Рішення № 31419033, 22.05.2013, Чистяківський міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Торезький міський суд Донецької області)

Справа № 247/1683/13-ц

2/247/536/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2013 року Торезький міський суд Донецької області в складі:

Головуючого судді Арапіної Н.Є.

при секретарі Щербініній О.С.

за участю

позивача ОСОБА_1

представника відповідача

Публічного акціонерного товариства «Донбаська

топливно-енергетична компанія Донецькобленерго» Біліченка В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Торез цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Донбаська топливно-енергетична компанія Донецькобленерго», Харцизьких електричних мереж, Торезького району електричних мереж про визнання акту незаконним, стягнення моральної шкоди,

В с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання акту незаконним, стягнення моральної шкоди. Свої вимоги мотивував тим, що є власником будинку АДРЕСА_1. За вказаною адресою відповідачем постачається електрична енергія, оформлений особовий рахунок для розрахунку за спожиту електричну енергію, в 2009 році між сторонами укладено письмовий договір на постачання електроенергії. Позивач спожиту електричну енергію, відповідно до показів пристрою обліку та встановлених тарифів, сплачує у повному обсязі та своєчасно, заборгованості по сплаті за спожиту електроенергію не має. 09 листопада 2012 року працівниками Торезького району електричних мереж Харцизьких електричних мереж зроблено перевірку дотримання Правил користування електричною енергією. За результатами перевірки складено акт про порушення "Правил користування електричною енергією для населеня". Позивач вважає дії відповідача незаконними та протиправними. У зв'язку з наведеним просить визнати акт про порушення "Правил користування електричною енергією для населення" за № 174516 від 09 листопада 2012 року недійсним, стягнути з відповідача у відшкодування моральної шкоди суму в розмірі 1000 грн.

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги. Дав пояснення, аналогічні викладеним у позові. Додатково пояснив, що не втручався в роботу лічильника, оськільки опломбований лічильник був встановлений робітниками РЕМ. Постачання електроенергії відповідачем не припинялося, позов про стягнення нарахованих збитків відповідачем не пред"явлено. Діями відповідача спричинена моральна шкода, тому що змущений був лікуватися.

Представник відповідача Публічного акціонерного товариства "Донбаська топливно-енергетична компанія Донецькобленерго" позов не визнав. Пояснив, що позивач порушив Правила користування електричною енергією для населення, тому складено акт про порушення Правил, який відповідає вимогам діючого законодавства. Після складання акту проведено розрахунок збитків відповідно до Методики, але збитки не стягувалися, постачання електричної енергії не припинялося.

Суд, перевіривши матеріали справи, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.

Згідно особового рахунку позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1, є споживачем електричної енергії, послуги по електропостачанню надає відповідач (а.с.48-49).

Згідно договору від 29 січня 1996 року, посвідченого приватним нотаріусом Торезького нотаріального округу ОСОБА_4, позивач є власником будинку АДРЕСА_1 (а.с.4- 6 зв.).

09 листопада 2012 року працівниками Торезького району електричних мереж Харцизьких електричних мереж складено акт про порушення Правил користування електричної енергією для населення, яке сталося у наступному: пошкодження розрахункових засобів обліку електроенергії. Пошкодження на розрахунковому засобі обліку електроенергії пломб з відбитками тавр з поверхні засобів обліку. За наявності навантаження електрична енергія враховується не в повному обсязі. Лічильник з пломбами Держспоживстандарту упаковані в пакет, опломбовані і направлені на експертизу (а.с.7-8зв.,44-46).

09 листопада 2012 року працівниками Торезького району електричних мереж складено акт заміни, установки, технічної перевірки, збереження пломб і засобів обліку електроенергії побутового споживача (населення), згідно з яким у позивача знято електролічильник зав. №05335961 тип СОЕ 5028 НВ (ампер-10-50, рік випуску - 2007, держповірка - лютий 2007 року) та встановлено електролічильник NIK 2102-02 № 1770746 на фасад будинку. Відповідальність за збереження і цілісність встановлених пломб, індикаторів, приладу обліку покладається на споживача; показання приладу обліку, відсутність порушення схеми обліку і пошкоджень приладу обліку, пломб, індикаторів і їх наявність підтверджують (а.с.43).

