Постанова № 31403905, 14.05.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2013 року 11:20Справа № 808/3243/13-а м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чернової Ж.М.

при секретарі Батигіні О.В.

за участю представників:

позивача: не прибув

відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до: Приватного підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Приватного підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить стягнути з відповідача суму податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податків у вигляді заробітної плати у розмірі 510,00 грн., та по податку на доходи фізичних осіб що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 1635,92 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, направив до суду клопотання в якому просить розглянути справу без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Судову повістку отримав 27.04.2013, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Заперечень проти позову не надав.

Відповідно до приписів ст.128 КАС України, суд вирішив розгляд справи не відкладати та вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 зареєстрований 07.06.2011 виконавчим комітетом Запорізької міської ради як фізична особа-підприємець, перебуває на обліку в ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя з 08.06.2011 за №11962.

За даними облікової картки платника податків - ФОП ОСОБА_1, підприємець має заборгованість з податку з доходів фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податків у вигляді заробітної плати у розмірі 510,00 грн., яка виникла за результатом проведеної податковим органом документальної перевірки з питань своєчасності надання податкового розрахунку ф.1-ДФ сум нарахованого (виплаченого) на користь платників податку доходу та сум утриманого з них податку за 3 квартал 2011 року. Під час перевірки, результати якої відображено в акті від 17.11.2011 №2027/1701/НОМЕР_1, встановлено, що податковий розрахунок ф.1-ДФ сум нарахованого (виплаченого) на користь платників податків доходу та сум утриманого з них податку за ІІІ квартал 2011 року подано відповідачем до податкового органу з порушенням термінів надання податкової звітності, а саме замість 09.11.2011, надано 17.11.2011.

Відповідальність за вказане порушення передбачена п.119.2. ст.119 Податкового кодексу України, неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку - тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 510 гривень.

На підставі акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.11.2011 №0013501701, яким застосовано до відповідача штрафні санкції у сумі 510,00 грн.

Дане повідомлення-рішення отримано особисто відповідачем 18.11.2011, однак залишено без задоволення.

Крім того, за даними облікової картки відповідача, за ним рахується заборгованість з податку на доходи фізичних осіб що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 1635,92 грн., яка виникла внаслідок наступного.

07.02.2012 відповідачем подано до ДПІ в Заводському районі м.Запоріжжя декларацію №30302 про майновий стан та доходи за 2011 рік, а також розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою-підприємцем від провадження господарської діяльності, яким розраховано суму квартальних авансових платежів з податку, що підлягають сплаті до бюджету у наступному за звітним році, яка складає 555,00 грн.

В подальшому, у зв'язку з несплатою відповідачем суми податку у встановлений термін, податковим органом самостійно донараховано 15.05.2012 - 555,00 грн, 15.08.2012 - 555,00 грн., 15.11.2012 - 555,00 грн.

Під час камеральної перевірки, проведеної 14.09.2012, податковим органом встановлено порушення відповідачем граничних строків сплати податку з доходів фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, а саме замість сплати 15.03.2012, відповідачем фактично сплачено суму податку у розмірі 555,00 грн. - 19.03.2012.

Відповідальність за вказане порушення передбачена п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, та складає 10% погашеної суми податкового боргу, а саме 55,50 грн.

Податковим органом прийняте податкове повідомлення-рішення від 14.09.2012 №0006791701 про застосування до відповідача штрафних санкцій у сумі 55,50 грн., та вручено його відповідачу особисто.

З урахуванням переплати в обліковій картці платника у розмірі 84,58 грн., загальна сума заборгованості з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування склала 1635,92 грн.

Як свідчать матеріали справи, зазначені вище податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися та залишені без задоволення.

Згідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.18.1., 18.2. ст. 18 Податкового кодексу України, податковим агентом визнається особа, на яку цим Кодексом покладається обов'язок з обчислення, утримання з доходів, що нараховуються (виплачуються, надаються) платнику, та перерахування податків до відповідного бюджету від імені та за рахунок коштів платника податків. Податкові агенти прирівнюються до платників податку і мають права та виконують обов'язки, встановлені цим Кодексом для платників податків.

Підпунктом 168.1.1. пункту 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України передбачено, що податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу.

Згідно із п.176.2. ст. 176 Податкового кодексу України , особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зокрема зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок.

У разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу зокрема у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу (п.126.1 ПКУ).

Згідно із п. 179.1. ст. 179 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов'язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, передбачено зобов'язання платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст. 59 Податкового кодексу України відповідачу було направлено податкову вимогу №1229 від 29.11.2011.

Згідно із п.59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За пп. 14.1.39 п.14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Враховуючи викладене, та звертаючи увагу на те, що доказів сплати податкового боргу відповідачем до суду не надано, заперечення також до суду не надходили, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст.158, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Заводського району м.Запоріжжя, ЄДРПОУ 38025372, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, суму податкового боргу:

- по податку з доходів фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податків у вигляді заробітної плати у розмірі 510,00 грн (п'ятсот десять) гривень на р/р 33219800700004, код платежу 11010100.

- по податку на доходи фізичних осіб що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 1635,92 грн. (одна тисяча шістсот тридцять п'ять) гривень 92 коп. на р/р 33218801700004, код платежу 11010500.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М.Чернова