до Нікопольської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість за листопад 2012 року (вх. № 9079455178), грудень 2012 року (вх. № 9085567947), січень 2013 року (вх. № 9006756945) та уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2012 р.(вх. №9085567939), в яких самостійно визначено суми, що підлягають сплаті за податок на додану вартість у розмірі 207 966, 92 грн., а саме:

-згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 18.12.2012 р. №9079455178 залишок несплаченої суми самостійно нарахованих грошових зобов'язань становить - 40 955, 92 грн.;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 19.01.2013 р. №9085567947 сума самостійно нарахованих та несплачених грошових зобов'язань складає - 81 430, 00 грн.;

-згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість від 19.01.2013р. №9085567939 сума самостійно нарахованих та несплачених грошових зобов'язань дорівнює - 3256, 00 грн.;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 15.02.2013 р. №9006756945 сума самостійно нарахованих та несплачених грошових зобов'язань становить - 82 325, 00 грн.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Таким чином, на підстав п.п. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК, на суму несвоєчасно сплаченого податкового боргу з податку на додану вартість податковим органом додатково нараховано пеню у розмірі 37 486, 09 грн.

Також, відповідачем 31.01.2013 р. було подано до Нікопольської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю на 2013 рік (№9003396199), згідно якої за січень 2013 р. нараховано плату за землю у сумі 1 082,94 грн.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п. 14.1.175 ст. 14 ПК).

П.59.1. ст. 59 ПК встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковий борг відповідача виник ще у 2001 році внаслідок несплати підприємством узгоджених податкових зобов'язань.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами» (в редакції, яка діяла до 01.01.2011р.), Орджонікідзевською об'єднаною державною податковою інспекцією було направлено на адресу підприємства першу податкову вимогу №1/8 від 01.10.2001р., отриману особисто представником відповідача 16.10.2001р., та другу податкову вимогу №2/40 від 16.11.2001р., яку отримано відповідачем 20.11.2001р.

Підприємством зазначені податкові вимоги не відкликалися, у зв'язку з чим нові податкові вимоги, відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК, не направлялися.

Пунктом 59.5. ст. 59 ПК передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пункт 57.1. ст. 57 ПК передбачає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, Міське комунальне підприємство «Орджонікідзевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» має борг із податку на додану вартість в сумі 245 453, 01 грн., яка станом на 05.04.13 відповідачем не погашена.

У ст. 36 ПК встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку в порядку і строки, визначеному цим Кодексом. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком і збором.

Відповідно до ст. 54 ПК крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (ст. 46 ПК).

Пунктом 20.1.28 ст. 20 ПК визначається, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 ПК, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З огляду на викладене, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Міського комунального підприємства "Орджонікідзевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" (код 03341351, р/р №26001044528104, №26002044528103, №26003044528102, №26004044528101, №26005044528100, №26049044528100 в АТ «УкрСиббанк», МФО 351005; №32325206770100, №37110510158048, №37122911603102, №37127440031002, №35439004011288 в Головному управлінні Державної казначескої служби України у Дніпропетровській області, МФО 805012; №35432004004270 у філії ПАТ «Промінвестбанк» у м. Нікополь Дніпропетровської області, МФО 305534; №26000010428702, №26001010428701 у ПАТ «Альфа-Банк» у м. Києві, МФО 300346; №26002050215998 у ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 305299; №26003000312230, №2604010312230, №26005020312230, №26006030312230, №26036000312230, №26037010312230, №26038020312230 у Дніпропетровській філії АТ «Ощадбанк» м. Дніпропетровськ, МФО 305482; №26008070937001 в АТ «Брокбізнесбанк», МФО 300249) на користь державного бюджету (код 38033315, р/р №31114029700031, одержувач: УДКСУ у м. Орджонікідзе, МФО 805012) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 245 453 (двісті сорок п'ять тисяч чотириста п'ятдесят три) грн. 01 коп.

Копію постанови направити сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.А. Барановський