Ухвала суду № 31327989, 22.05.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

22 травня 2013 року № 826/7357/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України до Приватного акціонерного товариства "Кристал-Інвест" про стягнення штрафу в розмірі 1 700 грн.,

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2013 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому просить суд:

1. Прийняття адміністративний позов та відкрити провадження у справі.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кристал-Інвест" штраф у розмірі 1 700 грн. до Державного бюджету України.

3. Судові витрати за даним позовом покласти на відповідача.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає адміністративний позов вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Частина 3 ст. 106 КАС України вимагає від суб'єктів владних повноважень при подачі ними адміністративних позовів додати до позову доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Так, позивачем не було надано до адміністративного позову доказів надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви з доданими до нього документами.

При усуненні недоліків адміністративного позову, позивачу належить надати докази надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви з доданими документами.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви, зокрема додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Водночас, відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Статтею 88 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Так, позивачем доказів сплати судового збору не надано. Водночас, позивачем до матеріалів позову додано клопотання, в якому останній просить суд звільнити від сплати судового збору, при цьому, позивач здійснює посилання на те, що його внесено до Реєстру неприбуткових установ та організацій, а також включений до Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів.

З приводу наведеного, суд вважає за необхідне вказати, що внесення позивача до Реєстру неприбуткових установ та організацій, а також включення його до Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів не є доказом перебування позивача у скрутному матеріальному стані.

Крім того, позивачем не надано суду пояснень неможливості проведення оплати судового збору, а також не надано жодних доказів у підтвердження тяжкого матеріального стану.

Також, суд звертає увагу позивача на існування механізму відшкодування судових витрат, встановленого ч. 1 та ч. 3 ст. 94 КАС України. Водночас, суд вважає за необхідне вказати, що звільнення від сплати судового збору позивача в контексті наведених вище статей є правом суду, а не його обов"язком.

Так, Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI ставка для судового збору за подання позову (майнового характеру) до адміністративного суду встановлена 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет на 2013 рік" від 06.12.2012 № 5515-VI встановлено розмір мінімальної заробітної плати, яка з 1 січня 2013 року становить 1147 грн.

Враховуючи вищенаведені норми чинного законодавства, позивачу при усуненні недоліків адміністративного позову, належить надати документ на підтвердження сплати судового збору на наступні реквізити:

ь отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва;

ь код отримувача - (код за ЄДРПОУ) 38004897;

ь банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві;

ь код банку отримувача - 820019;

ь рахунок отримувача - 31218206784007;

ь код класифікації доходів бюджету - 22030001;

ь призначення платежу: "Судовий збір, за позовом ___ (П.І.Б. чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689".

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем. При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 58 КАС України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Так, адміністративний позов підписаний директором Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_1, однак, до матеріалів позовної заяви не надано жодних підтверджуючих документів, які посвідчують повноваження ОСОБА_1 як директора Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та які надають йому (їй) право на підписання позовних заяв від імені Департаменту.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунуті позивачем у п"ятиденний строк з дня отримання ухвали, шляхом надання через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали (№826/7357/13-а від 22 травня 2013 року):

ь докази надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви з доданими документами;

ь докази сплати судового збору за розгляд справи в Окружному адміністративному суді м. Києва;

ь документи, які посвідчують повноваження ОСОБА_1 як директора Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та які надають йому (їй) право на підписання позовних заяв від імені Департаменту

Керуючись ст.105, ст.106, ч.1 ст.108, ст.160 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у п"ятиденний строк з дня отримання ухвали №826/7357/13-а від 21 травня 2013 року.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС відповідно.

Суддя Б.В. Санін