Ухвала суду № 31362862, 30.04.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 827/123/13-а

30.04.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Мунтян О.І.,

суддів Дугаренко О.В. ,

Цикуренка А.С.

секретар судового засідання Равза Р.Р.

за участю сторін:

представник позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю Підприємство "Тавріда Електрик Україна"- Макєєнко Олександр Ігорович, довіреність № б/н від 25.01.13;

представник позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю Підприємство "Тавріда Електрик Україна"- Орленко Оксана Леонідівна, довіреність № б/н від 25.01.13;

представник відповідача, Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби- Обухова Алла Вячеславівна, довіреність № 15/9/10-025 від 20.03.13;

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя (суддя Шаповал І.І.) від 07.02.13 у справі № 827/123/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Підприємство "Тавріда Електрик Україна" (шосе Фіолентовське, 1/2, м.Севастополь, 99053)

до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби (вул. Пролетарська, 24, м.Севастополь, 99014)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 07.02.2013 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Підприємство "Тавріда Електрик Україна" до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000010153 від 03.01.2013р. про завищення бюджетного відшкодування з ПДВ на суму 115623, 00 грн. та застосування фінансових санкцій в розмірі 57811, 00 грн., всього на суму 173434,00 грн.

На зазначене судове рішення від відповідача надійшла апеляційна скарга, в якій ставиться питання про його скасування та ухвалення нового рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Представник відповідача у судовому засіданні 30.04.2013 року підтримав апеляційну скаргу у повному обсязі.

Представники позивача у судовому засіданні 30.04.2013 року заперечували проти задоволення апеляційної скарги та просили залишити судове рішення першої інстанції без змін, надавши відповідні заперечення.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що в період з 02.10.2012р. по 10.10.2012р. ДПІ у Гагарінському районі м.Севастополя ДПС в ТОВ «Підприємство «Таврида Електрик Україна» була проведена документальна позапланова виїзна перевірка правомірності нарахування сум бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість в наступних звітних (податкових) періодах за листопад-грудень 2011р., січень-березень 2012 року, червень 2012 року., за результатами якої складений акт від 10.10.2012р. № 1152/15-308/31576194, яким встановлено порушення:

- абз. «б» п.200.4 ст .200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI, яким виявлено заниження суми бюджетного відшкодування за листопад 2011 року на суму 103731,00 грн., за грудень 2011 року - на 24693,00 грн., за лютий 2012 року на 11892,00 грн., за червень 2012 року на суму 24811,00 грн.;

- абз. «а» п.200.4 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI, яким виявлено завищення заявленої суми бюджетного відшкодування за грудень 2011 року на суму 103731,00 грн., за січень 2012р. - на 24693,00 грн., за березень 2012р. на 11892,00 грн.

03.01. 2013р. ДПІ у Гагарінському районі м.Севастополя ДПС (з урахуванням рішення, прийнятого ДПС в м. Севастополі про часткове скасування сум бюджетного відшкодування) прийнято повідомлення-рішення №0000010153 від 03.01.2013р. про завищення бюджетного відшкодування з ПДВ на суму 115623,00 грн. та застосування фінансових санкцій у розмірі 57811, 00 грн.

Рішенням відповідача від 28.12.2012р. про результати розгляду скарги ТОВ «Підприємство «Таврида Електрик Україна» за листопад 2011 року (уточнюючий розрахунок до декларації за листопад 2011 року від 06.09.12 р. № 9053904554) заявлено суму до відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість в наступних податкових періодах в розмірі 553570, 00 грн., однак бюджетному відшкодуванню за листопад 2011 року підлягала повна сума від'ємного значення жовтня 2011 року в розмірі 657301,00 грн., що призвело до заниження сум бюджетного відшкодування на суму 103731,00 грн.

У грудні 2011 року - у наступному податковому періоді (уточнюючий розрахунок до декларації за грудень 2011 року від 06.09.2012 р. № 9053905402) підприємство заявило зазначену суму 103731, 00 грн. до відшкодування зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість, оскільки з урахуванням від'ємного значення сум за листопад 2011 року - 520620, 00 грн. і позитивному значенню сум за грудень 2011 року - 495927, 00 грн. бюджетному відшкодуванню за грудень 2011 року підлягав тільки залишок суми від'ємного відшкодування листопаді 2011 року в розмірі 24693,00 грн.

Таким чином, на думку відповідача вищевказане, призвело до завищення сум бюджетного відшкодування на суму 79038 грн.

Відповідно до уточнюючого розрахунку до декларації за січень 2012 від 06.09.2012р. № 9053906573, підприємство заявило вказану суму 24693,00 грн. до відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість в наступних податкових періодах, однак, за даними перевірки, не мало право на бюджетне відшкодування за січень 2012 року, що призвело до завищення сум бюджетного відшкодування на суму 24693,00 грн.

Як вбачається з уточнюючого розрахунку до декларації за лютий 2012 від 06.09.12 р. № 9053908364, підприємство заявило суму 251608, 00 грн. до відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість в наступних податкових періодах, однак, з урахуванням від'ємного значення сум за січень 2012 року - 444353, 00 грн. і позитивному значенню сум за лютий 2012 року - 180853,00 грн. бюджетному відшкодуванню за лютий 2012 року підлягав тільки залишок суми від'ємного відшкодування січня 2012 року в розмірі 263500, 00 грн. (тобто 444353, 00 грн. - 180853, 00 грн.). Таким чином, це призвело до заниження сум бюджетного відшкодування на 11892, 00 грн. (тобто 251608, 00 грн. - 263500, 00 грн.).

