Рішення № 31421303, 23.05.2013, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23 травня 2013 р.

Справа № 902/631/13

Провадження № 4/902/19/13

Господарський суд Вінницької області у складі:

Головуючого судді В. Білоуса

Секретар судового засідання О. Гнилюк

за участю представників:

позивача: Тарарук Л.Р., згідно довіреності № НЮ-16 від 01.01.2013 р.;

відповідача: Страшок А.А., згідно довіреності № 653 від 22.05.2013 р.

Місце розгляду справи : приміщення суду,кімн.№1114

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом:Державного територіально - галузевого об"єднання "Львівська залізниця" (вул. Гоголя, 1, м. Львів, 79000) до:Товариства з обмеженою відповідальністю "Гніванський гранітний кар"єр" (вул. Леніна, 85, м. Гнівань, Тиврівський район, Вінницька область, 23310) про стягнення штрафу в сумі 7540 грн. за неправильне зазначення в залізничній накладній № 33312869 маси вантажу, -

ВСТАНОВИВ :

Представник відповідача у відзиві на позовну заяву та в судовому засіданні проти позову заперечив, покликаючись на те, що позивач на обґрунтування своїх позовних вимог, посилається на комерційний акт в якому зафіксовано, що завантаження рівномірне, заглиблень не виявлено. На думку позивача причиною розбіжностей між фактичною масою і масою, зазначеною у залізничній накладній, є неправильне зазначення вказаних відомостей вантажовідправником. Зауважує, що в комерційному акті взагалі не зазначено причин розбіжностей між фактичною масою і масою, зазначеною в залізничній накладній, а тільки зафіксовано факт переважування. В надісланих товариству позові та доданих до нього матеріалах не міститься будь-яких доказів невірного складання накладної. Посилається на невідповідність комерційного акту вимогам п.9 Правил складання актів, відповідно до яких у комерційному акті детально описуються стан вантажу і обставини, за яких виявлена не збереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення не збереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. ТОВ «Гніваньський гранітний кар'єр» на адресу ТДВ «Тернопільський завод ЗБК» було відправлено щебінь вагоном №67696328 на підставі накладної №33312869. В цей же день на адресу ТОВ «Тернопільський завод ЗБК» було відправлено ще інших чотири вагони. Даний вантаж було прийнято для перевезення станцією Гнівань, Південно-Західної залізниці та будь-яких претензій з боку залізниці щодо ваги вантажу не пред'являлось. Всі інші вагони теж були завантажені такою ж масою щебеня і будь-яких претензій до товариства з цього приводу не пред'являлось, в тому числі і вантажоодержувачами, тобто ТДВ «Тернопільський завод ЗБК». Крім того, відповідно до наданої позивачем в якості доказу накладної №33312869 при відвантаженні вагонів проводилось їх зважування на 150 тонних вагах, які в останнє було повірено 30.11.2012 року, та будь-яких неточностей щодо ваги вантажу встановлено не було. Немає такої неточності і в інших вагонах, що свідчить про те, що їх було завантажено у тій вазі, яка зазначена у самій накладеній. Позивачем не надано будь-яких доказів відправлення товару меншою вагою та неправильного оформлення накладної, а його позиція, щодо нарахування та сплати штрафу ґрунтуються на припущеннях, а тому вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають. Натомість ТОВ «Гніваньський гранітний карєр» надано документи про зважування вагонів перед відправленням та відповідно до документів про зважування всі без виключення вагони завантажені щебенем вагою 69 000 кг кожен, що підтверджується книгою обліку зважувань транспортного цеху за 26.12.2012 року. Щодо визначення ваги тари вагона, то воно проводилось на підставі відповідних документів власника вагона, а саме картотечних даних про вагони. Як слідує із даного документа, власником вагона є ГП «Укрспецвагон» та його тара складає 23 000 кг.

