Постанова № 3137736, 03.03.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.03.09Справа №2а-7522/08/9 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Цикуренко А.С. ,

при секретарі Павленко Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Совєтського районного центру зайнятості

до Комунального підприємства "Красногвардіський сількомунгосп"

про стягнення заборгованості в сумі 526,67 грн

за участю представників:

позивача Занозіна М.Б., довіреність № 19/00-616 від 19.03.2007 р.;

відповідача не зявився,

Обставини справи: Советський районний центр зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Колективного підприємства «Красногвардійський сількомунгосп» заборгованості зі сплати недоїмки по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 526,67 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач не сплатив внески до районного центру зайнятості в порядку, передбаченому п. 2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 09.02.09 р. надав заяву про збільшення позовних вимог та просить стягнути з відповідача 656,28 грн. 19.02.2009 р. від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, у якій позивач просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 356,28 грн.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про місце, день та час його проведення повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття у судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 31.10.2002 р. зареєстрований як платник страхових внесків у Совєтському районному центрі зайнятості за реєстраційним номером 11601707.

Правові, фінансові, організаційні засади та принципи загальнообовязкового державного страхування на випадок безробіття визначені в Основах законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 р. № 16 та в Законі України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття № 1533 від 02.03.2000 р. (далі Закон № 1533).

Так, ст. 4 Закону № 1533 передбачено, що страхувальники, які використовують працю фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру набувають статусу платників внесків з дня укладання цивільно-правового договору. Роботодавці-юридичні особи набувають статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня взяття їх на облік.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 1533 Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхування на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно з цим Законом і статутом Фонду.

Пункотом 2 ч. 2 ст. 35, ч. 1, ч. 2 ст. 38 Закону № 1533 передбачено, що роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно зі ст. 34 Закону № 1533 фонд має право застосовувати фінансові санкції передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків, стягувати з посадових осіб та страхувальників передбачені законом штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за недотримання цього Закону. Фонд зобовязаний забезпечувати збір страхових внесків; контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Згідно з ч. 4 ст. 38 Закону право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені фонду мають керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції фонду центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських та районних у містах центрів зайнятості та їх заступники.

26.09.2008 р. Совєтськи районним центром зайнятості проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, в ході якої виявлені порушення п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме: страхові внески несвоєчасно і не в повному обсязі сплачувались до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За результатами перевірки складений акт № 44 від 26.09.2008 р. (а. с. 5-6).

На підставі акту позивачем винесено рішення № 2 від 07.10.2008 р. про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій в сумі 526,67 грн., яке отримано відповідачем.

У судовому засіданні, яке відбулось 09.02.2009 р. представник позивача надав заяву про збільшення позовних вимог у звязку з тим, що боржник з 30.06.2008 р. по 01.01.2009 р. не сплачував страхові внески, внаслідок чого сума недоїмки збільшилась та складає 656,28 грн. Вказана заборгованість підтверджується розрахунковою відомістю, про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2008 р. та розрахунком збільшення позовних вимог (а. с. 20-21). 19.02.2009 р. від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, у якій позивач просить стягнути з відповідача залишок недоїмки в сумі 356,28 грн., у звязку зі сплатою відповідачем заборгованості в сумі 300 грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості в сумі 356,28 грн.

Ст. 39 Закону № 1533 та ст. 12 Основ законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 р. № 16 передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням вирішуються в судовому порядку.

В силу викладеного суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача недоїмки по платежам в сумі 356,28 грн. підлягають задоволенню.

Постанова оформлена та підписана 10.03.2009 р.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Колективного підприємства «Красногвардійський сількомунгосп» (97443, АР Крим, Советський район, с. Красногвардійське, вул. 60 років Радянської Армії; р/р 26009301320201 Совєтське відділення ощадбанку № 5302 МФО 384209, ідентифікаційний номер 31771928) на користь Советського районного центру зайнятотсі (АР Крим, смт. Советський, вул. Механізаторів, 1-а, б/р 37170301900290 (для роботодавців), б/р 37179302900290 (для застрахованих осіб); б/р 37179305900290 (для стягнення пені) ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: ОФСС на випадок безробіття, код ЄДРПОУ 20708698) заборгованість в сумі 356,28 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її складання у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складання постанови у повному обсязі до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Цикуренко А.С.