Постанова № 31324031, 20.05.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2013 р. Справа № 821/1329/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої: судді Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області (далі-позивач, САТ ДПС) звернулося до суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 4740,00 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що 08.01.2013 р. посадовими особами Регіонального управління САТ ДПС в Херсонській області проведено перевірку кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1", розташованого за адресою: АДРЕСА_1, що належить ФОП ОСОБА_1, у ході якої встановлено порушення, а саме: здійснення ФОП роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії. За результатами перевірки складений акт, на підставі якого прийнято рішення про застосування штрафних санкцій. Дане рішення добровільно відповідачем не виконане, а тому сума штрафних санкцій, як вважає позивач, підлягає стягненню в судовому порядку.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Разом з тим, 24.04.2013 р. на юридичну адресу відповідача були направлені, рекомендованим листом, копії ухвал суду про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, який було вручено відповідачу 29.04.2013 р., що підтверджується підписом ФОП на поштовому повідомленні.

Відповідно до ст. 33 КАС України юридичним особам та фізичним особам-підприємцям судовий виклик або судове повідомлення надсилаються за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин розгляд справи слід здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності. Торгівельну діяльність здійснює у кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1", розташованого за адресою: АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що 08.01.2013 р. головним державним податковим ревізором-інспектором відділу контролю за виробництвом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Регіонального управління Департаменту САТ ДПА в Херсонській області Мигирич О.М. та головним державним податковим ревізором-інспектором відділу ліцензування та контролю за обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Горовою О.Р. проведено перевірку з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами відділу у кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1", розташованого за адресою: АДРЕСА_1. Перевірка проводилась в присутності бармена ОСОБА_4 Перевіркою встановлено здійснення відповідачем роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії.

За результатами перевірки складено акт від 08.01.2013 р. № 1/21/01/НОМЕР_1.

Рішенням від 01.02.2013 р. № 210070-2121-21 до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 4740,00 грн. за порушення ст. 15 Закону України № 481/95-ВР.

Стаття 15 Закону України № 481/95-ВР визначає, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності у них ліцензій.

Відповідальність за оптову (включаючи імпорт та експорт) і роздрібну торгівлю спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій передбачена абзацом ст. 17 через застосування фінансових санкцій у вигляді штрафів - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Із акту перевірки, підписаного барменом ОСОБА_4 вбачається, що у кафе, яке належить ФОП ОСОБА_1 здійснено реалізацію 50 гр. коньяку "Шабо" за ціною 10,00 грн., що підтверджується копіями пояснення бармена та фіскального чеку № 4711 від 08.01.2013 р., які містяться в матеріалах справи.

Згідно з Додатком до акту перевірки на момент перевірки в кафе знаходились в реалізації алкогольні напої на загальну суму 2370,00 грн. Супровідні документи (накладні, податкові накладні, сертифікати якості) на алкогольні напої не надавались.

Відповідно до розрахунку фінансових санкцій за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії складає застосовані штрафні санкцій у розмірі 4740,00 грн. (2370,00 грн. х 200 % ).

Факт реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензії ФОП ФОП ОСОБА_1 належним чином не спростований. Рішення про застосування фінансових санкцій 01.02.2013 р. № 210070-2121-21 відповідачем не оскаржено та у судовому порядку не скасовано.

За таких обставин, суд вважає правомірним застосування до позивача штрафної санкції у розмірі 4740,00 грн. за порушення ст. 15 Закону № 481/95-ВР.

Застосовані до ФОП ОСОБА_1 штрафні санкції добровільно ним не сплачені, а тому підлягають стягненню у судовому порядку.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (номер ОКПП НОМЕР_1) до державного бюджету штрафні санкції у розмірі 4740,00 грн. (чотири тисячі сімсот сорок) грн. 00 коп., код виду сплати 135, код платежу 21081100, код банку 37959779, УДКСУ у Херсонській області, р/р 31116106700002, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.1.4