Постанова № 3137718, 26.02.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

26.02.09Справа №2а-6049/08/5 10:34 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

судді

Сидоренко Д.В. , при секретарі Джигіль В.Є.

розглянувши за участю представників:

відпозивача Радін А.О. податковий інспектор, дов. № 77 від 03.12.2008р.

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Феодосії АР Крим

до Державного підприємства "Науково-дослідний інститут аеропружних систем"

про стягнення податкової заборгованості в сумі 331248,84 грн.

Обставини справи: Державна податкова інспекція в м. Феодосії АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Державного підприємства «Науково-дослідний інститут аеропружних систем» про стягнення податкової заборгованості в розмірі 331248,84 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлені законами строки суми податків та зборів (обовязкових платежів).

Позивач у судовому засіданні 26.02.09р. надав суду уточнення позовних вимог та спросить суд стягнути з відповідача податкову заборгованість у розмірі 232625,84 грн., у звязку з чим наполягав на задоволенні позовних вимог з урахуванням уточнення.

Відповідач у судове засідання 26.02.09р. не зявився, у запереченні на адміністративний позов вказав, що проти позову заперечує та зазначив, що здійснював сплату заборгованості з податку на прибуток.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

24.09.1993р. відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Феодосійської міської Ради АР Крим як юридична особа за, про що видане відповідне Свідоцтво про державну реєстрацію (а.с.11), про що у журналу обліку реєстраційних справ зроблено запис № 1145105 0001 000897.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач перебуває на обліку платника податків у ДПІ в м. Феодосії АР Крим з 24.10.1993р. за номером 356, що підтверджується довідкою № 358 від 17.19.2008р. (а.с.13).

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування ” та відповідно до ст.9 цього Закону зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Станом на 20.10.2008 р. відповідач мав податкову заборгованість у сумі 331248,84 грн., у тому числі:

- податок на прибуток - 180089,37 грн.;

- податок на землю - 141618,66 грн.;

- податок з доходів фізичних осіб - 2397,31 грн.;

- податок із власників транспортних засобів - 5403,00 грн.;

- комунальний податок - 1740,50 грн.

Підпунктом 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон № 2181) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до зазначеної норми відповідач самостійно обчислив суму податкового зобовязання з податку на прибуток, що підтверджується податковою декларацією від 12.05.2008 р., відповідач зобов'язаний був у десятиденний строк (ст.5.3 Закону № 2181) сплатити самостійно визначені їм податкові зобов'язання по податку на прибуток за 1 кв.2008р. у сумі 996051,00 грн. Надалі ця сума, згідно поданим відповідачем уточнюючим розрахункам, зменшилася й за станом на 20.10.2008 р. податковий борг по даному виді податку становить 180089,37 грн.

Однак під час розгляду справи відповідач частково сплатив податкову заборгованість з податку на прибуток у сумі 93220,00 грн. Таким чином, заборгованість зі сплати податку на прибуток складає 86869,37 грн.

Згідно ст. 5.1 Закону № 2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації, а згідно ст. 5.3.1 - платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму такого податкового зобов'язання протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 цього Закону.

Відповідно до податкового розрахунку комунального податку № 20424 від 12.05.2008 р. і № 38309 від 11.08.08р. (а.с.27-28) відповідач зобов'язаний був сплатити за 1 і 2 місяці 2008 р. самостійно визначене їм податкове зобов'язання в сумі 2108,0 грн. За станом на 20.10.2008 р. податкове зобов'язання сплачене частково й податковий борг становить 1740,50 грн.

Згідно з податковим розрахунком податку із власників транспортних засобів на 2008 р. (а.с.29-31), сума самостійно визначеного їм податкового зобов'язання, що підлягає сплаті в бюджет склала 21640,0 грн. Зазначена сума погашена їм частково й за станом на 20.10.2008 р. податковий борг по даному виду податку становив 5403,00 грн.

Під час розгляду справи відповідач повністю сплатив податкову заборгованість з податку із власників транспортних засобів у сумі 5403,00 грн. Таким чином, заборгованість зі сплати податку на прибуток відповідачем погашена у повному обсязі.

Відповідно до податкового розрахунку земельного податку від 28.09.2007 р. № 38569 (а.с.33-34), сума самостійно визначеного відповідачем податку за 2007 р., яка підлягала сплаті до бюджету склала 46966,00 грн.

