Постанова № 31329468, 18.05.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2013 р. Справа № 805/3651/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар’єр» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 4063,64 гривень та за Списком № 2 за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 21896,92 гривень,

В С Т А Н О В И В:

21 березня 2013 року позивач, Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар’єр», про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 4063 гривень 64 копійок та за Списком № 2 за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 21896 гривень 92 копійок, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був щомісяця до 25 числа відшкодувати місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства. Станом на день подання позову відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списками №1, №2, яка підтверджується відповідними розрахунками за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 4063 гривень 64 копійок та за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 21896 гривень 92 копійок. Позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про причини неприбуття суд не повідомив.

Оскільки особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, тому справа відповідно до вимог частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, наявні у справі, суд встановив наступне.

10 грудня 2001 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар’єр» зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа Волноваською районною державною адміністрацією та йому присвоєно ідентифікаційний номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДРПОУ 02825472, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 12391050001000150, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи (а.с. 26-27).

Згідно з пунктом 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 384/2011 (далі «Положення), Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до підпункту 5 пункту 4 Положення Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управлінь у районах, містах і районах у містах (далі - територіальні органи) щодо стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів.

Пунктом 7 Положення встановлено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області, є територіальним органом Пенсійного фонду України, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього пунктом 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Положенням про Пенсійний фонд України», затвердженим Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011.

Згідно з пунктом 2 Розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058-IV до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списками № 1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 6.1 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

За приписами пункту 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Пунктом 6.9 Інструкції встановлено що, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Згідно пункту 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

На виконання вимог розділу 6 Інструкції позивачем були направлені відповідачу повідомлення про розрахунки суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», прізвище, ім’я та по-батькові які зазначені у розрахунках суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 4063 гривень 64 копійок та за Списком № 2 за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 21896 гривень 92 копійок, загальна сума заборгованості 25960 гривень 56 копійок.

Факт витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по пенсіонерах, прізвище, ім’я та по-батькові яких зазначено у розрахунку суми позову, підтверджений доказами, наданими позивачем.

Таким чином, відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розділу 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, та згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Товариство з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар’єр» повинно відшкодовувати Управлінню Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованість за Списком № 1 за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 4063 гривень 64 копійок та за Списком № 2 за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 21896 гривень 92 копійок, загальна сума 25960 гривень 56 копійок.

З урахуванням встановлених обставин у справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар’єр» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 4063,64 гривень та за Списком № 2 за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 21896,92 гривень підлягають задоволенню.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідності до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 2, 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 128, 158-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Анадольський гранітний кар’єр» (місцезнаходження юридичної особи: 85790, Донецька область, Волноваський район, село Анадоль, код ЄДРПОУ 02825472) на користь Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 4063 (чотири тисяч шістдесят три) гривень 64 копійок та за Списком № 2 за період з листопада 2012 року по лютий 2013 року в сумі 21896 (двадцять одна тисяча вісімсот дев’яносто шість) гривень 92 копійок.

Постанова в повному обсязі виготовлена 18 травня 2013 року.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Циганенко А.І.