Рішення № 3138525, 15.01.2009, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 9/3-46/434-8/302

15.01.09

За зустрічним позовом Української державної корпорації по виконанню монтажних і

спеціальних будівельних робіт «Укрмонтажспецбуд»

До Миколаївського обласного центру зайнятості –робочого органу виконавчої

дирекції Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок

безробіття

про стягнення 194332,65 грн.

Суддя В.С. Катрич

Представники по зустрічному позову:

Від позивача не з`явились

Від відповідача представники - Колесніченко А.Л. (дов. №10-2548/12 від 28.07.08),

Картавцев В.Ю (дов. № 10-4212/12/0/18-08 від 23.12.08)

Обставини справи :

Позивач звернувся до Господарського суду м.Києва з позовом про стягнення з відповідача 545017,00 грн., що становить заборгованість за договором № МК 1-ГП/03 на виконання підрядних робіт від 15.01.2004р. та 9536,94 грн. пені.

До прийняття рішення у справі позивач уточнив позовні вимоги, просив суд стягнути з відповідача 43 122,84 грн. пені за період з 15.04.2005р. по 09.08.2005р.

Ухвалою Господарського суду м.Києва від 17.02.2006р. у справі № 9/3 позов був залишений без розгляду.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.04.2006р. апеляційну скаргу Миколаївського обласного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття було задоволено, ухвалу Господарського суду м.Києва від 17.02.2006р. у справі № 9/3 скасовано, матеріали справи направлено до Господарського суду м.Києва для подальшого розгляду.

До прийняття рішення відповідач звернувся з зустрічною позовною заявою до Миколаївського обласного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття про стягнення з останнього 194332,65 грн. за неналежне виконання умов договору № МК 1-ГП/03 на виконання підрядних робіт від 15.01.2004р.

Рішенням Господарського суду м.Києва від 12.12.2006р. у справі № 9/3 первісний позов було задоволено в частині стягнення з Української державної корпорації по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укронтажспецбуд»пені в сумі 43122,84 грн. та судових витрат, зустрічний позов було задоволено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.06.2006р. у справі № 9/3, апеляційні скарги Миколаївського обласного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття та Української державної корпорації по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укронтажспецбуд»залишені без задоволення, рішення Господарського суду м.Києва від 12.12.2006р. у справі № 9/3 - без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.10.2007р. у справі № 9/3, касаційні скарги Миколаївського обласного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття та Української державної корпорації по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укронтажспецбуд»задоволено частково, рішення Господарського суду м.Києва від 12.12.2006р. у справі № 9/3 та постанова Київського апеляційного господарського суду від 06.06.2007р. у справі № 9/3 були скасовані, справу передано на новий розгляд до Господарського суду м.Києва.

Справа № 9/3 відповідно до резолюції заступника Голови Господарського суду м.Києва передана на новий розгляд судді Шабуніну С.В.

Ухвалою Господарського суду м.Києва від 05.11.2007р. справа № 9/3 прийнята до провадження суддею Шабуніним С.В., присвоєно даній справі новий номер 9/3-46/434.

Рішенням Господарського суду м.Києва від 03.03.2008р. у справі № 9/3-46/434 у первісному позові відмовлено повністю, зустрічний позов задоволено повністю.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 09.04.2008р. у справі № 9/3-46/434 апеляційну скаргу Миколаївського обласного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття залишено без розгляду.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 24.04.2008р. у справі №9/3-46/434 апеляційну скаргу Миколаївського обласного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття з доданими до неї документами повернуто без розгляду.

Постановою Вищого господарського суду м.Києва від 08.07.2008р. у справі № 9/3-46/434 ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 24.04.2008р. у справі № 9/3-46/434 було залишено без змін, а касаційну скаргу Миколаївського обласного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття без задоволення.

