Постанова № 31305133, 19.02.2013, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 лютого 2013 рокуСправа №827/265/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді - Кравченко М.М.;

при секретарі - Коваль К.М.,

за участю:

представник позивача (Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у м. Севастополі) Захаров Даниил Михайлович довіреність № 2589/9/21-210 від 01.10.12 посвідчення НОМЕР_2 від 30.12.2011р;

відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у м. Севастополі до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення несплаченої фінансової санкції

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у м. Севастополі звернулося до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення несплаченої фінансової санкції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 30 січня 2013 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 827/265/13-а. Іншою ухвалою суду від 30 січня 2013 р. підготовче провадження по справі закінчене, справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність представника відповідача.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи та наявні докази, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов - таким, що підлягає задоволенню виходячи з такого.

Статтею 16 Закону України від 19.12.1995р. № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", із змінами та доповненнями, (далі - Закон України від 19.12.1995р. № 481) передбачено, що контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Відповідно до ст. 19 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.08.2001 № 940 „Про заходи щодо посилення державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та справляння акцизного збору", регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у м. Севастополі (далі - РУ Департаменту CAT ДПС України у м. Севастополі) здійснює контроль за виробництвом та обігом спирту, виноматеріалів, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, виконує завдання по запобіганню незаконного виробництва та обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також застосовує фінансові санкції до суб'єктів підприємницької діяльності за порушення законодавства з ліцензування, виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

26 червня 2012 року співробітниками РУ Департаменту CAT ДПС України у м. Севастополі головним державним податковим інспектором Досяк О.Я. та головним державним податковим ревізором - інспектором Захаровим Д.М., на підставі направлень від 22.06.2012 № 151 та № 152, відповідно, проведена перевірка торгівельного об'єкту: торговий павільйон №9 «Світлячок», який розташований за адресою: АДРЕСА_2 та належить суб'єкту господарювання ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1). Перевірка проведена у присутності суб'єкта господарювання.

Акт перевірки РУ Департаменту CAT ДПС України у м. Севастополі від 26.06.12 № 68/2102/НОМЕР_1 підписано суб'єктом господарювання без зауважень.

Перевіркою встановлено: 26.06.2012 р. о 17 год. 00 хвилин у торговому об'єкті суб'єктом господарювання ОСОБА_2 споживачеві було реалізовано одну скляну пляшку вина ігристого «Радянське шампанське Лівадія» місткістю 0,75 л. (виробник: ТОВ «Віна Лівадії», Україна, АР Крим, 98637, м. Ялта, вул. Червоних Партизан, 14, ліц. №507, код 32362063, дата розливу 31.03.12 - згідно інформації вказаної на етикетці, з маркою акцизного податку ^АВ 01 ААБР 056777 10/11 2,325 грн.) за ціною 25,50 грн. Факт реалізації підтверджується розрахунковим фіскальним чеком № 4862 від 22.06.2012 року.

Згідно зі ст.18 Закону України №841/95-ВР від 19.12.95 „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" зі змінами та доповненнями Кабінету Міністрів України надано право встановлювати мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни на алкогольні напої. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 р. № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2011 р. №1307) мінімальна роздрібна ціна ігристого вина та/або вина у пляшках з «грибоподібними» корками, яки підтримуються за допомогою кріплень чи зав'язок у скляній тарі місткістю 0,75 л. повинна коштувати не менш ніж 26,00 грн.

Фактично на момент перевірки в торгівельному об'єкті знаходились 2 скляних пляшки вина ігристого «Радянське шампанське Лівадія» місткістю 0,75 л., на загальну суму 52,00 грн., виходячи із мінімальних роздрібних цін на вина ігристі (шампанське).

Таким чином, встановлено факт роздрібної торгівлі вином за цінами, нижчими від мінімальних роздрібних цін на вино, що є порушенням вимог статті 1, статті 18 Закону України від 19.12.1995 року № 481 (із змінами та доповненнями).

Згідно з абзацом 13 частиною 2 статті 17 Закону України від 19.12.1995 року № 481 (зі змінами та доповненнями) за роздрібну торгівлю вином за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на вино, фінансова санкція складає у розмірі - 100 відсотків вартості отриманого товару, розрахованої виходячи з мінімальних роздрібних цін, але не менше 5 000 гривень. Документи, які підтверджують отримання партії товару до перевірки наданні не були, суб'єкт господарювання ОСОБА_2 до РУ Департаменту CAT ДПС України у м. Севастополі на вказану, у акті перевірки, дату не з'явилась, таким чином отримана партія товару було враховано та кількість пляшок, що знаходилась на торгівельному об'єкті під час перевірки. Вартість зазначеної партії товару склала 52,00 грн.

Відповідно до пункту 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. № 790 (далі - Порядок застосування фінансових санкцій), та на підставі акту перевірки від 26.06.12 № 68/2102/НОМЕР_1 РУ Департаменту CAT ДПС України у м. Севастополі було прийнято рішення про застосування фінансової санкції від 11.07.2012 року № 270850-0005-21-045 до суб'єкта господарювання ОСОБА_2 за порушення вимог статті 1,18 Закону України від 19.12.1995р. № 481 в частині роздрібної торгівлі вином за цінами, нижчими від мінімальних роздрібних цін на вино у розмірі 5000,00 грн.

13.07.2012 року рішення про застосування фінансової санкції було направлене на адресу суб'єкта господарювання ОСОБА_2

01.08.2012 року рішення про застосування фінансової санкції від 11.07.2012 року №270850-0005-21-045 отримано суб'єктом господарювання ОСОБА_2., про що свідчить штамп відділу зв'язку на повідомленні про вручення поштового відправлення.

На підставі листа ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС від 22.01.2013р. № 170/8/22-413 відповідач сплатив фінансову санкцію частково у розмірі 1000,00 грн. Таким чином загальний борг складає 4000,00 грн.

Згідно пункту 10 Порядку застосування фінансових санкцій у разі невиконання суб'єктом господарської діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

В порушення вимог Порядку застосування фінансових санкцій, рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання відповідачем не виконано. Таким чином, право вимоги у РУ Департаменту CAT ДПС України у м. Севастополі на стягнення з суб'єкта господарювання фінансових санкцій шляхом звернення з позовом до суду виникає лише через 30 днів з моменту вручення, а саме з 31.08.2012 р.

Зазначені обставини є підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись, ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути с суб'єкта господарювання ОСОБА_2 на користь РУ Департаменту CAT ДПС України у м. Севастополі несплачену фінансову санкцію у розмірі 4 000,00 гривень (банківські реквізити по сплаті фінансової санкції: УДК ДКСУ м. Севастополя, код платежу 21081100, код виду платежу 135, код ЄДРПОУ 37975544, р/р 31111106700006, МФО 824509, Державний бюджет Гагарінського району м. Севастополя).

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя М.М. Кравченко