Відповідно до податкового розрахунку земельного податку від 31.01.2008 р. № 4712 (а.с.35-36), сума самостійно визначеного відповідачем податку на 2008 р., яка підлягала сплаті до бюджету, склала 89402,00 грн.

Загальна сума до сплати податку на землю по погоджених податкових зобов'язаннях склала 136368,0 грн. Дана сума не була погашена.

Згідно з Актом № 3484/15-3/16502169 від 14.11.2007р. про результати камеральної перевірки податкової декларації по земельному податку за 2007 р. (а.с.37-39) встановлено заниження податку (порушено ст.12 п.23, ст.7 п.1 Закову України «Про плату за землю» від 03.07.1992 р. № 2535). За вказані порушення, згідно п. 17.2 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., винесено податкове повідомленням-рішенням № 0008771503/0 від 23.11.2007 р., яким відповідачу нараховане податкове зобовязання у розмірі 10680,67 грн., у тому числі 10172,07 грн. за основним платежем та 508,60 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 26.11.2007р., про що свідчить наявне у матеріалах справи поштове повідомлення (а.с.40).

Згідно з Актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податкового зобов'язання по земельному податку від 27.12.2007р. № 4020/15-3/16502169 (а.с.69-70) встановлено несвоєчасне внесення до бюджету узгодженого, відповідно до податкових розрахунків земельного податку за 2007 р. № 38569 від 28.09.07 р., № 4126 від 31.01.2007 р., 4411 від 31.01.2007 р., податкового зобов'язання по податку на землю, що є порушенням ст.5.1.3 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами».

На підставі зазначеного Акту прийняті податкові повідомлення-рішення від 10.01.08р. №№ 00271503/0 на суму 677,79 грн. (а.с.79), 000261503/0 на суму 372,30 грн. (а.с.81), 000251503/0 на суму 47,85 грн. (а.с.82), 000241503/0 на суму 37,70 грн. (а.с.83), 000231503/0 на суму 379,48 грн. (а.с.84), 000221503/0 на суму 1476,24 грн.(а.с.85).

Вищезазначене податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем 14.01.2008р., про що свідчить наявне у матеріалах справи поштове повідомлення про вручення відправлення (а.с.77).

Згідно з Актом № 721/15-3/16502169 від 11.13.2008 р. про результати камеральної перевірки податкової декларації по земельному податку за 2008 р. (а.с.93-95) встановлено заниження податку (порушено ст.7 п.1 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 р. № 2535), відповідно до якого за вказане порушення, згідно ст. 17.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., винесене податкове повідомлення-рішення № 0001771503/0 від 19.03.2008 р. (а.с.96), яким відповідачу нараховане податкове зобовязання у розмірі 1808,87 грн., у тому числі 1722,73 грн. основного платежу та 86,14 грн. штрафних (фінансових) санкцій, яке отримане відповідачем 20.03.2008р., про що свідчить наявне у матеріалах справи поштове повідомлення про вручення відправлення (а.с.98).

Згідно Акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податкового зобов'язання по земельному податку від 19.03.2008 р. № 866/15-3/16502169 (а.с.103-105) встановлено несвоєчасне внесення до бюджету узгодженого, відповідно до податкового розрахунку земельного податку за 2007 р. № 38569 від 28.09.07 р., податкового зобов'язання по податку на землю, що є порушенням ст.5.1.3 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами». На підставі даного акту 31.03.2008р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002451503/0, яким до відповідача застосований штраф у розмірі 464,17 грн., яке отримане відповідачем 01.04.2008р., про що свідчить наявне у матеріалах справи поштове повідомлення (а.с.111).

Таким чином станом на 20.10.2008 р. податковий борг по податку на землю склав 141618,66 грн. й до теперішнього часу відповідачем не погашений.

Згідно Довідки № 3615/23-1/06502169 від 23.11.2007р. (а.с.48-66) про результати планової виїзної документальної перевірки з питань правильності нарахування і своєчасності сплати в бюджет податку з доходів фізичних осіб і податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, відповідачем допущене заниження податку з доходів фізичних осіб на суму 833,48 грн. Довідка підписана і копія отримана керівником та головним бухгалтером відповідача

За дане порушення прийняте податкове повідомленням-рішенням № 0002591701/0 від 03.12.2007 р., яким відповідачу відповідно до п.п. 17.1.9 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181, нараховане податкове зобовязання у розмірі 2500,44 грн., у тому числі 833,48 грн. основного платежу та 1666,96 грн. штрафних (фінансових) санкцій, яке отримане відповідачем 03.12.2007р., про що свідчить підпис представника відповідача на корінці (а.с.68).

