Постанова № 31292296, 13.05.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2013 р. Справа № 804/4583/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровський комбайновий завод" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Красногвардійського району м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду в Красногвардійського районі м. Дніпропетровська із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровський комбайновий завод", у якому просить стягнути з відповідача до державного бюджету заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафні санкцію і пеню у загальній сумі 20 501, 92 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю непогашеної заборгованості відповідача.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно зі ст. 121 Конституції України до основних функцій прокуратури віднесено представництво - інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Випадки представництва прокуратурою інтересів держави у суді визначені зокрема ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», якою передбачено представництво прокуратурою у формі звернення до суду з позовними заявами щодо захисту інтересів держави у випадку наявності порушень інтересів держави чи загрози таких порушень.

Згідно ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом (поданням), бере участь у розгляді справ за його позовами. Прокурор, який звертається до адміністративного суду в інтересах держави, в позовній заяві (поданні) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва інтересів держави у судах є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (без діяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або державою.

Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України 06 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади.

Основним завданням Пенсійного фонду України є участь у формуванні та реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, а також керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою.

Відповідно до п.п. 2 п. 2.1 розділу 2 Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. №8-2, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 21.05.2002р. №442/6730 одним із основних завдань Пенсійного фонду України визначено збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська виступає органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції у даних правовідносинах.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровський комбайновий завод" (код ЄДРПОУ 31770442) (далі-підприємство, відповідач) зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VІ від 08.07.2010 р. (далі-Закон України № 2464) (ст. 6) та "Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України N 21-5 від 27.09.2010 р., яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. №994/18289 на платника єдиного внеску на загальнобов'язкове державне соціальне страхування покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Так, зокрема в р. 4 зазначеної Інструкції встановлено, що підприємства, установи й організації, інші юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду-діяльності та господарювання проводять щомісячне обчислення єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок нараховуються на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платником шляхом перерахування безготівкових коштів з його банківського рахунку не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Єдиний внесок для платників, зазначених у п.1 ч.1 ст.4 Закону №2464 (підприємства, установи та організації, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або інших умовах) нараховується на суму заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату та інші заохочувальні та компенсаційні виплати (база нарахування). Розмір єдиного внеску для вищезазначених платників встановлюється у відсотках до бази нарахування відповідно до класу професійного ризику виробництва.

Відповідач подав до Управління звіти щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень, листопад, грудень 2012р., січень 2013р. в яких було зазначено самостійно обчислені суми єдиного внеску. Так відповідно до даних цього звіту, відповідачем був нарахований єдиний внесок на загальну суму 21 575,89 грн. Підприємством було частково сплачено 1 073,97 грн. заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, загальна сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровський комбайновий завод" по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень, листопад, грудень 2012 року та січень 2013 року складає 20 501,92 грн. і станом на 02.04.2013 р. у добровольному порядку не погашена.

З огляду на викладене, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровський комбайновий завод" (код ЄДРПОУ 31770442, р/р № 29022827000045 у КБ "Приватбанк" м. Дніпропетровськ, МФО 305299) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 21928605, р/р № 37190072000405, р/р №37199073000405 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) заборгованість сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень, листопад, грудень 2012 року та січень 2013 року у розмірі 20 501, 92 (двадцять тисяч п'ятсот одна) грн. 92 коп.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок та строки, передбачені ст. 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.А. Барановський