Постанова № 31337689, 16.05.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2013 року м.Львів № 813/1990/13-а

15 год. 41 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Задорожної М.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Яворівському районі Львівської області Державної податкової служби до державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат», третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у Яворівському районі Львівської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Яворівському районі Львівської області ДПС) звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з рахунків державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» (далі - ДП «Львівський військовий лісокомбінат») боргу в сумі 159 151,48 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача виникла через несплату податкового зобов’язання із збору за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення в сумі 119 330,48 грн. та із збору за спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення в розмірі 39821 грн. самостійно задекларованого відповідачем у розрахунках. Оскільки вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу, він звернувся з означеним вище позовом до суду. Представник позивача 29.04.2013 року за вх. № 14618 подав суду заяву, у якій просить суд справу за № 813/1990/13-а розглядати без участі представника позивача.

Відповідач жодного разу не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні. Про місце, дату та час судових засідання, призначених судом відповідач вважається повідомленим належним чином. 16.05.2013 року за вх. № 16966 від директора ДП «Львівського військового лісокомбінату» надійшло клопотання про перенесення судового розгляду. Суд, розглянувши дане клопотання, відхилив як не обґрунтоване, оскільки доказів про не можливість забезпечити яку уповноваженого представника суду не надано.

Третя особа - Міністерство оборони України про місце, дату та час судового засідання повідомлена належним чином, проте участь у розгляді справи уповноваженого представника не забезпечила.

У судовому засіданні 16.05.2013 року, на яке відповідач не забезпечив явку уповноваженого представника, суд, зваживши на дозволені законом строки розгляду справи, ухвалив на підставі ст. ст. 71, 128 КАС України розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі відповідача та третьої особи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши долучені до матеріалів справи докази та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне:

ДП «Львівський військовий лісокомбінат» зареєстроване як юридична особа 07.08.1996 року Яворівською районною державною адміністрацією, йому присвоєно ідентифікаційний код 07361304, про що свідчить копія Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.6).

Магерівський військовий лісгосп є структурним підрозділом ДП «Львівський військовий лісокомбінат», ідентифікаційний код якого 24298004. Відповідно до довідки від 23.04.2013 року № 679/18-0017 Магерівський військовий лісгосп ДП «Львівський військовий лісокомбінат» перебуває на обліку в ДПІ у Яворівському районі як платник податків за неосновним місцем обліку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Як вбачається з припису норми пп. 14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (чинний з 01.01.2011 року), орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до підп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені Податковим кодексом України. Така сума грошового зобов’язання або пені вважається узгодженою.

Заборгованість Магерівського військового лісгоспу ДП «Львівський військовий лісокомбінат» становить 159 151,48 грн., що підтверджується довідкою про податковий боргу станом на 06.03.2013 року та облікової картки платника (а.с. 10, 34-40).

Такий борг виник внаслідок несплати податкових зобов’язань:

- із збору за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення в сумі 119 330,48 грн. самостійно задекларованих платником в податковому розрахунку за ІІІ квартал 2012 року поданому до органів ДПС 30.10.2012 року, в якому визначене податкове зобов’язання в сумі 59 665,25 грн. та в податковому розрахунку за ІV квартал 2012 року поданому до органів ДПС 01.02.2012 року (а.с.11-12);

- із збору за спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення в розмірі 39821 грн. самостійно задекларованих платником в податкових розрахунках поданих 30.10.2012 р. по Смолинській сільській раді за III квартал 2012 року, 5 якому визначив податкове зобов’язання в сумі 106,50 грн.; по Лозинській сільській раді за III квартал 2012 року, в якому визначив податкове зобов’язання в сумі 3681,17 грн; по Середкевичівській сільській раді за III квартал 2012 гоку, в якому визначив податкове зобов’язання в сумі 2860,33 грн. та податкових розрахунках поданих 01.02.2013 р. 01.02.2013 р. по Смолинській сільській раді за ІУ квартал 2012 року, з якому визначив податкове зобов’язання в сумі 4066.50 грн.; по Лозинській сільській раді за ІV квартал 2012 року, в якому визначив податкове зобов’язання в сумі 6929,16 грн.; по Середкевичівській сільській раді за ІV 2012 року. в якому визначив податкове зобов’язання в сумі 22 177,34 грн. (а.с.13-18).

До 01.01.2011 року спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовувалися до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення, тобто на момент виникнення спірних правовідносин, був Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ).

Згідно з підп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивач надсилав платнику податкову першу податкову вимогу № 1/101 від 25.05.2009 року на суму 30025,28 грн. та другу податкову вимогу № 2/134 від 07.07.2009 року. на суму 44709,21 грн. Доказів оскарження даних вимог суду не надано.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010 року № 2755-VI, що регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

П.п.20.1.18 п.20.1 ст. 20 ПК України передбачено право податкового органу звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача, згідно з долучених до справи документів його заборгованість в сумі 159 151,48 грн. залишається непогашеною.

З урахуванням наведеного, позовні вимоги ДПІ у Яворівському районі Львівської області ДПС є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163,167 КАС України, суд –

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» (м. Львів, вул. Луганська,3; ідентифікаційний код 07361304) відкритих у банківських установах, які обслуговують такого платника, на користь державного бюджету борг у сумі в розмірі 159 151 (сто п’ятдесят дев’ять тисяч сто п’ятдесят одна) грн. 48 коп.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 21 травня 2013 року.

Суддя Сподарик Н.І.