Постанова № 31288029, 25.04.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2679/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.,

за участю секретаря - Запорощукової Г.Г.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Невада» про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям в розмірі 6120,00 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27 березня 2013 року (а.с.34-37) роз'єднано позови у адміністративній справі № 2а-9463/09/1570 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби (далі - Позивач, або ДПІ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Невада» (далі - Відповідач, або ТОВ «Невада» ) про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям в сумі 646326,40 гривень.

За результатами повторного автоматичного перерозподілу справа за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Невада» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 6120,00 гривень на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0014632360 від 28 листопада 2008 року була передана для розгляду головуючому судді Стеценко О.О.

Ухвалою суду від 04 квітня 2013 року справа прийнята до провадження (а.с.38).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ДПІ прийняло рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0014632360 від 28 листопада 2008 року, яким до Відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 6120,00 гривень за порушення п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". Штрафні санкції Відповідачем не сплачені.

Позивач в судове засідання не з'явився, надавши суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому зазначив, що адміністративний позов підтримує в повному обсязі та просить задовольнити (а.с.46).

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно, але відповідно до довідки Укрпошти, повістка повернута відправнику з поштовою відміткою "за зазначеною адресою не знаходиться" (а.с.42).

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що причина неявки відповідача в судове засідання є не поважною та вважає можливим розглядати справу у його відсутність на підставі наданих доказів, оскільки в справі достатньо матеріалів про права і взаємовідносини сторін.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно приписів ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснювалося.

Судом встановлено, що ТОВ «Невада» зареєстровано, як юридична особа 22.01.2001 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради (а.с.15-16), та взято на облік Приморською ДПІ у якості платника податків.

13 листопада 2008 року працівниками Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька було проведено перевірку залу гральних автоматів, що належить ТОВ «Невада» та розташований за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, буд. 97 «а». За результатами перевірки складено акт перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій № 0299/05/63/23-4/31309716 від 13.10.2008 року, згідно якого встановлено порушення ТОВ «Невада» п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року зі змінами та доповненнями (далі - Закон № 265/95-ВР) (а.с.5-13).

Відповідно до п.1 ст.3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу України» № 509-ХІІІ від 4 грудня 1990 року (далі - Закон України № 509-ХІІІ від 04.12.1990 року), чинного на момент виникнення спірних правовідносин, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

На підставі зазначеного акту перевірки та відповідно до п. 2 ст.17 Закону № 265/95-ВР, ДПІ було прийнято рішення № 0014632360 від 28 листопада 2008 року про застосування до ТОВ «Невада» штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 6120,00 гривень за порушення п.1 ст.3 Закону № 265/95-ВР (а.с.14).

Відповідно до п.2 ст.17 Закону № 265/95-ВР за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій.

Вказане рішення про застосування штрафних санкцій було оскаржено Відповідачем до Одеського окружного адміністративного суду.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2012 року по справі № 2а-4608/10/1570 за позовом ТОВ «Невада» до ДПІ Приморського району міста Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій було відмовлено у задоволенні позову щодо оскарження рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0014632360 від 28 листопада 2008 року. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2013 року постанова суду від 24 вересня 2012 року залишена без змін (а.с.18-37).

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справу докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі сторони або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ч. 2 ст. 255 КАС України, обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Судовим рішенням, що набрало законної сили визнано правомірним рішення ДПІ про застосування до ТОВ «Невада» штрафних (фінансових) санкцій № 0014632360 від 28 листопада 2008 року в розмірі 6120,00 гривень.

Відповідно до статті 25 Закону України № 265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету. Проте судом встановлено, що Відповідачем заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 6120,00 гривень до Державного бюджету не сплачена.

З наведених підстав, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Одеської області ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «Невада» про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям у сумі 6120,00 гривень є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 94, 128, 159-164, 167, 186, 254, 255 України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Одеської області ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «Невада» про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям у сумі 6120,000 гривень - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Невада» (код ЄДРПОУ 31309716) суму штрафних (фінансових) санкцій 6120,00 гривень (шість тисяч сто двадцять гривень) в дохід держави на розрахунковий рахунок 31113104700008, код платежу 21080900, одержувач - ГУДКСУ в Одеській області 23213460, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.

25 квітня 2013 року

.