Згідно з Актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 1805/15-1/16502169 від 01.07.2008р. (а.с.114-115) встановлено, що податковий розрахунок частини прибутку, що підлягає сплати до бюджету за 1 квартал 2008 р., граничний строк подання якої - 12.05.2008 р., не надано взагалі, що є порушенням ст.4.1.4 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами».

На підставі зазначеного Акту прийнято податкове повідомлення-рішення № 00101615/0 від 18.07.08р. (а.с.120), яким відповідачу нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 грн., яке отримане відповідачем 23.07.08р., про що свідчить наявне у матеріалах справи поштове повідомлення про вручення відправлення (а.с.119).

Згідно Акту про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки податкової звітності з податку на прибуток № 1821/15-1/16502169 від 01.07.2008р. (а.с.117-118) встановлено заниження нарахованого авансового внеску на суму дивідендів за 1 квартал 2008 р. на суму 6450,00 грн., за що п.п. 17.1.9 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 передбачений штраф у подвійному розмірі від суми зобов'язання з такого податку, збору.

На підставі зазначеного Акту прийнято податкове повідомлення-рішення № 0010151501/0 від 18.07.2008р., яким відповідачу нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 12900,00 грн., яке отримане відповідачем 23.07.08р., про що свідчить наявне у матеріалах справи поштове повідомлення про вручення відправлення (а.с.119).

Відповідно до п.17.3 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з пп.5.2.1 п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Оскільки вищезазначені податкові повідомлення-рішення надіслані(вручені) відповідачу у встановленому Законом порядку, а також не оскаржене відповідачем, то відповідно, зазначена в них сума податкового зобовязання відповідача є узгодженою.

Пунктом 5.3.2. ст.5 Закону передбачено, що у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі або оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень.

Станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача перед бюджетом становить 232625,84 грн., що підтверджується наявними у справі первинними доказами виникнення податкових зобовязань.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Примусове стягнення податкової заборгованості передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку (Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення правового захисту громадян та запровадження механізмів в реалізації конституційних прав громадян на підприємницьку діяльність, особисту недоторканність, безпеку, повагу до гідності особи, правову допомогу, захист»).

За таких обставин справи позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено в судовому засіданні 26.02.09р.

У повному обсязі постанову складено та підписано 03.03.09р.

На підставі викладено, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного підприємства «Науково-дослідний інститут аеропружних систем» (98112, АР Крим, м. Феодосія, вул. Гарнаєва, 85: ЄДРПОУ 16502169, р/р 26005112441 в ТОВ «Артем-банк» у м. Київ, МФО 300885; р/р 2600504937002 у Сімферопольській філії АБ «Київська Русь» у м. Сімферополь, МФО 384793) заборгованість у розмірі 232625,84 грн., у тому числі:

- земельний податок у розмірі 52924,06 грн. з перерахуванням коштів в місцевий бюджет м. Феодосія на р/р 33212811700024, код платежу 13050100, Управління Державного казначейства в АРК м. Сімферополь, МФО 824026.

- податок на прибуток у розмірі 2368,45 грн. (частина прибутку державних підприємств) з перерахуванням до Державного бюджету на р/р 31114074700024 МФО 824026 в УДК в АРК, м. Сімферополь, код платежу 21010100.

- земельний податок у розмірі 88694,60 грн. з перерахуванням коштів в місцевий бюджет м. Феодосія на р/р 33211811700025, код платежу 13050100, Управління Державного казначейства в АРК м. Сімферополь, МФО 824026.

- комунальний податок у розмірі 1740,50 грн. з перерахуванням до Державного бюджету на р/р 33216828700024 МФО 824026 в УДК в АРК, м. Сімферополь, код платежу 16010207.

- податок з доходів фізичних осіб у розмірі 2397,31 грн. з перерахуванням до Державного бюджету на р/р 33212800700024 МФО 824026 в УДК в АРК, м. Сімферополь, код платежу 11010105.

- податок на прибуток у розмірі 84500,92 грн. з перерахуванням до Державного бюджету на р/р 31119002700024 МФО 824026 в УДК в АРК, м. Сімферополь, код платежу 11020100.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Сидоренко Д.В.