Згідно довіреності від 09 листопада 2012 року позивач не заперечував проти проведення експертизи електролічильника зав. № 05335961 типу СОЕ 5028НВ за його відсутності (а.с.50).

Згідно акту № 9318 проведення експертизи лічильника електроенергії від 26 грудня 2012 року за результатами проведеної експертизи лічильник № 05335961 типу СОЕ 5028НВ, дата повірки 2007 рік, «ПТ», визнано непридатним для експлуатації через зміну принципової та монтажної схем. Заниження показників лічильника електричної енергії здійснювалось таким чином: втручання в роботу лічильника шляхом заміни на монтажній платі штатного резистора на іншій, в результаті чого лічильник працює з недообліком споживаної електроенергії - 75,3 % (а.с.51).

Згідно із розрахунком збитків за актом збитки склали за період з 10 травня по 09 листопада 2012 року в сумі 2526 грн. 32 коп. (а.с.42).

Згідно протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією побутових споживачів акт № 174516 від 09 листопада 2012 року складений у відповідності з вимогами п. 53 Правил користування електричною енергією, розрахунок суми неврахованої електроенергії зроблено відповідно п. 3.1.1 Методики розрахунку нарахувань за актом (порушена пломба Держспоживстандарту), підлягає до стягненню - 2526 грн. 32 коп. (а.с.53).

Згідно наряду від 25 вересня 2007 року позивачу 25 вересня 2007 року здійснено заміну електролічильника зав. №01980849 тип СОИ - 446, 1996 року випуску на електролічильник зав. №№05335961 тип СОЕ 5028 НВ, 2007 року випуску, здійснено технічну перевірку розрахункового засобу обліку. Відповідальність за збереження і цілісність встановлених пломб, індикаторів, приладу обліку покладається на споживача (а.с.37,38,39).

Згідно довідки МСЕК від 22 березня 2001 року позивачу встановлено третю групу інвалідності у зв'язку з трудовим каліцтвом безстроково (а.с.13).

Згідно довідки Управління пенсійного Фонду України в м. Торезі Донецької області позивач знаходиться на обліку та отримує пенсію за віком, за період з 01 жовтня 2012 року по 31 березня 2013 року всього отримав 16434 грн. 00 коп. (а.с.12).

Дослідив добуті докази суд дійшов наступного висновку.

Відносини з приводу постачання фізичних осіб електричною енергією регулюються ст. 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою № 1357 від 26 липня 1999 року Кабінету Міністрів України та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою № 562 від 04 травня 2006 року Національної комісії регулювання електроенергетики України.

Нормою ч.4 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику"передбачається, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та правил користування електроенергією, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Нормою ч.5 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачається, що споживач енергії несе відповідальність за шкоду, заподіяну енергопостачальнику внаслідок невідповідності технічного стану електроустановок споживача та/або схеми живлення споживача вимогам нормативно-технічних документів, згідно з умовами договору.

Статею 27 Закону України «Про електроенергетику» визначено, що правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема порушення правил користування енергією.

Пунктом 37 Правил користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою № 1357 від 26 липня 1999 року встановлено права енергопостачальника, зокрема: перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією; тимчасово припиняти постачання електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках, передбачених пунктами 34 і 35 цих Правил.

Пунктом 53 Правил користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів № 1357 від 26 липня 1999 року (із змінами, внесеними постановою № 731 від 17 липня 2009 року Кабінету Міністрів України) передбачено, що у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження.

У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

На підставі акта енергопостачальник має право відключити споживача від електропостачання (у випадках, передбачених пунктом 35 цих Правил), а також визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача. Розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності. Розмір відшкодування збитків, заподіяних енергопостачальнику внаслідок користування електричною енергією, обчислюється відповідно до методики, затвердженої НКРЕ.

У разі відмови споживача відшкодувати збитки енергопостачальник передає справу до суду. Якщо між споживачем і енергопостачальником не досягнуто згоди про користування електричною енергією, її оплату, збереження приладів обліку тощо, спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку.

Згідно зі ст. 1 п.п.19, 22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживач - фізична особа, яка придбає, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, продукція - будь-які виріб (товар), робота чи послуга, що виготовлюється, виконується чи надається для задоволення суспільних потреб.

Відповідно до п.48 указаних Правил споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення Правил користування електричною енергією.

