Рішення № 31377915, 13.05.2013, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" травня 2013 р. Справа № 926/312/13.

За позовом Приватного підприємця ОСОБА_1

до відповідача Чернівецької міської ради

про усунення перешкод в користуванні орендованою земельною ділянкою та визнання недійсним рішення

Суддя О. Г. Проскурняк

Представники:

Від позивача - ОСОБА_3

Від відповідача - Баланецький О.Д.

СУТЬ СПОРУ: Приватний підприємець ОСОБА_1 звернулася з позовом до Чернівецької міської ради та з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить визнати недійсним пункт 39 додатку № 8 пункту 1.7. рішення 31 сесії Чернівецької міської ради VI скликання від 27.12.2012 року №725 "Про затвердження переліків тимчасових споруд (кіосків, зупинок громадського транспорту в комплексі з торговими павільйонами)".

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що 9 жовтня 2006 року між приватним підприємцем ОСОБА_1 та Чернівецькою міською радою укладено договір оренди землі. Згідно зазначеного договору в оренду передано земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1. Відповідно до пункту 4 означеного договору оренди земельну ділянку надано в оренду терміном до 01 січня 2054 року. Позивач зазначає, що виготовив паспорт прив'язки малої архітектурної форми від 18.05.2011 р. для встановлення павільйону з продажу продуктів харчування на території орендованої земельної ділянки. Листом департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради від 30.05.2011 року № А2441/г повідомлено, що пересувна мала архітектурна форма внесена в базу даних об'єктів торгівлі та сфери послуг м. Чернівці в установленому порядку. На підставі отриманих дозвільних документів встановлено пересувний павільйон з продажу продуктів харчування на орендованій земельній ділянці.

Далі позивач стверджує, що 27 грудня 2012 року на 31 сесії VI скликання Чернівецькою міською радою прийнято рішення № 725 "Про затвердження переліків тимчасових споруд (кіосків, зупинок громадського транспорту в комплексі з торговими павільйонами)" яким вирішено у зв'язку з закінченням терміну оренди землі та вилученням земельної ділянки для містобудівних потреб демонтувати вищевказану тимчасову споруду за адресою: АДРЕСА_1 з підстав закінченням терміну оренди землі та вилученням земельної ділянки для містобудівних потреб.

Позивач вказує, що договір оренди від 9 жовтня 2006 року не закінчився, оскільки укладений до 01 січня 2054 року, а орендована земельна ділянка перебуває у його користуванні і для містобудівних потреб не вилучалась, відповідачу по акту приймання-передачі не поверталась, тому вважає рішення прийняте в порушення цивільних прав та інтересів підприємця, у зв'язку з чим підлягає визнанню недійсним.

Відповідач відзиву на позов не надав, при цьому в усній формі заперечує проти позовних вимог.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

9 жовтня 2006 року між Чернівецькою міською радою та приватним підприємцем ОСОБА_1 укладено договір оренди землі, згідно якого позивачу передано в оренду земельну ділянку площею 0,0463 га. за адресою: АДРЕСА_1. терміном до 1 січня 2054 року.

Відповідно до паспорту прив'язки пересувного павільйону з продажу продуктів харчування на АДРЕСА_1 та листа Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради від 30.05.2011 року № А2441/г, позивачем на орендованій земельній ділянці встановлено малу архітектурну форму для провадження підприємницької діяльності.

Пунктом 1.7. рішення 31 сесії Чернівецької міської ради VI скликання від 27.12.2012 року №725 "Про затвердження переліків тимчасових споруд (кіосків, зупинок громадського транспорту в комплексі з торговими павільйонами)" вирішено затвердити перелік тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, які підлягають демонтажу в зв'язку з закінченням терміну оренди землі та вилученням земельної ділянки для містобудівних потреб, згідно з додатком 8. Відповідно до пункту 39 додатку № 8 пункту 1.7. означеного рішення, демонтажу підлягає тимчасова споруда, що належить позивачу та знаходиться за адресою АДРЕСА_1, у зв'язку з закінченням терміну оренди землі та вилученням земельної ділянки для містобудівних потреб.

Однак, як вбачається з укладеного між сторонами договору оренди землі від 9 жовтня 2006 року, який діє на даний час, земельна ділянка надається в оренду терміном до 1 січня 2054 року.

Пунктом 22 вищезазначеного договору оренди передбачено, що орендодавець зобов'язаний не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

Відповідно до пункту 23 даного договору оренди, орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов цього договору оренди землі, за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди.

Оскільки, договір оренди землі між сторонами не припинено та позивачем за письмовою згодою департаменту встановлено малу архітектурну форму для провадження підприємницької діяльності, суд вважає, що за таких обставин, відповідачем неправомірно прийнято рішення щодо демонтажу тимчасової споруди, що належить позивачу за адресою АДРЕСА_1, з підстав закінчення терміну оренди землі та вилученням земельної ділянки.

Відповідно до частини 1 статті 21 Цивільного кодексу України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Враховуючи те, що рішення відповідача прийняте в порушення прав та охоронюваних законом інтересів позивача, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Судові витрати покласти на відповідача.

Керуючись статтями 4-2, 4-3, 43, 49, 84, 85, Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним пункт 39 додатку № 8 пункту 1.7. рішення 31 сесії Чернівецької міської ради VI скликання від 27.12.2012 року №725 "Про затвердження переліків тимчасових споруд (кіосків, зупинок громадського транспорту в комплексі з торговими павільйонами)"

3. Стягнути з Чернівецької міської ради, пл. Центральна,1, м. Чернівці, код 23246436 на користь Приватного підприємця ОСОБА_1, код НОМЕР_1, АДРЕСА_2 - 2867,50 грн. судового збору.

Повне рішення складено 17 травня 2013 року.

Суддя Проскурняк О.Г.