Постановою Вищого господарського суду України від 08.07.2008р. у справі № 9/3-46/434 касаційну скаргу Миколаївського обласного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття задоволено частково, рішення Господарського суду м.Києва від 03.03.2008р. у справі № 9/3-46/434 було скасовано в частині задоволення зустрічного позову Української державної корпорації по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укронтажспецбуд», справу в цій частині направлено на новий розгляд до Господарського суду м.Києва. В іншій частині рішення Господарського суду м.Києва від 03.03.2008р. у справі 9/3-46/434 було залишено без змін.

Відповідно до резолюції Голови Господарського суду м.Києва справу № 9/3-46/434 на частковий новий розгляд передано судді Катрич В.С.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.07.2008р. справу № 9/3-46/434 було прийнято до провадження суддею Катрич В.С., присвоєно даній справі новий номер № 9/3-46/434-8/302, розгляд справи був призначений на 11.09.2008р.

У зв’язку з надходженням касаційної скарги на постанову Вищого господарського суду України від 08.07.2008р. у справі № 9/3-46/434 за позовом Миколаївського обласного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття до Української державної корпорації по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укронтажспецбуд» про стягнення 554553,94 грн., справу № 9/3-46/434-8/302 було скеровано до Верховного суду України.

Ухвалою Верховного суду України від 11.09.2008р. було відмовлено у порушенні касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 08.07.2008р. у справі № 9/3-46/434.

Справа № 9/3-46/434-8/302 відповідно до резолюції Голови Господарського суду м.Києва передана судді Катрич В.С.

Ухвалою Господарського суду м.Києва від 10.11.2008р. розгляд справи № 9/3-46/434-8/302 був призначений на 11.12.2008р.

Ухвалою Господарського суду м.Києва від 11.12.2008р. розгляд справи був відкладений на 15.01.2009р., у зв’язку з нез’явленням представника Української державної корпорації по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укронтажспецбуд»та неподанням сторонами витребуваних доказів.

У судове засідання призначене на 15.01.2009р. з’явилися представники Миколаївського обласного центру зайнятості. Представник Української державної корпорації по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укронтажспецбуд»у судове засідання вдруге не з’явився, витребувані судом документи не надав, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.

У судовому засіданні представником Миколаївського обласного центру зайнятості подані заперечення по зустрічним вимогам, в якоих зазначається, що Миколаївський обласний центр зайнятості визнає вимоги по зустрічному позову частково в сумі 957,44 грн.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника відповідача відповідно до вимог ст. 75 ГПК України за наявними у ній матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.

Заслухавши пояснення представників Миколаївського обласного центру зайнятості, розглянувши матеріали справи, оцінивши подані докази, суд –

ВСТАНОВИВ :

15.01.2004 р. між Миколаївським обласним центром зайнятості –«замовник»та Українською державною корпорацією по виконанню монтажних і спеціальних робіт “Укрмонтажспецбуд” «генпідрядник»був укладений договір про виконання підрядних робіт № МК 1-ГП/03, відповідно до умов якого замовник доручив, а генпідрядник взяв на себе зобов’язання по виконанню робіт з будівництва адміністративного будинку районного центру зайнятості в с. Казанка Миколаївської області.

Пунктом 2.1 вказаної угоди сторони погодили, що вартість робіт складає 1 500 000,00 грн.

Згідно з п. 2.3 договору замовник перераховує підряднику аванс в розмірі 30 % вартості річного обсягу робіт, що використовується підрядником на придбання необхідних матеріалів, конструкцій, виробів на протязі 3-х місяців після його одержання.

17.11.2004р. по вищевказаному договору сторонами була укладена додаткова угода, згідно якої була збільшена ціна договору на 635160,00 грн., загальна сума договору від 15.01.2004р. № МК 1 –ГП/03 склала –2135160,00 грн. При цьому, сума збільшення ціни договору підлягає перерахуванню замовником в якості авансу у розмірі 30 %, а остаточний розрахунок проводитиметься після підписання акту виконаних робіт.

Угодою про зміни у договорі від 15.01.2004 р. № МК 1-ГП/03 від 01.12.2004 р. даний договір доповнено п. 2.11, відповідно до якого при невиконанні роботи, етап завершення якої становить один місяць, замовник сплачує генпідряднику 100 % вартості такої роботи на умовах авансу в сумі 990 000,00 грн., а генпідрядник зобов’язується надати замовнику протягом календарного місяця, з дня перерахування цієї суми, акт виконаних робіт. У разі порушення місячного терміну надання генпідрядником акту виконаних робіт, він сплачує замовнику пеню в розмірі облікової ставки Національного банку України за кожен день прострочки від перерахованої суми авансу та повертає замовнику невикористану суму авансу.

Крім того, 15.01.2004 р. сторонами укладено договір на виконання підрядних робіт № МК-2-ГП/04 по будівництву адміністративного будинку районного центру зайнятості в м. Березанка Миколаївської області на умовах, аналогічних договору № МК 1-ГП/03.

Вартість робіт за договором № МК 2-ГП/04,. згідно з протоколом узгодження договірної ціни, складає 1 600 000,00 грн.

У відповідності з угодою від 17.11.2004 р. про зміни у договорі № МК 2-ГП/04 вартість робіт становить 2 198 470,00 грн., в результаті її збільшення на 598 470,00 грн. При цьому, сума збільшення ціни договору підлягає перерахуванню замовником в якості авансу у розмірі 30 %, а остаточний розрахунок проводитиметься після підписання акту виконаних робіт.

01.12.2004 р., угодою про зміни у договорі № МК 2-ГП/04 сторони погодили, що вартість робіт складає 2 659 096,00 грн. При виконанні роботи, етап завершення якої становить один місяць, замовник сплачує генпідряднику 100 % вартості такої роботи на умовах авансу в сумі 460 626,00 грн., а генпідрядник зобов’язується надати замовнику протягом календарного місяця, з дня перерахування такої суми, акт виконаних робіт.

У разі неподання акту виконаних робіт в місячний термін, генпідрядник повертає замовнику кошти у сумі 460 626,00 грн. в повному обсязі на протязі 5-ти банківських днів та сплачує пеню в розмірі облікової ставки Національного банку України за кожен день прострочки від перерахованої замовником суми авансу.

У разі надання акту виконаних робіт на меншу суму, генпідрядник повертає замовнику невикористану суму вищевказаного авансу та сплачує пеню в розмірі облікової ставки Національного банку України за кожен день прострочки від перерахованої замовником суми авансу.

У відповідності з умовами п. 2.5, п. 2.6 договорів № МК 1-ГП/03 та МК 2-ГП/04 замовник забезпечує безперервне фінансування будівництва об’єктів. Кінцеві розрахунки за виконані роботи з генпідрядником здійснюються в 10-денний термін після підписання акту здачі-приймання об’єкта в експлуатацію.

Замовник здійснює щомісячні платежі в безготівковій формі за виконані роботи згідно з актами форми № КБ-2 та КБ-3, підписаними уповноваженими представниками сторін в 5-ти денний термін після їх підписання (п. 2.7, 2.9).

За умовами укладених сторонами угод на виконання підрядних робіт генпідрядник вправі залучати до їх проведення субпідрядні організації, оплату робіт яких проводить самостійно. Але, згідно з п. 7.3 договорів від 15.01.2004 р., за проханням генпідрядника та на підставі підписаних ним документів, оплату робіт субпідрядників може здійснити замовник.

З приєднаних до матеріалів справи актів приймання виконаних підрядних робіт та довідок форми КБ-3, підписаних сторонами та скріплених їх печатками, а саме: за березень 2004 року на суму 90 494,40 грн., червень 2004 року на суму 296 103,60 грн., 20 727,60 грн., 17 584,80 грн., липень 2004 року на суму 17 584,80 грн., 212 276,40 грн., вересень 2004 року на суму 199 329,60 грн., грудень 2004 року на суму 202 034,40 грн., січень 2005 року на суму 77 780,40 грн. та 217 528,80 грн., липень 2005 року на суму 275 168,40 грн., вересень 2005 року на суму 393 744,00 грн., листопад 2005 року на суму 478 484,40 грн. та –3 193,20 грн., за грудень 2005 року на відкореговані суми -15 260,40 грн. та 93 591,60 грн. слідує, що генпідрядником виконано для Миколаївського обласного центру зайнятості згідно з договором № МК 1-ГП/03 від 15.01.2004 р. підрядних робіт з будівництва районного центру зайнятості в с. Казанка Миколаївської області на суму 2 386 796,40 грн.

Виходячи з наявних в матеріалах справи платіжних доручень та виписок з особового рахунку субпідрядника (АТЗТ БК “Глиноземпромбуд”) за виконання умов п. 5.3 договору № МК 1-ГП/03, яким закріплено обов’язок Миколаївського обласного центру зайнятості прийняти виконані роботи і оплатити їх вартість, Миколаївським обласним центром зайнятості перераховано 2 291 604,21 грн., а саме: 300 000,00 грн. 24.02.2004 р., 150 000,00 грн. 06.04.2004 р., 228 728,71 грн. 07.09.2004 р. та 1 132,29 грн. 15.10.2004 р., 167 808,00 грн. 16.11.2004 р., 191 000,00 грн. 26.11.2004 р., 950 000,00 грн. 17.12.2004 р., 264 578,00 грн. 16.12.2004 р., 2 896,09 грн. 31.12.2004 р., 35 461,21 грн. 29.12.2005 р. (з них на користь субпідрядника –1 447 335,09 грн.).

З приєднаних до матеріалів справи актів приймання виконаних підрядних робіт та довідок форми КБ-3, підписаних сторонами та скріплених їх печатками, а саме: за березень 2004 року на суму 132 070,80 грн., червень 2004 року на суму 249 373,20 грн. та 201 276,00 грн., липень 2004 року на суму 180 784,80 грн., 8 683,20 грн., 29 368,10 грн. та 20 726,40 грн.. за серпень 2004 року на суму 201 277,90 грн., за вересень 2004 року на суму 520 921,20 грн., грудень 2004 року на суму 140 716,80 грн., 78 794,40 грн., 76 742,40 грн. та 144 356,40 грн., за січень 2005 року на суму 574 226,40 грн.(без врахування корегування на суму – 65 636,40 грн.), 117 739,20 грн., 51 304,80 грн. та 7 560,00 грн. слідує, що генпідрядником виконано для Миколаївського обласного центру зайнятості згідно з договором № МК 2-ГП/04 від 15.01.2004 р. підрядних робіт з будівництва районного центру зайнятості в с. Березанка Миколаївської області на суму 2 670 285,60 грн.

Виходячи з наявних в матеріалах справи платіжних доручень та виписок з особового рахунку субпідрядника (АТЗТ БК “Глиноземпромбуд”) за виконання умов п. 5.3 договору № МК 2-ГП/04, яким закріплено обов’язок Миколаївського обласного центру зайнятості прийняти виконані роботи і оплатити їх вартість, Миколаївським обласним центром зайнятості перераховано 2 571 145,20 грн., а саме: 300 000,00 грн. 24.02.2004 р., 180 000,00 грн. 06.04.2004 р.440 840,40 грн., 520 921,20 грн. 18.10.2004 р., 102 720,00 грн. та 179 000,00 грн. 16.11.2004 р., 365 000,00 грн. 17.12.2004 р., 190 264,08 грн. 27.06.2006 р. та 292 400,00 грн. 07.07.2006 р. (з них на користь субпідрядника –805 840,00 грн.).

Авансування робіт на суму 950 0000,00 грн. відповідно до платіжного доручення № 3948 від 17.12.2004 р. було проведено Миколаївським обласним центром зайнятості в рахунок договору № МК 1-ГП/03 на авансування будівництва районного центру зайнятості в с. Казанка, що підтверджується також актом звірки розрахунків за січень 2005 року.

Кошти в сумі 365 000,00 грн. Миколаївським обласним центром зайнятості були віднесені в рахунок оплати за договором № МК 2-ГП/04, що підтверджується випискою з особового рахунку АТЗТ БК “Глиноземпромбуд” та актом звірки взаєморозрахунків станом на січень 2005 року.

