Ухвала суду № 31340607, 26.04.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 квітня 2013 року справа № 823/1223/13-а м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову, поданого фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до начальника управління Укртрансінспекції у Черкаській області Лещенка Віктора Григоровича про визнання незаконною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника управління Укртрансінспекції у Черкаській області Лещенка Віктора Григоровича, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову про застосування фінансових санкцій № 015934 від 26.03.2013р.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано відповідно до статті 104 КАС України та з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Разом з тим, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, з урахуванням положень частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за необхідне зобов'язати позивача до 15 травня 2013 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору; письмові пояснення, в яких надати відповідь на запитання: де знаходився та якою діяльністю займався позивач 26.02.2013р., якими доказами це підтверджено? Надати належним чином засвідчені копії відповідних документів та їх оригінали для огляду в судовому засіданні.

Зобов'язати відповідача до 15 травня 2013 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: письмові пояснення, в яких надати відповідь на запитання: за якими документами 26.02.2013р. ідентифіковано позивача під час проведення перевірки з питань дотримання законодавства про автомобільний транспорт; належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких проведено перевірку позивача та письмові докази, які підтверджують вид проведеної перевірки; належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують повноваження посадових осіб відповідача на проведення перевірки позивача та винесення відповідної постанови; належним чином засвідчені копії документів, які підтверджуть право власності чи користування транспортним засобом зазначеним у постанові від 26.03.2013р. за № 015934; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суб'єктом господарювання, станом на час розгляду справи; у разі заперечення проти позову, всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при винесенні спірного рішення про застосування фінансових санкцій.

Керуючись ст. ст. 104, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до начальника управління Укртрансінспекції у Черкаській області Лещенка Віктора Григоровича про визнання незаконною та скасування постанови.

Призначити судове засідання на 15 травня 2013 року о 10 годині 00 хвилин, яке проводитиметься суддею Коваленком В.І. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Зобов'язати позивача до 15 травня 2013 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- письмові пояснення, в яких надати відповідь на запитання: де знаходився та якою діяльністю займався позивач 26.02.2013р., якими доказами це підтверджено? Надати належним чином засвідчені копії відповідних документів та їх оригінали для огляду в судовому засіданні.

Зобов'язати відповідача до 15 травня 2013 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- письмові пояснення, в яких надати відповідь на запитання: за якими документами 26.02.2013р. ідентифіковано позивача під час проведення перевірки з питань дотримання законодавства про автомобільний транспорт?

- належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких проведено перевірку позивача та письмові докази, які підтверджують вид проведеної перевірки;

- належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують повноваження посадових осіб відповідача на проведення перевірки позивача та винесення відповідної постанови;

- належним чином засвідчені копії документів, які підтверджуть право власності чи користування транспортним засобом зазначеним у постанові від 26.03.2013р. за № 015934;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суб'єктом господарювання, станом на час розгляду справи;

- у разі заперечення проти позову, всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при винесенні спірного рішення про застосування фінансових санкцій.

Повернути фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, 19000, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, надмірно сплачену суму судового збору в розмірі 59 коп.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Коваленко

Інформація-пам'ятка

про процесуальні права і обов'язки осіб,

які беруть участь у адміністративній справі

Відповідно до ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право:

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні ти письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

2. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

3. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Стаття 54. Права та обов'язки третіх осіб.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.

2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.

Стаття 59. Повноваження представника в суді

Повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обов'язковими для нього.

Представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення кожної із цих дій спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

Повноваження представника чинні протягом часу провадження у справі, якщо інший строк не зазначено у довіреності.

Представник може відмовитися від наданих йому повноважень, про що повідомляє особу, яка його ними наділила, та суд. При цьому він не може брати участь у цій справі як представник іншої сторони.

Стаття 134. Обов'язки присутніх у залі судового засідання

Особи, присутні у залі судового засідання, при вході до нього суду та при виході суду повинні встати. Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні.

Учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані беззаперечно виконувати розпорядження головуючого, додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку та утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил. За неповагу до суду винні особи притягуються до відповідальності, встановленої законом.

Учасники адміністративного процесу звертаються до судді "Ваша честь".

Документи та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через судового розпорядника.