Представник позивача в листі № 86/ДНЮ від 22.05.2013 р. пояснив, що Правилами приймання вантажів до перевезення, затвердженими наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 №644, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №861/5082, передбачено перелік вантажів, при зважуванні яких проводиться тарування. Так, при зважуванні зернових вантажів, насіння, комбікормів і висівок, олії, меляси та інших харчових вантажів маса тари вагонів може перевірятися відправником перед навантаженням і одержувачем після вивантаження. При зважуванні решти зазначених у цьому параграфі вантажів маса тари вагонів може перевірятися один раз: відправником - перед навантаженням або одержувачем - після вивантаження. В інших випадках маса тари вагонів може прийматися за трафаретом. Порядок заповнення перевізних документів визначено Правилами оформлення перевізних документів, затвердженими наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 №644, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за 863/5082, (в редакції наказу Міністерство інфраструктури України, від 08.06.2011р. № 138, зареєстрованим у Мін'юсті України 24 червня 2011 р. за N 763/19501). Так, вантажовідправником (крім випадків завантаження вагонів залізницею) заповнюється графа 19 - Номер вагона , до якої вносяться відомості про вагон послідовно: рід, кількість осей, вантажопідйомність, маса тари (потрібно вказати, чи перевірялась маса тари вагона, чи ні). Відомостей про проведення зважування тари вагона вантажовідправник не вніс до залізничної накладної, вказав масу тари вагона - 23000кг, в той час коли тара вагона з бруса 22500кг. Правилами видачі вантажу, затвердженими наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 №644, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №862/5083, передбачено, що норма недостачі (сума норми природної втрати і граничного розходження визначення маси нетто) для будівельних матеріалів становить 1,5% маси, зазначеної в перевізних документах. У накладній №33312869 вказана маса нетто вантажу 69000кг, тобто норма недостачі становить - 1035кг. Фактично виявлено менше проти документа на 7300кг. Таким чином розбіжність в масі тари ( 500кг ) ніяким чином не впливає на міру відповідальності відповідача, оскільки і за таких умов фактична маса вантажу значно менша від норми недостачі. Правилами складання актів, затвердженими наказом Мінтрансу України від 28.05.2002р. №334, зареєстровано в Мін'юсті 08.07.2002 р. за №567/6855, передбачено що дані в комерційному акті зазначаються на підставі перевізних документів та виявлених обставин. Оскільки зважування вагона проводилося до видачі його вантажоодержувачу без перевірки маси тари вагона, до комерційного акта внесені відомості про тару вагона, взяті з бруса. Вантаж перевозився у відкритому рухомому складі - піввагоні №67696328. При перевірці маси вантажу встановлено, що люки додатково закріплені.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Із запереченнями відповідача проти позову не погодився.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, надавши їм юридичну оцінку суд на підставі ст.307 ГК України, 908 ЦК України, ст.118, 122 Статуту залізниць України, п.5.5 Розд.4 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих Міністерстві юстиції України за №863/5084 від 24.11.2000р. прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню в сумі 7540 грн. - штрафу за неправильне зазначення в залізничній накладній № 33312869 маси вантажу.

До такого висновку суд прийшов з огляду на таке.

26 грудня 2012 року із станції Гнівань Південно-західної залізниці Товариством з обмеженою відповідальності „Гніванський гранітний кар'єр" відправлено вагон №67696328 із щебенем гранітним на станцію Тернопіль Львівської залізниці на адресу ТОВ «Тернопільський завод ЗБК», що стверджується залізничною накладною № 33312869.

28 грудня 2012р. на станції призначення на вимогу вантажоодержувача проведено у вказаному вагоні зважування, в результаті якого виявлено невідповідність фактичної маси вантажу та маси, зазначеної у залізничній накладній. Так, в накладній вказана маса вантажу 69000кг, в результаті зважування на 150-тонній вагонній вазі виявлено у вагоні №67696328 брутто 84200кг, тара з бруса 22500кг, нетто 61700кг, що менше проти документа на 7300кг. Зважування проводилось в той же спосіб, який використовувався на станції відправлення - на вагонних вагах, про що вказано в залізничній накладній.

Згідно із ст.129 Статуту залізниць України вказані обставини засвідчені комерційним актом АА №062275/8 від 28.12.2012р.

Під час проведення перевірки встановлено, що люки вагона додатково закріплені, завантаження у вагоні рівномірне, заглиблень не виявлено, про що вказано в комерційному акті, причиною розбіжностей між фактичною масою і масою, зазначеною у залізничній накладній, є неправильне зазначення вказаних відомостей вантажовідправником. Тому вантажовідправнику ТОВ „Гніванський гранітний кар'єр" нараховано штраф у п'ятикратному розмірі провізної плати за всю відстань перевезення - 7540 грн.00коп., згідно поданого розрахунку.

31.01.2013 року на адресу відповідача позивачем направлено претензію №3/01- ДНЮ про добровільну сплату вказаного штрафу. У відповіді на претензію від 06.02.2013 року №158 ТОВ «Гніванський гранітний кар'єр» вказано, що вимоги позивача не підлягають задоволенню, оскільки у комерційному акті не зазначено обставин, які могли бути причиною не збереженості вантажу; під час прийняття вантажу до перевезення станцією Гнівань будь-яких претензій з боку Південно- західної залізниці щодо ваги вантажу чи невірного заповнення накладної не пред'являлось.

Подані у справу докази свідчать про те, що між сторонами виникли правовідносини з перевезення вантажу залізничним транспортом, які регулюються Законом України "Про транспорт", Законом України "Про залізничний транспорт", ст.307 ГК України, ст.908 ЦК України, Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів, виданих на виконання і на розвиток Статуту залізниць України.

Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується зі статтею 909 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладання договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Статтею 6 Статуту залізниць України (далі за текстом - Статут) передбачено, що накладна - основний перевізний документ, обов'язкова двостороння письмова форма угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Відповідно до ч.5 ст.307 ГК України, ч.2 ст.908 ЦК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами. Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457 затверджено Статут залізниць України, на підставі якого затверджуються Правила перевезення вантажів, Технічні умови навантаження і кріплення вантажів, Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України, інші нормативні акти. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті є без виключення обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

На підставі Статуту розроблені і затверджені Правила перевезення вантажів залізничним транспортом України, складовою частиною яких (розд.4) є Правила оформлення перевізних документів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №863/5084 (ст.ст.6,23,24 Статуту).

Відповідно до розділу 4 Правил на кожне відправлення вантажу відправник повинен надати станції відправлення комплект перевізних документів. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, який укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача. Усі відомості, передбачені формою бланку перевізного документу, повинні бути внесені відправником до відповідних граф. Графи комплекту перевізних документів, які заповнюються вантажовідправником перелічені в п.2.1 розділу 4 Правил. Вантажовідправник обов'язково повинен зазначити повне найменування, поштову адресу та цифровий код одержувача, точне найменування станції та залізниці призначення вантажу і код станції.

Накладна згідно з цими Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП). Вантажовідправником заповнюється графа „Маса вантажу, визначена відправником". Статтею 24 Статуту передбачено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, що зазначаються у накладній.

Відповідач в накладній вказав масу вантажу 69000 кг., в результаті зважування на 150-тонній вагонній вазі виявлено у вагоні №67696328 брутто 84200кг, тара з бруса 22500кг, нетто 61700кг, що менше проти документа на 7300кг.

Статтею 122 Статуту залізниць України (надалі Статут) передбачено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість, місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі ст.118 цього Статуту, а саме у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Друге речення цієї статті свідчить про те, що сплата штрафу настає незалежно від виникнення якихось наслідків, пов'язаних із неправильним зазначенням у накладній маси, кількості вантажу, коду, адреси одержувача.

Відповідно до п.28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000р. №644, зареєстрованим у Мін'юсті 24.11.2000р. за №861/5082, вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, на піввагони, тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, без перевірки маси та кількості вантажу. Південно-західною залізницею під час прийняття вагону до перевезення шляхом візуального огляду не було виявлено неправильного зазначення маси вантажу.

Пунктом 9 Правил складання актів, затверджених наказом Мінтрансу України від 28.05.2002р. №334, зареєстрованим у Мін'юсті 08.07.2002р. за №567/6855, передбачено, що у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена незбереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення незбереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини незбереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться. В комерційному акті №62275/8 вказані усі відомості передбачені Правилами та правомірно не зроблено висновків про причини незбережності та вину відправника чи залізниці.

Заперечення відповідача проти позову судом до уваги не беруться, оскільки в комерційному акті зазначено про те, що люки додатково закріплені, завантаження у вагоні рівномірне, заглиблень не виявлено. Окрім того, даний спір є саме спором про стягнення штрафу в сумі 7540 грн. за неправильне зазначення в залізничній накладній № 33312869 маси вантажу, а не спором про стягнення збитків від нестачі вантажу. Тару - вагу вагона позивача визначено з бруса, тобто з нанесеного трафарету на вагон, що відповідає способу визначення ваги передбаченому Правилами перевезення вантажів, а не з паспорта на вагон, як визначив відповідач при відправці вагону, про що пояснив представник відповідача в судовому засіданні.

Позовні вимоги стверджуються належними доказами, поданими в справу, в тому рахунку обґрунтованим розрахунком позовних вимог в сумі 7540 грн., а відтак є законними і підлягаючими задоволенню.

В зв'язку із доведенням спору до розгляду в суді внаслідок неправильних дій відповідача, судові витрати на судовий збір в сумі 1720, 50 грн., відповідно до ст.49 ГПК України підлягають відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача.

Керуючись викладеним, ст.4-3, 4-5, 22, 28, 33, 34, 36, 43, 49, 82 - 84, 115, 116 ГПК України, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити. Судові витрати на судовий збір в сумі 1720, 50 грн. покласти на відповідача.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гніванський гранітний кар"єр", код ЄДРПОУ 35558713 (вул. Леніна, 85, м. Гнівань, Тиврівський район, Вінницька область, 23310) на користь Державного територіально - галузевого об"єднання "Львівська залізниця", код ЄДРПОУ 01059900 (вул. Гоголя, 1, м. Львів, 79000) штрафу в сумі 7540 грн., 1720, 50 грн. - витрат на судовий збір. Видати наказ в день набрання рішенням законної сили.

Вступну та резолютивні частини рішення оголошено 23.05.2013 р. Повний текст рішення відповідно до ст.84 ГПК України оформлений і підписаний 27.05.2013 р. Рішення набирає законної сили на протязі 10-ти днів з дня повного оформлення і підписання його тексту суддею.

Суддя Білоус В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи