Постанова № 31295097, 13.05.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1282/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Федорова Г.Ф. за участю:

позивача: Управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області ,представник - Бучко Є.Б.

відповідача: Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 - не зявився;

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 13 травня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 18 травня 2013 року.

Позивач - Управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з єдиного внеску.

Позовні вимоги мотивовані тим, Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 - перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-УІ від 8 липня 2010 року як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Здійснюючи підприємницьку діяльність за період з 01.01.2011 року по 29.03.2013 року, Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 створив недоїмку у розмірі 9890,35 гривні.

Загальна сума боргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

перед Пенсійним фондом України складає 9890,35 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився з невідомих причин. Заперечень на адміністративний позов не подав. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Що підтверджується повідомленням про вручення ( а.с.43). Згідно наданого позивачем Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: 89600, АДРЕСА_1, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи( відповідно до ч.8 ст.35 КАС України).

Відповідно до статті 128 частини 2 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість проведення судового розгляду у відсутності відповідача в прядку статті 128 частини 2 КАС України на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи- підприємця, ФОП ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: 89600, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер фізичної особи НОМЕР_1( а.с.4).

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 узятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області 05.10.2010 року як платник страхових внесків ,за реєстраційним номером 021114294, що підтверджується Повідомленням про взяття на облік фізичної особи -підприємця ( а.с.5).

Відповідно до абз. 4 п.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є фізичні особи підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності. Формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 01 квітня року наступного за звітнім періодом. Базовий звітній період для них є календарний рік.

10 грудня 2013 року до Порядку №22-2 було внесено зміни, відповідно до яких фізичні особи самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 10 лютого року, наступного за звітним періодом.

Так фізична особа - підприємець ОСОБА_2 здійснюючи підприємницьку діяльність за період з 01.01.2011 року по 29.03.2013 року, ігноруючи вимоги ст.9 Закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-УІ, що визначає порядок сплати єдиного внеску створив недоїмку у розмірі 9890,35 гривні.

Управлінням пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області було прийнято Рішення № 528 Ф на суму 170,00 грн. про застосування штрафних санкцій за несвоєчасне подання звітності, передбаченої ЗУ " про збір та облік єдиного внеску на загальгообовязкове державне соціальне страхування" від 03.09.2012 року ( а.с.9).

Управлінням пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області , відповідачу була надіслана Вимога про сплату боргу від 24.12.2012 року № Ф 354 . Як вбачається з повідомлення про вручення дана вимога була отримана відповідачем 26.01.2013 року . року Дана вимога відповідачем не виконана ( а.с.7-8).

На підставі наведеного згідно картки особового рахунку загальна сума боргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 перед Пенсійним фондом України складає 9890,35 грн. ( а. с. 10-17).

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду, а саме 9890,35грн. перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім таким, які потребують соціального захисту та допомоги.

Відповідно до п.2 ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема:

- своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок;

- вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством;

- подавати звітність до територіально органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до п. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначені в у пункті 1 частини першої статті 4 цього ж Закону під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Згідно п. 5 ст. 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Відповідно до п. 5 ст. 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для підприємств, установ, організацій та інших юридичних осіб встановлюється єдиний внесок у розмірі 34,7 відсотка винагороди за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Матеріалами справи доведено наявність заборгованості відповідача у сумі 9890,35 грн. зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, тобто, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом , в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтовані та підтверджені належними та допустимими доказами.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа - підприємець , то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 9890,35 грн. - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (89600, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер фізичної особи НОМЕР_1) , на користь управління Пенсійного фонду в місті Мукачевому та Мукачівському районі ( м. Мукачево , вул. Миру ,151ж, код ЄРДПОУ 37857963) заборгованість в сумі 9890,35( дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто гривень тридцять п'ять копійок) грн.

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя З.Б. Плеханова