Постанова № 31279165, 20.05.2013, Овруцький районний суд Житомирської області

Овруцький районний суд Житомирської області

Справа № 286/1899/13-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2013 року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Якухно О. М.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про виплату коштів відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов'язати відповідача провести виплату нарахованих їй коштів відповідно до постанови Овруцького районного суду від 15.04.2010 року по справі №2а-3762/10, а саме підвищення до пенсії згідно за ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року з розрахунку мінімальної заробітної плати, встановленого Законами України "Про Державний бюджет України на 2009 рік, за ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 1 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року з розрахунку мінімальної пенсії за віком, мотивуючи тим, що відповідач відмовляється її виплачувати вказані кошти. При зверненні до відповідача з заявою про те, чому не виплачено кошти відповідно до постанови суду за вказаний період, їй було відмовлено і відповідач не збирається сплачувати їй підвищення до пенсії, так як постановою суду не зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести виплату, а зобов'язано тільки провести перерахунок. Позивач вважає що відмова відповідача є безпідставною та порушує її права.

Позивач просить справу розглянути без її участі.

Відповідач просить справу розглянути без участі представника і надав заперечення, в яких з вимогами не погоджується і посилається на те, що згідно постанови про відкриття виконавчого провадження і копії виконавчого листа боржника вже зобов'язано провести нарахування та виплату коштів, а тому є підстави для закриття провадження усправі.

Суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Овруцького районного суду від 15.04.2010 року відповідача зобов'язано провести донарахування підвищення до пенсії згідно за ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року з розрахунку мінімальної заробітної плати, та за ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 1 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року з розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленого Законами України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" та "Про Державний бюджет України на 2009 рік.

Постанова набрала законної сили і позивачу було видано виконавчий лист 25.10.2011 року, який подано на виконання.

Відповідач за вих. №3867/02 від 28.02.2013 року відмовив позивачу у виплаті вказаних коштів мотивуючи тим, що постановою суду не зобов'язано відповідача проводити їх виплату.

Згідно з Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2, управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії та інші виплати відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п 2.1. Положення основними завданнями Управління є:

забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, отже, є відповідачем у справах щодо виплати пенсій, доплат до них.

Крім того, суд враховує вимоги ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка передбачає, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

На підставі викладеного, дії відповідача по відмові у виплаті коштів, присуджених постановою суду, є протиправними і вимоги позивача про виплату підвищення до пенсії відповідно до ст.ст.39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", підлягають задоволенню.

Посилання відповідача на виконавчий лист та постанову про відкриття виконавчого провадження, в яких зазначено про обов'язок боржника провести нарахування та виплату коштів, суд вважає безпідставним, оскільки постановою суду від 15.04.2010 року питання виплати коштів не вирішувалося. Зазначення у виконавчому листі обов'язку провести виплату є помилковим і може бути виправлене судом відповідно до ст.259 КАС України. Оскільки судовим рішенням спір щодо виплати коштів не вирішувався, то і не має підстав для закриття провадження у справі.

Від сплати судового збору сторони звільнені згідно: позивач - п.18 ст.4, відповідач - п.34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито".

Керуючись та ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 183-2, 267 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести виплату ОСОБА_1 відповідно до постанови Овруцького районного суду від 15.04.2010 року підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року в розмірі, визначеному ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановленим Законом України "Про Державний бюджет України на 2009 рік", щомісячно;

додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, за період з 1 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року в розмірі, визначеному ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює 25 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленим Законами України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" та "Про Державний бюджет України на 2009 рік", щомісячно.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі подати звіт про виконання судового рішення протягом 1 місяця з дня набрання постановою законної сили.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суду протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О. М. Якухно