За березень 2012 року - в наступному податковому періоді (уточнюючий розрахунок до декларації за березень 2012 року від 06.09.2012р. № 9053910329) підприємство заявило суму 11892 грн. до відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість, що за даними перевірки, не мало право на бюджетне відшкодування за березень 2012 року, що призвело до завищення сум бюджетного відшкодування на 11892, 00 грн.

За червень 2012 року (уточнюючий розрахунок до декларації за червень 2012 року від 06.09.2012р. № 9053911635) підприємство заявило суму 263406,00 грн. до відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість в наступних податкових періодах, що з урахуванням від'ємного значення сум за травень 2012 року - 836038, 00 грн. і позитивному значенню сум за травень 2012 року - 547821,00 грн. бюджетному відшкодуванню за лютий 2012 підлягав тільки залишок суми від'ємного відшкодування січня 2012 року в розмірі 288217, 00 грн.

Відповідач вважає, що вищевказане призвело до заниження сум бюджетного відшкодування на суму 24811 грн., тому відповідачем зроблений висновок про порушення підприємством абзацу «б» п.200.4 ст. 200 Податкового кодексу України та занижені суми бюджетного відшкодування у розмірі 165127, 00 грн. (в тому числі за грудень 2011 року - 103731, 00 грн., за січень 2012 року - 24693, 00 грн., за березень 2012 року - 11892, 00 грн.) Рішенням ДПС в м. Севастополі від 28.12.2012р. за результатами розгляду скарги ТОВ «Підприємство «Таврида Електрик Україна», зроблений висновок про завищення підприємством бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2011 року фактично склала 79038, 00 грн., а не 103731,00 грн., як це зазначено в акті перевірки ДПІ у Гагарінському районі м.Севастополя ДПС.

Відповідно до пункту 200.3 Податкового кодексу України, сума від'ємного значення, яка утворилася в звітному періоді, враховується у зменшення суми податкового боргу за попередній період, якщо такий мав місце, а в разі відсутності податкового боргу (або сума залишилася після закриття боргу), зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду. Таке від'ємне значення частково буде формувати податковий кредит у наступному періоді. Ніяких обмежень з обліку такого від'ємного значення протягом конкретних періодів чинним податковим законодавством не передбачено.

Згідно з п. 200.4 ст.200 Податкового кодексу України, якщо у наступному податковому періоді знову утворилося негативне значення, то частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх і звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, підлягає бюджетному відшкодуванню. Залишок же від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Отже, Податковий кодекс України не містить жодних обмежень щодо неможливості включення сум ПДВ, відображених по рядку 24 декларації з ПДВ, і, навпаки, в Податковому кодексі прямо зазначено, що в даному випадку враховується податковий кредит, який сплачено у попередніх і звітному періодах.

Виходячи з вищевикладеного, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що відповідач, приймаючи податкове повідомлення-рішення №0000010153 від 03.01.2013р., помилково зазначив, що платником допущено заниження сум бюджетного відшкодування з податку на додану вартість: за грудень 2011 року на суму 79038 грн., за січень 2012 р. - 24693 грн., за березень 2012 року - 11892 грн., та не враховував суми податкового кредиту за минулі періоді у поточних деклараціях.

Крім того, судом першої інстанції зазначено, що сума від'ємного значення ПДВ за жовтень 2011 року, пред'явлена до відшкодування ТОВ «Підприємство «Таврида Електрик Україна» в грудні 2011 року, не оплачена в сумі 103 731,00 грн. в жовтні 2011 року і перенесена після оплати в декларацію за грудень; сума від'ємного значення ПДВ за листопад 2011 року, пред'явлена до відшкодування ТОВ «Підприємство «Таврида Електрик Україна» в грудні 2011 р., не оплачена в сумі 24 693 грн. в листопаді 2011 року і перенесена після оплати в декларацію за січень 2012р.; сума від'ємного значення ПДВ за лютий 2011 р., пред'явлена до відшкодування ТОВ «Підприємство «Таврида Електрик Україна» в березні 2011 р., не оплачена в сумі 5691 грн. в січні 2011 р. і перенесена після оплати в декларацію за березень 2012 року.

Зазначений факт підтверджуються даними реєстру неоплачених податкових накладних та даними оборотно-сальдової відомості по рахунку 6311 з виділеними сумами кредиторської заборгованості.

Таким чином, оскільки підприємство не мало права на отримання бюджетного відшкодування по неоплаченому податковому кредиту, то така сума враховується у складі податкового кредиту наступних періодів. Дії позивача не були спрямовані на приховування сум або набуття неправомірної вигоди та не призвели до будь-яких негативних наслідків для бюджету, в той час як висновки відповідача свідчать про втручання в господарську діяльність підприємства.

Виходячи з вищевикладеного, судова колегія погоджується з правильним висновком суду першої інстанції, що висновок відповідача про завищення позивачем сум бюджетного відшкодування за грудень 2011 р. на суму 79038 грн., за січень 2012 р. - на суму 24693,00 грн., за березень 2012 на суму 11892,00 грн., а на загальну суму 115623,00 грн., та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 57811,00 грн. - є необгрунтованим, тому податкове повідомлення-рішення № 0000010153 від 03.01.2013р. про завищення сум бюджетного відшкодування за грудень 2011 року в сумі 79038,00 грн., за січень 2012 року - в сумі 24693,00 грн., за березень 2012 року - в сумі 11892,00 грн., а на загальну суму 115623,00 грн., і застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 57811,00 грн., - є помилковим та підлягає скасуванню.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями 195, 196, пунктом 1 частини першої статті 198, статтями 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Шаповал І.І.) від 07.02.13 у справі № 827/123/13-а- залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Шаповал І.І.) від 07.02.13 у справі № 827/123/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 30 квітня 2013 р.

Головуючий суддя підпис О.І. Мунтян

Судді підпис О.В.Дугаренко

підпис А.С. Цикуренко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.І. Мунтян