Судом встановлено, що позивач є власником житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, користується електроенергією та оплачує послуги з електропостачання. 09 листопада 2012 року працівниками Торезького району електричних мереж Харцизьких електричних мереж складено акт про порушення Правил користування електричної енергією для населення, яке сталося у наступному: пошкодження розрахункових засобів обліку електроенергії. Пошкодження на розрахунковому засобі обліку електроенергії пломб з відбитками тавр з поверхні засобів обліку. За наявності навантаження електрична енергія враховується не в повному обсязі. Лічильник з пломбами Держспоживстандарту упаковані в пакет, опломбовані і направлені на експертизу. За результатами проведеної експертизи лічильник № 05335961 типу СОЕ 5028НВ, дата повірки 2007 рік, «ПТ», визнано непридатним для експлуатації через зміну принципової та монтажної схем. Заниження показників лічильника електричної енергії здійснювалось таким чином: втручання в роботу лічильника шляхом заміни на монтажній платі штатного резистора на іншій, в результаті чого лічильник працює з недообліком споживаної електроенергії - 75,3 %. Позивачу нараховані збитки за період з 10 травня по 09 листопада 2012 року в сумі 2526 грн. 32 коп.

Позивач просив про визнання неправомірними дії відповідача по складанню акту № 174516 від 09 листопада 2012 року про порушення Правил користування електричною енергією для населення та нарахуванню до сплати суми недооблікованої електроенергії.

Відповідно до змісту ст.ст. 11,15 ЦК України цивільні права і обов"язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист. Захист же цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту суб"єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів міститься в ст. 16 ЦК України.

Як правило власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права.

Сам по собі факт наявності акту про порушення Правил користування електричною енергією не тягне за собою порушення законних прав і інтересів споживача до тих пір, поки не будуть діями відповідача вчинені інші дії. Зазначений акт може бути визнаний в якості доказу при вирішенні спору, де б оспорювались дії, рішення, які є обов"язковими до виконання, зокрема, при визнанні дій відповідача щодо відключення від енергопостачання у зв"язку з виявленням порушення неправомірними або при заявленому позові про стягнення матеріальних збитків, заподіяних енергопостачальній організації порушенням Правил, при вирішення яких суд зобов"язаний буде дати оцінку вказаному акту.

На обґрунтування своїх вимог позивач посилалась на факт відсутності порушень Правил.

Вимоги про визнання неправомірними дії відповідача по складанню акту № 174516 від 09 листопада 2012 року про порушення Правил користування електричною енергією та нарахуванню до сплати суми недооблікованої електроенергії не пов"язані з предметом спору про визнання неправомірними дій щодо припинення постачання електроенергії.

Позовні вимоги про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, нарахованої на підставі цього акту відповідачем не заявлено.

Тому у задоволенні позовних вимог про визнання неправомірними дії відповідача по складанню акту № 174516 від 09 листопада 2012 року про порушення Правил користування електричною енергією та нарахуванню до сплати суми недооблікованої електроенергії слід відмовити.

Вимоги про стягнення моральної шкоди є похідними від вимог про визнання неправомірними дій відповідача по складанню акту № 174516 від 09 листопада 2012 року про порушення Правил користування електричною енергією та нарахуванню до сплати суми недооблікованої електроенергії, тому також не підлягають задоволенню.

Згідно ч.3 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав.

Відповідно до ч.4 ст.88 ЦПК України у разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від оплати судових витрат, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок держави.

Керуючись Законом України «Про електроенергетику», Законом України «Про захист прав споживачів» (в редакції Закону №5463-УІ від 16 жовтня 2012 року), ст.ст. 11, 15, 714 ЦК України, Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів № 1357 від 26 липня 1999 року (із змінами, внесеними постановою № 1408 від 26 грудня 2011 року Кабінету Міністрів України), Постановою № 4 Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику по справах про відшкодування морального (немайнового) шкоди», ст.ст. 3, 10, 15, 60, 79, 88, 197, 209, 212, 214, 215, 223 ЦПК України, суд,

В и р і ш и в:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Донбаська топливно-енергетична компанія Донецькобленерго», Харцизьких електричних мереж, Торезького району електричних мереж про визнання акту незаконним, стягнення моральної шкоди відмовити.

Повний текст рішення виготовлений 27 травня 2013 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через Торезький міський суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. У разі якщо судове рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Н. Є. Арапіна