Згідно платіжного доручення № 4330 від 15.12.2006р. Миколаївським обласним центром зайнятості також було перераховано Українській державній корпорації по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укронтажспецбуд»73 700,00 грн. в рахунок погашення кредиторської заборгованості Бережанського РЦЗ та Казанського РЦЗ, з яких 23,90 грн. –Бережанського РЦЗ та 73 676,10 грн. –Казанського РЦЗ (копія в матеріалах справи).

Українською державною корпорацією по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укронтажспецбуд»не надано суду доказів, які спростовували б подані Миколаївським обласним центром зайнятості докази в частині проведених останнім перерахувань в сумі 73 700,00 грн.

Щодо посилань Миколаївського обласного центру зайнятості на висновки Контрольно-ревізійного управління в Миколаївській області, то суд вважає, що даним органом проводилася перевірка саме Миколаївського обласного центру зайнятості з питань цільового використання коштів Фонду загальнообов’язкового державного страхування України на випадок безробіття, отриманих на ремонтно-будівельні роботи у 2003-2004 роках, і в акті, складеному за її результатами 14-24/118 від 08.06.2005 р. встановлено, що саме Миколаївським обласним центром зайнятості не надано до перевірки в повному обсязі документів, що підтверджують вартість матеріально-технічних ресурсів, вартість машин і механізмів, витрати підрядникові на відрядження. На думку суду, проведення контролюючим органом перевірки порядку використання бюджетних коштів не може напряму впливати на реалізацію Миколаївським обласним центром зайнятості своїх прав замовника підрядних робіт, а також на належне виконання сторонами зобов’язань за господарськими договорами підряду. Тобто, в разі порушення генпідрядником домовленостей за укладеними правочинами, дії, спрямовані на їх усунення не можуть залежати від того, чи будуть проводитися контролюючими органами відповідні перевірки. Матеріали справи не містять документів, якими підтверджується намагання замовника підрядних робіт врегулювати з генпідрядником спірні питання, якщо такі виникали в процесі виконання угод № МК 1-ГП/03 та МК 2-ГП/04 до проведення вказаної перевірки.

При цьому, акти звірки взаєморозрахунків, на які посилається Миколаївський обласний центр зайнятості, не є первинним документами, на підставі яких виникають, змінюються чи припиняються права та обов’язки.

Отже, матеріалами справи підтверджується, що заборгованість замовника підрядних робіт за договором № МК 1-ГП/03 перед генпідрядником становить 21 516,29 грн., а за договором № МК 2- ГП/04 —99 116,36 грн.

Виходячи з положень ст. 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На підставі наведених положень законодавства та встановлених судом обставин справи, позовні вимоги за зустрічним позовом підлягають задоволенню частково в сумі 120 632,65 грн. В іншій частині вимог за зустрічним позовом слід відмовити.

Норми ст. 49 Господарського процесуального кодексу України передбачають, що суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та інші витрати, пов’язані з розглядом справи, при частковому задоволенні позову покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України, ст.ст. 33, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд —

ВИРІШИВ :

Зустрічний позов Української державної корпорації по виконанню монтажних і спеціальних робіт “Укрмонтажспецбуд” задовольнити частково.

Стягнути з Миколаївського обласного центру зайнятості (54001, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 69, ідентифікаційний код 03491441) на користь Української державної корпорації по виконанню монтажних і спеціальних робіт “Укрмонтажспецбуд” (01601, м. Київ, вул. Прорізна, 15, ідентифікаційний код 00012256) 120 632 (сто двадцять тисяч шістсот тридцять два) грн. 65 коп. боргу, 1 206 (одну тисячу двісті шість) грн. 33 коп. державного мита та 73 (сімдесят три) грн. 25 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

В іншій частині зустрічного позову Української державної корпорації по виконанню монтажних і спеціальних робіт “Укрмонтажспецбуд” відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя

В.С. Катрич

Дата підписання: 22.01.2009р.